Mirando el panorama global, en el proceso de paz en Irlanda del Norte, por ejemplo, el Ej\u00e9rcito Provisional Republicano Irland\u00e9s (PIRA, conocido m\u00e1s com\u00fanmente como el IRA) lleg\u00f3 al \u201cAcuerdo de Viernes Santo\u201d con el gobierno brit\u00e1nico en abril de 1998. No pas\u00f3 mucho tiempo antes de que aparecieran la \u201cContinuidad IRA\u201d y el \u201cVerdadero IRA\u201d, que se ha metamorfoseado en el \u201cNuevo IRA\u201d. Aunque han puesto varias bombas y ha habido algunos asesinatos aislados, las disidencias irlandesas no han logrado obtener ning\u00fan respaldo importante ni reconstruir la capacidad militar del PIRA.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Cronica.jpg?resize=600%2C700&quality=100&ssl=1\")
<\/a><\/figure>*Esta investigaci\u00f3n de InSight Crime sobre las ex-FARC mafia se realiz\u00f3 a lo largo de cuatro a\u00f1os con trabajo de campo en 140 municipios amenazados en todo Colombia. Lea la serie completa aqu\u00ed<\/span><\/a> o descargue la investigaci\u00f3n aqu\u00ed<\/span><\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n En Colombia ha habido disidencias separatistas de acuerdos de paz previos. El Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n<\/a> (EPL) se desmoviliz\u00f3 en marzo de 1991, con la entrega de armas de unos 2.200 guerrilleros. Sin embargo, hasta el 20 por ciento del ej\u00e9rcito guerrillero permaneci\u00f3 en el campo de batalla. Hoy en d\u00eda a\u00fan queda un remanente<\/a>, aunque han recibido fuertes golpes y pueden estar en v\u00eda de extinci\u00f3n<\/a>, m\u00e1s como resultado de su guerra con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) que gracias a alguna campa\u00f1a adelantada por el Estado colombiano.<\/p>\n\n\n\n La desmovilizaci\u00f3n de las Autodefensas Unidas de Colombia<\/a> (AUC) dio pie al surgimiento de diversos grupos disidentes, a quienes suele denominarse como Bacrim<\/a> (\u201cbandas criminales\u201d). Hasta el d\u00eda de hoy, el m\u00e1s poderoso de estos grupos, \u201cLos Urabe\u00f1os\u201d,<\/a> ahora llamado el \u201cClan del Golfo\u201d por el gobierno, a\u00fan cuenta con m\u00e1s de 2.000 integrantes.<\/p>\n\n\n\n Lo que hace tan dif\u00edcil erradicar las disidencias colombianas son los ingresos criminales que las sostienen, empezando por el narcotr\u00e1fico (de coca\u00edna, marihuana, hero\u00edna e incluso algunas drogas sint\u00e9ticas), y seguido por la miner\u00eda ilegal (principalmente el oro) y la extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El EPL hoy parece estar en sus \u00faltimos estertores, mientras que Los Urabe\u00f1os han sufrido <\/a>una serie de golpes, que los han repelido hasta el punto de reducirse de movimiento nacional a poder criminal regional en sus territorios originales en Antioquia, Choc\u00f3 y C\u00f3rdoba. Ninguno de esos movimientos disidentes logr\u00f3 reconstruir la fuerza o el poder de convocatoria de sus predecesores. \u00bfEs posible que las disidencias de las FARC, o como las llamamos, las \u201cex-FARC mafia\u201d,<\/a> est\u00e9n condenadas al mismo camino, inevitable, aunque lento, hacia la extinci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N<\/span>: <\/strong>Cobertura sobre las ex-FARC mafia<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Esperamos que ese sea el caso, pero hay algunas se\u00f1ales de peligro, que abren la posibilidad de que las ex-FARC mafia puedan convertirse en algo a\u00fan m\u00e1s peligroso que el EPL o Los Urabe\u00f1os combinados.<\/p>\n\n\n\n 1. Liderazgo<\/strong>:<\/u> uno de los l\u00edderes m\u00e1s veteranos y respetados de las FARC abandon\u00f3 el proceso de paz. No es secreto que muchos en las filas insurgentes pensaban que Luciano Mar\u00edn Arango, alias \u201cIv\u00e1n M\u00e1rquez\u201d<\/a>, deb\u00eda haber sido nombrado m\u00e1ximo comandante de las FARC, en lugar de Rodrigo Londo\u00f1o Echeverri, alias \u201cTimochenko\u201d.<\/a> Normalmente, las facciones disidentes no est\u00e1n bajo el mando de sus comandantes de mayor rango, en especial si estos participaron en las negociaciones del acuerdo de paz, como fue el caso de M\u00e1rquez.<\/p>\n\n\n\n 2. N\u00fameros<\/strong>:<\/u> el n\u00famero de disidentes de las FARC se acerca ahora a los 3.000 combatientes, m\u00e1s del 20 por ciento de los 13.000 miembros de las FARC que se desmovilizaron. Este n\u00famero sigue en aumento y puede seguir creciendo a corto y mediano plazo. Aunque no hay indicios de que las ex-FARC mafia lleguen a alcanzar los n\u00fameros de las FARC, es claro que los elementos disidentes son una amenaza para la seguridad nacional y podr\u00edan llegar a ser algo m\u00e1s que una amenaza localizada dentro del territorio colombiano.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N<\/span>: <\/strong><\/strong>Implicaciones del regreso a la guerra de los l\u00edderes de las FARC<\/a> 3. Fe en el proceso de paz con las FARC<\/strong>:<\/u> es baja entre la opini\u00f3n p\u00fablica colombiana, entre los excombatientes e incluso en el mismo gobierno. A menos que se adopten medidas de peso para dar seguridad a los excombatientes que siguen en el proceso de paz, el riesgo de nuevas deserciones es alto. Si a esto se suma el asesinato<\/a> de exintegrantes de las FARC, algunos quiz\u00e1s a manos<\/a> de las fuerzas de seguridad, la precariedad del acuerdo de paz se hace m\u00e1s clara.<\/p>\n\n\n\n 4. Econom\u00edas<\/strong> criminales<\/strong>:<\/u> las econom\u00edas criminales que apoyaron a las FARC durante m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas son m\u00e1s rentables que nunca, pues Colombia se encuentra<\/a> en un pico de producci\u00f3n hist\u00f3rico. Sin embargo, la coca\u00edna no es lo \u00fanico que sostiene a las ex-FARC mafia. La marihuana, especialmente en el departamento de Cauca, actualmente azotado por la violencia, es una mina de oro,<\/a> mientras que las ganancias de la amapola y su subproducto, la hero\u00edna, son m\u00e1s lucrativas que la misma coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n 5. Debilidad del Estado<\/strong>:<\/u> el gobierno colombiano se ha mostrado incapaz<\/a> de llenar el vac\u00edo en gran parte del territorio que estuvo bajo la influencia de las FARC. Este trabaja en medio de importantes restricciones de financiamiento, lo que ha permitido el auge de grupos criminales y econom\u00edas il\u00edcitas en ciertas zonas del pa\u00eds. Otra manifestaci\u00f3n de este problema ha sido el asesinato masivo de l\u00edderes comunitarios, defensores de derechos humanos y activistas por la restituci\u00f3n de tierras, lo que hace al Estado parecer impotente. Entre enero de 2016 y mayo de 2019, han muerto cerca<\/a> de 800 l\u00edderes e incluso exintegrantes de las FARC.<\/p>\n\n\n\n 6. Ideolog\u00eda<\/u><\/strong>: muchos elementos de las ex-FARC mafia siguen profesando la ideolog\u00eda marxista-leninista que enarbolaron las FARC, lo que indica que pretenden reconstruir un ej\u00e9rcito insurgente, no solo una empresa criminal. El EPL y los Urabe\u00f1os (que se llaman Autodefensas Gaitanistas de Colombia, en memoria de su legado paramilitar) ostentan una fachada ideol\u00f3gica, pero nunca han realizado un trabajo pol\u00edtico serio de base ni han actuado de una manera diferente a la de organizaciones criminales. Hay evidencia de que algunos elementos de las ex-FARC mafia han continuado el trabajo pol\u00edtico, en especial en Meta y Guaviare, pero esas iniciativas parecen espor\u00e1dicas y su inter\u00e9s primordial parece ser la actividad criminal.<\/p>\n\n\n\n 7. Deficiente desempe\u00f1o pol\u00edtico del partido FARC<\/u><\/strong>: aunque nadie esperaba que la transici\u00f3n de ej\u00e9rcito insurgente a partido pol\u00edtico fuera sencilla, hasta la fecha los resultados de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com\u00fan (FARC) han sido claramente<\/a> decepcionantes. Fue de esta forma como el Secretariado de las FARC persuadi\u00f3 a los combatientes rasos para que aceptaran el acuerdo, insistiendo en que la lucha militar por el poder pod\u00eda sustituirse por la lucha pol\u00edtica. La FARC tuvo un impacto nimio<\/a> en las recientes elecciones regionales, en las que solo dos ediles locales salieron elegidos directamente con la bandera del partido FARC, si bien otros seis excombatientes de las FARC fueron elegidos en coalici\u00f3n o en las listas de otros partidos. Igual de preocupantes han sido los asesinatos<\/a> de exintegrantes de las FARC y las amenazas a la actividad pol\u00edtica del partido FARC.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N<\/span>: <\/strong>\u00bfEl experimento pol\u00edtico de las FARC se va a pique?<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La sombra del exterminio<\/a> de la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica (UP) sigue viva en la mente de muchos pol\u00edticos de la FARC. La UP fue un partido pol\u00edtico creado por las FARC en 1985 durante el proceso de paz con el entonces presidente Belisario Betancur. Cerca de 3.000 militantes, entre ellos un candidato presidencial, fueron asesinados. Eso empuj\u00f3 a muchos activistas de izquierda a la lucha militar. Aunque el clima actual no es el mismo, hay amenazas sistem\u00e1ticas contra activistas pol\u00edticos de la FARC en ciertas zonas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n 8. Venezuela<\/strong>:<\/u> la situaci\u00f3n de Venezuela ofrece a las ex-FARC mafia un refugio<\/a>, y posiblemente un aliado internacional poderoso. Aunque la presencia de las FARC en Venezuela no es nada nuevo, y aunque Hugo Ch\u00e1vez dio refugio y apoyo limitado al grupo insurgente colombiano, no les suministr\u00f3 el armamento que solicitaban, en particular los misiles tierra-aire, que podr\u00edan haber neutralizado la principal ventaja estrat\u00e9gica del Estado colombiano. El actual gobierno de Nicol\u00e1s Maduro est\u00e1 mucho m\u00e1s aislado<\/a> de lo que alguna vez estuvo el presidente Ch\u00e1vez, y se encuentra luchando contra el colapso econ\u00f3mico. Colombia apoya directamente el movimiento de oposici\u00f3n respaldado por Estados Unidos, cuya cabeza es Juan Guaid\u00f3. Es de todo el inter\u00e9s de Venezuela distraer y debilitar al gobierno colombiano, suministrando ayuda a las ex-FARC mafia; adem\u00e1s, M\u00e1rquez<\/a> vivi\u00f3 durante muchos a\u00f1os en Venezuela y tiene v\u00ednculos con funcionarios chavistas de muy alto rango. Es probable que \u00e9l y gran parte de los altos mandos de las ex-FARC mafia est\u00e9n radicados en Venezuela en este momento.<\/p>\n\n\n\n 9. Respaldo de Estados Unidos<\/strong>:<\/u> aunque Estados Unidos est\u00e1 muy comprometido con la situaci\u00f3n venezolana, e interesado en menor grado en la producci\u00f3n de narc\u00f3ticos en Colombia, actualmente presta mucho menos apoyo que antes en la lucha contra las facciones ilegales. Sin contar sus fallas como estrategia antinarc\u00f3ticos, el \u201cPlan Colombia\u201d, apoyado por Estados Unidos, fue esencial para contener las ambiciones de las FARC a comienzos de los a\u00f1os 2000 y para forzar al grupo a sentarse a la mesa de negociaciones. En este momento, no se observa la misma voluntad ni financiamiento de la Casa Blanca. Colombia debe asumir mucho m\u00e1s de la carga que supone la lucha contra las ex-FARC mafia, aunque ahora tiene mucha mayor capacidad que en toda su historia. Pero, de nuevo, los recursos de operaci\u00f3n son escasos, pues gran parte del gasto del Ministerio de Defensa lo consumen los salarios.<\/p>\n\n\n\n 10. El Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN)<\/strong>:<\/u> el \u00faltimo ej\u00e9rcito guerrillero alzado en armas en Colombia ha gozado de un crecimiento importante en los \u00faltimos tres a\u00f1os, lo que da cuenta de la incapacidad del gobierno para contenerlo e indica que las ex-FARC mafia pueden tener el mismo margen de maniobra y expansi\u00f3n. Existe un riesgo importante de que el ELN, o al menos algunos de sus elementos, puedan aliarse con algunas c\u00e9lulas de las ex-FARC mafia. Entre el ELN y las ex-FARC mafia pueden tener la capacidad de atraer hasta 7.000 combatientes. Sin embargo, aunque en nada se acerca a los 13.000 de las FARC, el n\u00famero va en aumento.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N<\/span>: <\/strong><\/strong><\/strong>Ex-FARC mafia: el ej\u00e9rcito criminal colombiano que se instal\u00f3 en Venezuela<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n \u00bfPuede el gobierno atender las se\u00f1ales de peligro enumeradas arriba? \u00bfO efectivamente el gobierno hace parte del problema y promueve con sus pol\u00edticas a las ex-FARC mafia?<\/p>\n\n\n\n Es f\u00e1cil atribuir la culpa del fortalecimiento de las ex-FARC mafia al gobierno de Iv\u00e1n Duque. El mandatario hered\u00f3<\/a> un acuerdo de paz que quiso impedir, al ganar el referendo sobre el acuerdo de paz de octubre de 2016, que el entonces presidente Juan Manuel Santos ignor\u00f3 en su mayor parte.<\/p>\n\n\n\n El presidente Santos tambi\u00e9n derroch\u00f3 gran parte del tiempo que ten\u00eda para prepararse para la situaci\u00f3n del posconflicto. Iv\u00e1n Duque hered\u00f3 un acuerdo con el que no estaba c\u00f3modo, promesas casi imposibles de cumplir y recursos insuficientes para cumplirlas. No hab\u00eda manera de que pudiera ejecutar a cabalidad la implementaci\u00f3n<\/a> del acuerdo de paz como se lo leg\u00f3 Santos, aunque lo hubiera querido. Y no lo quer\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Duque dej\u00f3 en claro desde el principio que ten\u00eda la intenci\u00f3n de cambiar el marco legal del acuerdo, b\u00e1sicamente cambiando<\/a> las reglas del juego en el plano judicial. El que no lograra hacerlo, gracias al fallo<\/a> de la Corte Constitucional, no cambi\u00f3 el hecho de que, para la FARC, \u00e9l buscaba socavar el acuerdo de paz y no cumplir\u00eda las promesas por las cuales hab\u00edan depuesto las armas.<\/p>\n\n\n\n Duque nunca crey\u00f3 realmente en el programa de sustituci\u00f3n de cultivos<\/a> iniciado por la administraci\u00f3n Santos y sent\u00eda a\u00fan menos entusiasmo por su elevado costo. Si la aspersi\u00f3n a\u00e9rea de cultivos de drogas se reinicia<\/a> en 2020, los sembradores de coca y las comunidades que habitan en zonas en las que dominaron las FARC considerar\u00e1n que este gobierno traicion\u00f3 el acuerdo de paz y las promesas hechas.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/a><\/span><\/strong>Radiograf\u00eda del fracaso de la sustituci\u00f3n de cultivos de coca en Colombia<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La percepci\u00f3n, errada o real, de que Duque y su padrino pol\u00edtico, el expresidente \u00c1lvaro Uribe, quieren herir de muerte<\/a> al acuerdo de paz con las FARC, ha sido uno de los motores que mueve a las ex-FARC mafia. M\u00e1rquez la cit\u00f3 como el principal motivo de su deserci\u00f3n del proceso.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta es la continuaci\u00f3n de la lucha guerrillera en respuesta a la traici\u00f3n del Estado al acuerdo de paz de La Habana. Nunca fuimos vencidos ni derrotados ideol\u00f3gicamente. Por eso la lucha contin\u00faa\u201d, declar\u00f3<\/a> M\u00e1rquez durante el discurso guerrillero en el que anunciaron el rearme.<\/p>\n\n\n\n La naturaleza de la amenaza planteada por las ex-FARC mafia a\u00fan no se manifiesta por completo. No es claro a cu\u00e1ntos combatientes se llev\u00f3 consigo ni el territorio desde el cual operar\u00e1n. Fuera de un par de videos propagand\u00edsticos, hay muy poca evidencia de la capacidad de la divisi\u00f3n de las ex-FARC mafia.<\/p>\n\n\n\n Las facciones disidentes bajo el mando<\/a> de Miguel Botache Santillana, alias \u201cGentil Duarte\u201d,<\/a> no han lanzado grandes ataques a las fuerzas de seguridad. \u00bfEsto es porque no tienen la capacidad militar, porque est\u00e1n siendo contenidos por el ej\u00e9rcito o porque tienen una estrategia distinta? La investigaci\u00f3n de campo de InSight Crime en Meta y Guaviare durante 2017 indicaba lo \u00faltimo. Fuentes del gobierno local, fuerzas de seguridad y exguerrilleros, todos afirmaban que las ex-FARC mafia all\u00ed hab\u00edan adoptado deliberadamente una estrategia no confrontacionista en su mayor parte.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo se dejen enga\u00f1ar\u201d, advirti\u00f3 una fuente oficial en San Jos\u00e9 de Guaviare, \u201clos disidentes aqu\u00ed son un le\u00f3n dormido\u201d.<\/p>\n\n\n\n\n
Las se\u00f1ales de peligro<\/h3>\n\n\n\n
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<\/u><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n\n
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Estrategia del gobierno<\/h3>\n\n\n\n
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