Nuevas cifras de Estados Unidos que muestran una peque\u00f1\u00edsima reducci\u00f3n en el cultivo de coca en Colombia durante el \u00faltimo a\u00f1o se han presentado como evidencia de la efectividad de las medidas de l\u00ednea dura, pero ignoran una realidad m\u00e1s compleja.<\/p>\n\n\n\n
El cultivo total de coca \u2014la materia prima para la elaboraci\u00f3n de coca\u00edna\u2014 en Colombia baj\u00f3 de 209.000 hect\u00e1reas en 2017 a 208.000 hect\u00e1reas en 2018, seg\u00fan nuevos estimativos<\/a> de la Oficina de la Casa Blanca para la Pol\u00edtica Nacional de Control de Drogas (Office of National Drug Control Policy, ONDCP).<\/p>\n\n\n\n Aunque se mantiene en picos hist\u00f3ricos, esta es la primera ca\u00edda que se registra en la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia desde 2012.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/strong><\/span>Cobertura sobre coca\u00edna<\/a><\/p>\n\n\n\n \u201cVemos que Colombia est\u00e1 avanzando en el logro de nuestra meta com\u00fan de reducir sustancialmente el cultivo de coca y la producci\u00f3n de coca\u00edna\u201d, coment\u00f3 al respecto el director de la ONDCP, Jim Carroll.<\/p>\n\n\n\n La Casa Blanca tambi\u00e9n felicit\u00f3 al presidente de Colombia, Iv\u00e1n Duque, por incrementar la erradicaci\u00f3n de cultivos de coca en un 56 por ciento por encima de su predecesor, Juan Manuel Santos.<\/p>\n\n\n\n Este es un espaldarazo que Duque ha buscado desesperadamente. La coca\u00edna se hab\u00eda convertido en una fuente de tensiones crecientes con el presidente estadounidense Donald Trump. En abril de 2019, Trump recrimin\u00f3 a su hom\u00f3logo<\/a> por no haber contenido el flujo de narc\u00f3ticos, y sentenci\u00f3: \u201c\u00e9l no ha hecho nada por nosotros\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero al informe de la Casa Blanca le hacen sombra noticias m\u00e1s serias. La producci\u00f3n global de coca\u00edna ha alcanzado un r\u00e9cord hist\u00f3rico, pues Colombia fue responsable del 70 por ciento de la producci\u00f3n mundial total en 2017, seg\u00fan el Informe Mundial de Drogas 2019<\/a> de la Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito (ONUDD).<\/p>\n\n\n\n \u201cEs una mala noticia para los pa\u00edses productores [\u2026] Lo que est\u00e1 pasando en Colombia es preocupante\u201d, coment\u00f3 la jefa de investigaci\u00f3n de la ONUDD, Angela Me.<\/p>\n\n\n\n Entre 2012 y 2017, la producci\u00f3n de plantas de coca en Colombia creci\u00f3 168 por ciento, al pasar de 78.000 a 209.000 hect\u00e1reas. Por lo que un peque\u00f1o descenso de apenas el 0,5 por ciento o 1.000 hect\u00e1reas reportado en 2018 puede no ser motivo de celebraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Hist\u00f3ricamente, la posici\u00f3n de Estados Unidos ha sido la de fomentar la reducci\u00f3n de la oferta de coca\u00edna mediante la erradicaci\u00f3n de plantas de coca y asumir una postura inflexible hacia los narcotraficantes, que muchas veces conduce a la extradici\u00f3n. El paquete de ayuda en materia de seguridad, conocido como Plan Colombia<\/a>, llev\u00f3 a que Estados Unidos desembolsara US$10.000 millones al pa\u00eds suramericano durante un periodo de 15 a\u00f1os, con un pronunciado inter\u00e9s en el control de narc\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n Su evoluci\u00f3n, el plan de paz de Colombia, brind\u00f3 mayor apoyo para los derechos humanos y temas de migraci\u00f3n, pero aun as\u00ed incluy\u00f3<\/a> US$143 millones en 2018 para entrenamiento militar y control de narc\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n Esa ayuda fue una ventaja para Colombia durante los di\u00e1logos de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y les ha dado a los gobiernos colombianos el estatus de principal aliado<\/a> de Washington en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Tal alianza ha llevado en ocasiones a adoptar un enfoque estrecho, centrado en ganancias imprecisas y cortoplacistas, en lugar de desarrollar soluciones de m\u00e1s largo alcance, pero m\u00e1s sostenibles. En este caso, la medici\u00f3n de cultivos de coca no es una ciencia exacta y los estimativos pueden presentar amplias variaciones.<\/span><\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N<\/span>:<\/strong> Informe de ONUDD: Producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia alcanza nuevos r\u00e9cords<\/a><\/p>\n\n\n\n El gobierno del presidente Duque ha presionado<\/a> para que se erradiquen por la fuerza los cultivos de coca, dejando de lado los planes de sustituci\u00f3n voluntaria, dispuestos como parte del acuerdo de paz de 2016 con las FARC. Esto ha impulsado a los agricultores a esconder sus cultivos bajo la selva espesa o a ocultarlos en medio de otras plantas.<\/p>\n\n\n\n InSight Crime pudo evidenciar<\/a> que, en el sur del departamento de Bol\u00edvar, los agricultores les pagaban a los soldados para evitar que da\u00f1aran sus sembrados, o para que los destruyeran parcialmente, aunque registraban que la erradicaci\u00f3n hab\u00eda sido total.<\/p>\n\n\n\n En septiembre de 2018, Duque anunci\u00f3 un plan para reducir los cultivos de coca en Colombia a 140.000 o 150.000 durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os, en su mayor parte mediante la erradicaci\u00f3n; y aunque no lo confirm\u00f3, mencion\u00f3 la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea<\/a> por medio de herbicidas. Este fue un cambio radical en relaci\u00f3n con su antecesor, Juan Manuel Santos, quien se hab\u00eda opuesto a este m\u00e9todo.<\/p>\n\n\n\n El acuerdo de paz de 2016 con las FARC incluy\u00f3 el Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito<\/a> (PNIS) como estrategia antinarc\u00f3ticos maestra.<\/p>\n\n\n\n En diciembre de 2018, m\u00e1s de 100.000 familias se hab\u00edan inscrito en este programa<\/a>, en el marco del cual recibieron dinero a cambio de sustituir la coca por otros productos. Muchos de esos pagos se han retrasado o nunca se materializaron, por lo cual algunos participantes volvieron a la producci\u00f3n de coca como medio de subsistencia.<\/p>\n\n\n\n Que Washington presente este peque\u00f1o descenso como una victoria puede reafirmar a Duque en su actual postura. Aunque hasta la fecha la erradicaci\u00f3n ha sido manual, el presidente est\u00e1 decidido a retornar <\/a>a la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea con glifosato, y busca anular una orden de la corte de 2015 que prohibi\u00f3 su uso por el posible da\u00f1o a la salud humana.<\/p>\n\n\n\n Reducir los cultivos de coca es vital, pero es una parte de un todo complejo. Otras estad\u00edsticas pintan un panorama m\u00e1s completo. La tasa de homicidios en Colombia subi\u00f3 por primera vez<\/a> en una d\u00e9cada. Se estima que por lo menos 2.000 excombatientes de las FARC<\/a> han abandonado el proceso de paz, y la disputa por el control de rutas de narcotr\u00e1fico claves ha causado desplazamientos masivos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n El apoyo de Estados Unidos seguir\u00e1 siendo determinante en la estrategia antinarc\u00f3ticos de Colombia, pero ser\u00eda aconsejable redefinir la forma como se mide el \u00e9xito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nuevas cifras de Estados Unidos que muestran una peque\u00f1\u00edsima reducci\u00f3n en el cultivo de coca en Colombia en el \u00faltimo a\u00f1o se han presentado como evidencia de la efectividad de las medidas de l\u00ednea dura, pero ignoran una realidad m\u00e1s 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