{"id":105039,"date":"2019-08-13T17:15:00","date_gmt":"2019-08-13T22:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=105039"},"modified":"2023-04-24T16:37:36","modified_gmt":"2023-04-24T21:37:36","slug":"cocaleros-de-bolivia-se-enfrentan-por-cultivos-legales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/cocaleros-de-bolivia-se-enfrentan-por-cultivos-legales\/","title":{"rendered":"Cocaleros de Bolivia se enfrentan por los cultivos legales"},"content":{"rendered":"\n

Violentas tensiones han surgido en La Paz entre facciones hostiles de los sindicatos de productores de coca de Bolivia, lo que incrementa el conflicto de larga data por el control de la producci\u00f3n legal de coca en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Los conflictos estallaron<\/a> entre dos sectores de la Asociaci\u00f3n de Productores de Coca (Adepcoca) en La Paz \u2014uno de ellos leal al presidente Evo Morales, y el otro al l\u00edder sindical Franklin Guti\u00e9rrez, actualmente en la c\u00e1rcel\u2014. Mientras que el primer grupo ha adelantado la elecci\u00f3n<\/a> de nuevos dirigentes sindicales, el otro contin\u00faa exigiendo la liberaci\u00f3n de Guti\u00e9rrez y de otros sindicalistas encarcelados, alegando que las elecciones fueron organizadas por marionetas del gobierno para desestabilizar la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Guti\u00e9rrez fue detenido en agosto de 2018 y enfrenta un juicio por ser el presunto actor intelectual del asesinato del polic\u00eda Daynor Sandoval<\/a>. La muerte de Sandoval se produjo cuando un grupo de cultivadores de coca tendieron una emboscada a miembros de una fuerza de tarea conjunta encargada de erradicar plantaciones ilegales de coca en la comunidad de La Asunta, en la provincia de Yungas.<\/p>\n\n\n\n

      VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cultivo de coca en Bolivia crece por primera vez en seis a\u00f1os: ONUDD<\/a><\/p>\n\n\n\n

Desde su detenci\u00f3n, Guti\u00e9rrez se ha convertido en s\u00edmbolo del creciente conflicto entre el gobierno de Morales y los cocaleros de Yungas. Las tensiones han aumentado desde 2017, cuando la Ley de la Coca<\/a> ampli\u00f3 las \u00e1reas de los cultivos de la planta para uso tradicional, poniendo fin al monopolio de Yungas sobre la producci\u00f3n legal y autorizando plantaciones que antes eran il\u00edcitas en la provincia de Chapar\u00e9, base pol\u00edtica de Morales.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, el gobierno de Morales increment\u00f3 las actividades de erradicaci\u00f3n<\/a> en zonas no autorizadas, lo que incluye 1.500 hect\u00e1reas en La Asunta<\/a>. Esto provoc\u00f3 una airada respuesta de Guti\u00e9rrez y otros l\u00edderes de Adepcoca, sindicato cocalero que abarca la regi\u00f3n de Yungas. Insisten en que la distinci\u00f3n entre plantaciones \u201cautorizadas\u201d y \u201cno autorizadas\u201d no se corresponde con la distinci\u00f3n entre cultivos para fines legales e ilegales, y que comunidades como La Asunta se est\u00e1n convirtiendo en chivos expiatorios para el suministro de la industria de la coca\u00edna en Chapar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nueve miembros de Adepcoca est\u00e1n tras las rejas<\/a>, acusados de delitos como ataques a la autoridad y posesi\u00f3n de dinamita<\/a>. Quienes est\u00e1n de su lado realizan continuas protestas para que se libere a estos \u201cpresos pol\u00edticos<\/a>\u201d, aduciendo que fueron arrestados por cargos falsos con el fin de debilitar la oposici\u00f3n a la Ley de la Coca.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2017, los enfrentamientos entre la polic\u00eda y los manifestantes que se oponen a la Ley de la Coca han dejado como resultado seis personas muertas y 23 heridas, como lo indica un informe de El Pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

Este conflicto pone de relieve una divisi\u00f3n regional que ha afectado las intenciones del presidente Morales de legalizar la coca para usos tradicionales en el pa\u00eds. Y la pregunta central es: \u00bfEst\u00e1 en verdad el gobierno de Bolivia promoviendo una pol\u00edtica de \u201ccoca s\u00ed, coca\u00edna no<\/a>\u201d? \u00bfO est\u00e1 buscando afectar a los productores tradicionales, mientras que permite la producci\u00f3n para el mercado ilegal?<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La Ley de la Coca de 2017 extendi\u00f3 el \u00e1rea de cultivos legales de coca en el pa\u00eds hasta las 22.000 hect\u00e1reas \u201414.300 en Yungas y 7.700 en Chapar\u00e9<\/a>\u2014. Seg\u00fan un estudio de 2013, el mercado legal de coca se puede suplir con 14.700 hect\u00e1reas, lo que quiere decir que hay un excedente de casi 7.000 hect\u00e1reas. El estudio sobre el cultivo de coca<\/a> realizado en 2017 por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) estima que el \u00e1rea total de coca cultivada en el pa\u00eds es de 24.500 hect\u00e1reas, lo que significa que unas 9.800 hect\u00e1reas est\u00e1n ingresando al mercado ilegal.<\/p>\n\n\n\n

Si bien Yungas es la regi\u00f3n donde tradicionalmente se ha cultivado la hoja de coca que mascan los ind\u00edgenas bolivianos, Chapar\u00e9 surgi\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980 como un centro de producci\u00f3n alternativo<\/a>, principalmente como base para la coca\u00edna. A primera vista, las cifras de la ONUDD parecen apoyar la afirmaci\u00f3n de los habitantes de Yungas, seg\u00fan los cuales Chapar\u00e9 es el principal responsable de este abastecimiento ilegal.<\/p>\n\n\n\n

      VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Bolivia sube l\u00edmites de cultivo de coca, ampl\u00eda brecha legal de oferta-demanda<\/a><\/p>\n\n\n\n

La producci\u00f3n global de coca en Bolivia ha estado aumentando<\/a> desde 2016, lo cual va en contrav\u00eda de la tendencia decreciente de los cinco a\u00f1os anteriores. Entre 2016 y 2017, la producci\u00f3n aument\u00f3 17 por ciento en Chapar\u00e9  y solamente 1 por ciento en Yungas. Esto llev\u00f3 a que Chapar\u00e9 concentrara hasta el 34 por ciento de los cultivos de coca de Bolivia. Debido a la mayor productividad de los cultivos de Chapar\u00e9, la ONUDD estima que la regi\u00f3n produce casi la mitad de la coca del pa\u00eds. Pero su \u00fanico mercado autorizado representa solo el 9% de las ventas.<\/p>\n\n\n\n

La ONUDD se\u00f1ala adem\u00e1s que el mercado de Chapar\u00e9 es mucho menos accesible que el de Yungas, por lo que los productores de Chapar\u00e9 pueden vender su producto directamente a los distribuidores locales. Esto no significa necesariamente que sea utilizado para fines no tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

Aunque es m\u00e1s probable que la coca de Chapar\u00e9 ingrese al mercado ilegal, en esta zona tambi\u00e9n hay m\u00e1s actividades de erradicaci\u00f3n: 78 por ciento, en comparaci\u00f3n con el 18 por ciento en Yungas.<\/p>\n\n\n\n

Los datos disponibles hacen dif\u00edcil entonces establecer con certeza si las pol\u00edticas de erradicaci\u00f3n del gobierno afectan injustamente a los cultivadores de Yungas. Adem\u00e1s, la actual distribuci\u00f3n de zonas de cultivo autorizadas fue producto de negociaciones adicionales<\/a>, en las que participaron los sindicatos de cultivadores de ambas provincias.<\/p>\n\n\n\n

Lo ir\u00f3nico, sin embargo, es que las actuales pol\u00edticas de erradicaci\u00f3n forzosa y los violentos enfrentamientos con los productores de coca est\u00e1n empezando a parecerse a las acciones de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (Drug Enforcement Administration, DEA) en Bolivia en las d\u00e9cadas de 1980 y 1990<\/a>, a las que Morales se opuso radicalmente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Violentas tensiones se han presentado en La Paz entre facciones hostiles de los sindicatos de productores de coca de Bolivia, lo que incrementa el conflicto de larga data por el control de la producci\u00f3n legal de coca en el 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