{"id":102786,"date":"2019-06-21T14:45:35","date_gmt":"2019-06-21T19:45:35","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=102786"},"modified":"2023-04-24T16:36:42","modified_gmt":"2023-04-24T21:36:42","slug":"el-salvador-coquetea-otra-vez-con-la-mano-dura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/el-salvador-coquetea-otra-vez-con-la-mano-dura\/","title":{"rendered":"El Salvador coquetea otra vez con la \u00abmano dura\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El reci\u00e9n inaugurado gobierno del presidente Nayib Bukele ha mandado ya se\u00f1ales de que sus pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad tomar\u00e1n prestado de gobiernos anteriores el enfoque de combate a grupos criminales, sobre todo a las pandillas MS13 y Barrio 18, a trav\u00e9s de medidas como las detenciones masivas, el intento de restringir comunicaciones desde las c\u00e1rceles y el empoderamiento en la Polic\u00eda de oficiales tolerantes con el uso excesivo de la fuerza. Es una f\u00f3rmula que ya fall\u00f3 en el pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bukele jur\u00f3 como presidente el primero junio. De esa fecha al 15 del mes, hubo un promedio diario de ocho homicidios; 2018 hab\u00eda cerrado con un promedio de 8,8 homicidios al d\u00eda. La mayor parte de esas muertes, seg\u00fan las cifras del gobierno anterior, son atribuibles a las acciones criminales de las pandillas y a la respuesta del Estado para combatirlas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de tomar posesi\u00f3n, en abril, el entonces presidente electo asegur\u00f3 que desde el primer d\u00eda de su gobierno presentar\u00eda un plan integral para combatir la delincuencia. No fue hasta este martes 18 de junio que, en una breve conferencia de prensa, el presidente Bukele deline\u00f3 a grandes rasgos sus pol\u00edticas de seguridad: \u201cdescabezar\u201d la comunicaci\u00f3n de pandilleros presos con sus colegas en libertad, depurar a los guardias carcelarios, cortar los flujos de efectivo en las tiendas carcelarias, investigar a los financistas de las pandillas y retomar el control en territorios dominados por la Mara Salvatrucha 13 (MS13) y el Barrio 18 a trav\u00e9s de m\u00e1s patrullajes de la Polic\u00eda y el ej\u00e9rcito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/corrupcion-y-pandillas-los-primeros-retos-de-nayib-bukele-en-el-salvador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Corrupci\u00f3n y pandillas, los primeros retos de Bukele en El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El jueves 20 de junio en la madrugada, con una minuciosa coreograf\u00eda anunciada con antelaci\u00f3n a los medios de comunicaci\u00f3n del pa\u00eds, el Gobierno despleg\u00f3 a 2.500 agentes de la PNC y 3.000 militares en las calles de San Salvador y otros municipios, como parte de un plan que incluir\u00e1 las 12 jurisdicciones m\u00e1s afectadas por la violencia, <a href=\"https:\/\/www.laprensagrafica.com\/elsalvador\/Despliegan-a-policias-y-militares-para-disuadir-a-pandilleros-20190620-0531.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">report\u00f3 La Prensa Gr\u00e1fica<\/a>. El despliegue pareci\u00f3 calcado de varias demostraciones similares que realiz\u00f3 el gobierno del expresidente Antonio Saca (2004-2009) que arrojaron resultados modestos y no cumplieron con el fin de quitar a las pandillas el control territoriales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todas son medidas que ya hab\u00edan aplicado gobiernos anteriores. Y en la conferencia, Bukele no ofreci\u00f3 demasiados detalles sobre los c\u00f3mo de su pol\u00edtica de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para entender su estrategia, es quiz\u00e1 m\u00e1s \u00fatil hablar de los nombramientos que ha hecho en su gabinete de seguridad y de otras comunicaciones del presidente a trav\u00e9s de su cuenta de Twitter, que es su meg\u00e1fono preferido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 16 de junio pasado, Bukele anunci\u00f3 con un tuit que en los primeros 15 d\u00edas de su gobierno la Polic\u00eda hab\u00eda arrestado a 1.487 personas. Si esto es as\u00ed en El Salvador fueron detenidas 100 personas al d\u00eda. Ya en el pasado, desde que el gobierno del expresidente Francisco Flores instaur\u00f3 a principios de 2000 la pol\u00edtica llamada de \u201cmano dura\u201d, cuatro gobiernos salvadore\u00f1os han utilizado el n\u00famero de arrestos como medida de eficacia. Lo cierto, sin embargo, es que la mayor\u00eda de los arrestados nunca llegan a juicio, y quienes han terminado en la c\u00e1rcel pasaron a engrosar estructuras m\u00e1s sofisticadas de las pandillas en las prisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro signo importante del gobierno Bukele y su apuesta por seguridad p\u00fablica son los nombramientos del comisionado Mauricio Arriaza Chicas como director de la Polic\u00eda Nacional Civil, y del diputado Osiris Luna primero como director de prisiones y luego como viceministro de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.revistafactum.com\/la-vieja-guardia-regresa-a-la-pnc-primer-intento\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arriaza<\/a> es un oficial de l\u00ednea dura, fundador de la PNC en 1993 y cuestionado en varias investigaciones de la Fiscal\u00eda e internas en la Polic\u00eda por supuesto fraude procesal e irrespeto a los derechos humanos. Durante la gesti\u00f3n del gobierno anterior, Arriaza estuvo a cargo de las unidades policiales especializadas, dentro de las cuales se incubaron <a href=\"http:\/\/www.revistafactum.com\/en-la-intimidad-del-escuadron-de-la-muerte-de-la-policia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">grupos de exterminio<\/a> de pandilleros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luna es, a\u00fan, diputado del partido de derecha que llev\u00f3 a Bukele a la presidencia. Cuando era legislador, el reci\u00e9n nombrado viceministro se mostr\u00f3 a favor de la pena de muerte y de la \u201celiminaci\u00f3n\u201d de pandilleros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su plan de gobierno, al que denomin\u00f3 Plan Cuscatl\u00e1n, Bukele describi\u00f3 <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/candidatos-salvador-propuestas-crimen-organizado\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">medidas preventivas<\/a> que se supone unir\u00eda a las acciones de investigaci\u00f3n criminal y represivas para enfrentar la inseguridad en El Salvador. Hasta ahora, sus nombramientos y primeras declaraciones p\u00fablicas hablan de la vuelta a la vieja f\u00f3rmula de Mano Dura a la que han acudido en alg\u00fan momento los gobiernos del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica para combatir la violencia que generan las pandillas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bukele tambi\u00e9n descart\u00f3 en p\u00fablico cualquier posibilidad de di\u00e1logo con la MS13 y el Barrio 18. \u201cYo no he recibido ninguna comunicaci\u00f3n de la Mara Salvatrucha para buscar di\u00e1logo ni tampoco estamos dispuestos a dialogar con grupos criminales\u201d, dijo el presidente en una <a href=\"http:\/\/www.revistafactum.com\/bukele-dice-que-su-gobierno-no-dialogara-con-la-mara-salvatrucha\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">conferencia de prensa<\/a> seg\u00fan report\u00f3 Revista Factum. En una entrevista con ese medio, un vocero de la MS13 hab\u00eda expresado disposici\u00f3n del grupo criminal a sentarse con el nuevo gobierno a negociar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con esto, Bukele renuncia por ahora a la posibilidad de embarcarse en una tregua como la de 2012, que redujo los homicidios a la mitad, pero tambi\u00e9n formaliz\u00f3 la interlocuci\u00f3n pol\u00edtica entre las pandillas y el poder pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo visto hasta ahora, el escenario m\u00e1s probable en El Salvador es que la administraci\u00f3n Bukele siga el gui\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad instauradas hace casi dos d\u00e9cadas, cuyos resultados no han sido exitosos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por un lado, las diversas manos duras contribuyeron al fortalecimiento de las pandillas en las c\u00e1rceles y, hace menos tiempo, a la formaci\u00f3n de grupos de exterminio en la fuerza p\u00fabica. Y, m\u00e1s all\u00e1 de la vuelta a los \u00edndices normales de homicidios tras un rebote que ocurri\u00f3 entre <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/balance-insight-crime-homicidios-latinoamerica-2015\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2015<\/a> y <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/balance-insight-crime-sobre-homicidios-2016\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2016<\/a> por el desmantelamiento de la tregua, la tasa de homicidios sigue arriba de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/balance-de-insight-crime-sobre-los-homicidios-en-2018\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">50 por cada 100.000 habitantes,<\/a> uno de los peores del continente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras el nuevo Gobierno aclara su propuesta, la MS13 y el Barrio 18 siguen asentados en buenas porciones del territorio salvadore\u00f1os, control\u00e1ndolo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El reci\u00e9n inaugurado gobierno del presidente Nayib Bukele ha mandado ya se\u00f1ales de que sus pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad tomar\u00e1n prestado de gobiernos anteriores el enfoque de combate a grupos criminales, sobre todo a las pandillas MS13 y Barrio 18, a trav\u00e9s de medidas como las detenciones masivas, el intento de restringir comunicaciones desde las c\u00e1rceles y el empoderamiento en la Polic\u00eda de oficiales tolerantes con el uso excesivo de la fuerza. 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