Alejandro Giammattei, un m\u00e9dico de 63 a\u00f1os relacionado con las \u00e9lites de la derecha pol\u00edtica, se convirti\u00f3 en presidente de Guatemala casi por sorpresa.<\/p>\n\n\n\n
Lleg\u00f3 hasta el palacio presidencial despu\u00e9s de empezar muy por debajo en las encuestas, en un escenario marcado por la anulaci\u00f3n judicial de otras candidaturas presidenciales m\u00e1s populares y por la acumulaci\u00f3n final del voto de derecha ante la falta de otras opciones. Hoy es presidente y ante \u00e9l se despliega un escenario complicado en los temas de seguridad, corrupci\u00f3n y combate al crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n
Las complicaciones empiezan con \u00e9l mismo, con su historia.<\/p>\n\n\n\n
Una de las partes m\u00e1s oscuras de la historia de Giammattei empez\u00f3 entre 2005 y 2006, cuando \u00e9l era el director del sistema penitenciario<\/a>. En aquellos a\u00f1os, durante la administraci\u00f3n del expresidente \u00d3scar Berger, ocurrieron dos masacres en c\u00e1rceles guatemaltecas en las que siete reos resultaron muertos.<\/p>\n\n\n\n En 2010, el Ministerio P\u00fablico y la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) llevaron adelante un caso en el que acusaron a varios miembros de la administraci\u00f3n Berger de participar en ejecuciones extrajudiciales<\/a>, entre ellos a Giammattei, quien pas\u00f3 10 meses en prisi\u00f3n pero finalmente fue absuelto.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/span>Noticias y perfil de Guatemala<\/a><\/p>\n\n\n\n El curr\u00edculum del nuevo gobernante arroja ahora dudas sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad que har\u00e1 efectivas desde la Casa Presidencial. Por un lado est\u00e1 su pasado, que lo liga a una pol\u00edtica de Estado en la que las ejecuciones judiciales eran toleradas y avaladas, y por otro est\u00e1 su ret\u00f3rica de campa\u00f1a<\/a>, que dice privilegiar la prevenci\u00f3n social para atender problemas acuciosos como el de las pandillas.<\/p>\n\n\n\n A esto hay que sumar los supuestos v\u00ednculos de algunos de los principales operadores pol\u00edticos de Giammattei<\/a> en la actualidad con los llamados Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad (CIACS), los entes paramilitares y parapoliciales que se enquistaron en la fuerza p\u00fablica guatemalteca desde los a\u00f1os 80, y a los que se les atribuyen varios cr\u00edmenes.<\/p>\n\n\n\n Una investigaci\u00f3n de El Peri\u00f3dico<\/a> revel\u00f3, por ejemplo, que Luis Enrique Ortega Arana, quien ser\u00e1 diputado por el partido de Giammattei y es cercano al nuevo presidente, es hijo de Francisco Ortega Menaldo. Una investigaci\u00f3n de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA<\/a>) ubica a Ortega Menaldo como uno de los l\u00edderes de \u201cLa Cofrad\u00eda\u201d, un grupo de exmilitares \u201casociados con cr\u00edmenes comunes y corrupci\u00f3n administrativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n A partir de enero de 2020, Alejandro Giammattei, el exjefe de c\u00e1rceles que estuvo preso y se ha movido cerca de algunos operadores pol\u00edticos de mala reputaci\u00f3n, llevar\u00e1 la batuta en su pa\u00eds. En seguridad p\u00fablica y combate al crimen estos son tres de sus principales retos.<\/p>\n\n\n\n Giammattei ser\u00e1 el primer presidente en una d\u00e9cada que gobernar\u00e1 sin la sombra de la CICIG, el ente internacional adjunto al Ministerio P\u00fablico que acus\u00f3 a tres expresidentes de actos de corrupci\u00f3n, dirigi\u00f3 la investigaci\u00f3n<\/a> que termin\u00f3 con uno de ellos -Otto P\u00e9rez Molina- en la c\u00e1rcel y acus\u00f3 al actual presidente<\/a>, Jimmy Morales, de financiamiento electoral il\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n CICIG tambi\u00e9n fue clave en dar a los fiscales guatemaltecos protecci\u00f3n pol\u00edtica en investigaciones, tambi\u00e9n por corrupci\u00f3n, que involucraron a varios de los grandes conglomerados empresariales del pa\u00eds<\/a>. El gobierno de Morales inici\u00f3 en 2017 una cruzada pol\u00edtica por expulsar a CICIG del pa\u00eds, la cual al final tuvo \u00e9xito: el mandato de la comisi\u00f3n en Guatemala termina en septiembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n A Morales lo acompa\u00f1aron, en su af\u00e1n por deshacerse de CICIG, la c\u00fapula empresarial y algunos de los grupos de exmilitares que hoy est\u00e1n cerca del presidente electo. En una de sus primeras entrevistas<\/a> tras ganar la segunda vuelta electoral, Giammattei reiter\u00f3 que la CICIG no va m\u00e1s y ofreci\u00f3 otro tipo de soluciones para combatir la corrupci\u00f3n de gran calado, como la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n especial ligada al Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n En un Estado en el que las \u00faltimas cuatro presidencias han estado atadas a acusaciones por corrupci\u00f3n y acciones ilegales, y el que empez\u00f3 a limpiarse solo con la llegada de una comisi\u00f3n internacional, una soluci\u00f3n interna contra la impunidad parece poco probable.<\/p>\n\n\n\n El Departamento de Estado de Estados Unidos volvi\u00f3 a citar a Guatemala en 2019 entre los principales pa\u00edses<\/a> productores o de tr\u00e1nsito de estupefacientes. La d\u00e9cada pasada, el pa\u00eds se convirti\u00f3 en el primer lugar de Mesoam\u00e9rica en el que los grandes c\u00e1rteles mexicanos buscaron abrir plaza, es decir mandar operadores propios para competir con los transportistas locales, lo cual gener\u00f3 enfrentamientos violentos y, en el campo pol\u00edtico, nacionaliz\u00f3 la influencia del dinero proveniente del tr\u00e1fico il\u00edcito<\/a>.<\/p>\n\n\n\n A principios de esta d\u00e9cada, pugnas sangrientas entre grupos de narcos e investigaciones del MP y la CICIG debilitaron a los principales grupos de narcotr\u00e1fico locales, mientras que los mexicanos optaron por abandonar la idea de instalar plazas. El flujo de coca\u00edna, no obstante, contin\u00fao durante toda esta d\u00e9cada a trav\u00e9s de las rutas tradicionales del sureste del pa\u00eds y en las selvas del altiplano en el norte y el occidente.<\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos meses, reportes de prensa dan cuenta del aumento de vuelos de narcoavionetas<\/a> en pistas clandestinas esparcidas por todo el pa\u00eds. En julio de este a\u00f1o, InSight Crime escribi\u00f3: \u201cAmplias extensiones de tierras inaccesibles propicias para el uso de pistas clandestinas y los d\u00e9biles sistemas de control a\u00e9reo han hecho de Guatemala una plataforma de aterrizaje y punto de tr\u00e1nsito para los narcoaviones cargados de coca\u00edna.\u201d<\/p>\n\n\n\n En 2018, los Estados Unidos cuestion\u00f3 el uso de pertrechos militares<\/a> donados a Guatemala para el combate al narcotr\u00e1fico, los cuales fueron utilizados para vigilancia pol\u00edtica. A Giammattei, sin embargo, Washington ya lo felicit\u00f3 por su elecci\u00f3n como presidente. Falta hoy ver si el nuevo mandatario, sin la contralor\u00eda internacional que ejerc\u00eda CICIG, es capaz de debilitar los nexos pol\u00edticos que han permitido al narcotr\u00e1fico operar a sus anchas en Guatemala.<\/p>\n\n\n\n Guatemala es, de los tres pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica, el pa\u00eds con la menor tasa de homicidios. La tendencia a la baja<\/a> en este indicador se ha mantenido estable a lo largo de la d\u00e9cada, incluidos los a\u00f1os de la administraci\u00f3n Morales. La extorsi\u00f3n, no obstante, es uno de los principales problemas de seguridad p\u00fablica en el pa\u00eds. Buena parte de los homicidios y las extorsiones son atribuidas por las autoridades a las pandillas callejeras Mara Salvatrucha (MS13)<\/a> y Barrio 18<\/a>.<\/p>\n\n\n\n A diferencia de los vecinos Honduras y El Salvador, en Guatemala el control territorial de las pandillas se limita a barrios marginalizados en las periferias de ciudades grandes, sobre todo en la capital. Sin ser uno de los problemas m\u00e1s importantes, el de las pandillas sigue siendo un tema relevante. El nuevo presidente ha ofrecido, en su plan de gobierno<\/a>, abordar el asunto pandillero con una combinaci\u00f3n de acciones preventivas, reorganizaci\u00f3n policial y organizaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n\n\n\n En ese mismo plan de gobierno, Alejandro Giammattei reconoce que el Estado guatemalteco ha sido permeado del todo por la corrupci\u00f3n: \u201cA tan lamentables condiciones (de seguridad) debe sumarse el grave flagelo de la galopante corrupci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa, y el mal uso, falta de austeridad y despilfarro de los recursos del Estado\u201d, dice el documento.<\/p>\n\n\n\n1 \u2013 La impunidad<\/h3>\n\n\n\n
2 \u2013 El combate al narcotr\u00e1fico<\/h3>\n\n\n\n
3 \u2013 Las pandillas<\/h3>\n\n\n\n