El gobierno del presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez acaba de anunciar que la misi\u00f3n internacional anticorrupci\u00f3n en Honduras no continuar\u00e1 sus labores. Fue el golpe de gracia para una instituci\u00f3n cuyas posibilidades de mantener su influencia, as\u00ed como su capacidad para apoyar investigaciones complejas, menguaron luego de que se interpusiera en el camino de las \u00e9lites del pa\u00eds, incluido el presidente mismo.<\/p>\n\n\n\n
La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) confirm\u00f3 el fin de la Misi\u00f3n de Apoyo Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en Honduras (MACCIH) luego de que fracasaran las negociaciones entre la OEA y el gobierno hondure\u00f1o en los t\u00e9rminos de renovaci\u00f3n del mandato de la misi\u00f3n, seg\u00fan el comunicado<\/a> divulgado el 17 de enero.<\/p>\n\n\n\n El anuncio<\/a> se conoci\u00f3 tras un largo periodo de zozobra en el que el futuro de la MACCIH <\/a>se debati\u00f3 tanto en el Congreso nacional como en los pasillos del poder Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n El 10 de diciembre pasado, el Congreso emiti\u00f3 una recomendaci\u00f3n<\/a> de descontinuar la MACCIH. Uno de sus argumentos consisti\u00f3 en que la misi\u00f3n se hab\u00eda excedido en sus atribuciones y hab\u00eda violado principios y garant\u00edas constitucionales. Entre los diputados que votaron por acabar con la MACCIH<\/a> se encontraban varios investigados por el ministerio p\u00fablico local, con ayuda de la misi\u00f3n, por supuestos actos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de Honduras<\/a><\/p>\n\n\n\n Uno de los puntos de desacuerdo, seg\u00fan la OEA, fue la negativa del gobierno a permitir que se mantuviera en los mismos t\u00e9rminos la colaboraci\u00f3n entre la MACCIH y la Unidad Fiscal Especial contra la Impunidad de la Corrupci\u00f3n (UFECIC), la fiscal\u00eda especial que encabez\u00f3 las investigaciones m\u00e1s relevantes de la misi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Dos fuentes conocedoras de las negociaciones, que hablaron con InSight Crime bajo la condici\u00f3n de que se mantuviera su anonimato por no estar autorizadas a hablar en p\u00fablico sobre el proceso, se\u00f1alaron que las reformas a la UFECIC, cuyo trabajo con la MACCIH permiti\u00f3 abrir casos por corrupci\u00f3n contra miembros influyentes del gobierno, se impusieron en las conversaciones los d\u00edas previos al 19 de enero, fecha l\u00edmite de renovaci\u00f3n de la MACCIH.<\/p>\n\n\n\n Las investigaciones de alto perfil que realiz\u00f3 la unidad anticorrupci\u00f3n incluyeron el caso Pandora<\/a>, en el que se acus\u00f3 a 38 personas, incluyendo a funcionarios de los partidos Nacional y Liberal, de desviar cerca de US$12 millones del erario p\u00fablico. Parte del dinero robado de las arcas del gobierno ingres\u00f3 a la primera campa\u00f1a presidencial<\/a> del presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez de acuerdo con las investigaciones, y la primera dama, Ana Garc\u00eda de Hern\u00e1ndez<\/a>, fue vinculada a una empresa salpicada por el caso.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan una de las fuentes consultadas, al no haber un acuerdo sobre la UFECIC, la negociaci\u00f3n entre la administraci\u00f3n de Hern\u00e1ndez y la OEA se estanc\u00f3 y eventualmente termin\u00f3 dinamitada.<\/p>\n\n\n\n Al desaparecer la MACCIH, la suerte de la UFECIC es incierta. El diputado hondure\u00f1o Tom\u00e1s Zambrano se\u00f1al\u00f3 que<\/a> la disoluci\u00f3n de la MACCIH tambi\u00e9n supone el fin de la unidad de fiscales especiales. Por lo pronto, juristas expertos explicaron que la unidad no depende de la MACCIH, y el jefe de esa unidad, Luis Javier Santos, afirm\u00f3 que<\/a> esta proseguir\u00e1 con las investigaciones que tiene abiertas.<\/p>\n\n\n\n La hora final de la MACCIH parece la conclusi\u00f3n l\u00f3gica de un camino que siempre estuvo marcado por el pleito sordo entre la reticencia del Estado hondure\u00f1o a dotarla de demasiado poder y la insistencia de los patrocinadores internacionales en que la misi\u00f3n continuara en Honduras, sobre todo la OEA y el gobierno de Estados Unidos, que siempre insisti\u00f3 en su permanencia.<\/p>\n\n\n\n Desde el principio, el gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez apost\u00f3 por una misi\u00f3n mucho menos incisiva<\/a> que la creada finalmente en 2015. Durante las negociaciones iniciales para la creaci\u00f3n de la MACCIH aquel a\u00f1o en Washington, la delegaci\u00f3n hondure\u00f1a se opuso a que el acuerdo con la OEA incluyera la llegada de un grupo de investigadores internacionales que ayudar\u00edan a la fiscal\u00eda local en investigaciones complejas y pidieron que la misi\u00f3n tuviese solo capacidades de asesor\u00eda t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, empujado por la presi\u00f3n de la administraci\u00f3n Obama y de senadores dem\u00f3cratas y republicanos en Washington \u2014que entonces condicionaron importantes paquetes de ayuda econ\u00f3mica<\/a> para el Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica al apoyo que los pa\u00edses de la regi\u00f3n dieran a iniciativas como la MACCIH o la CICIG en Guatemala\u2014, el presidente Hern\u00e1ndez termin\u00f3 cediendo.<\/p>\n\n\n\n No bien se instal\u00f3, la MACCIH tuvo que enfrentar diversos obst\u00e1culos. Tuvo que buscar financiaci\u00f3n sobre la marcha; sus l\u00edderes instalados en Honduras carec\u00edan de control pleno sobre las decisiones de nombramiento de personal, y estaba \u201caltamente supeditada\u201d al fiscal general de Honduras, seg\u00fan hall\u00f3 un informe<\/a> del Centro para Estudios Latinos y Latinoamericanos (CLALS<\/a>) de American University, escrito por el catedr\u00e1tico en ciencia pol\u00edtica Charles Call<\/a> y publicado en 2018.<\/p>\n\n\n\n En febrero de 2018, unos dos a\u00f1os despu\u00e9s de la creaci\u00f3n de MACCIH, dimiti\u00f3<\/a> su jefe, el juez peruano Juan Jim\u00e9nez. En su carta de renuncia, se\u00f1alaba que la misi\u00f3n anticorrupci\u00f3n enfrentaba recursos limitados e interferencia del congreso hondure\u00f1o, el cual hab\u00eda aprobado una ley que blindaba completamente a los funcionarios p\u00fablicos frente a investigaciones por corrupci\u00f3n. Jim\u00e9nez tambi\u00e9n aleg\u00f3 que el secretario general de la OEA Luis Almagro antepon\u00eda sus intereses pol\u00edticos<\/a> al buen funcionamiento de la MACCIH, se\u00f1alamiento que motiv\u00f3 un rifirrafe p\u00fablico entre ambos.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> \u00bfQu\u00e9 le espera a la MACCIH en Honduras?<\/a><\/p>\n\n\n\n Pese a esos obst\u00e1culos, la MACCIH ha logrado adelantar casos de corrupci\u00f3n de alto nivel. Por ejemplo, contribuy\u00f3 a garantizar la sentencia<\/a> de la ex primera dama Rosa Elena Bonilla de Lobo, esposa del desprestigiado<\/a> expresidente Porfirio Lobo, por cargos de fraude y malversaci\u00f3n. El caso Pandora, no obstante, se estanc\u00f3 y se fue a pique<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el comunicado de la OEA, en sus cuatro a\u00f1os de actividades, la MACCIH contribuy\u00f3 en procesos contra 133 personas y en 14 casos.<\/p>\n\n\n\n La disoluci\u00f3n de la MACCIH no es un buen augurio para la lucha contra la corrupci\u00f3n en una regi\u00f3n asediada por los malos manejos de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Su desaparici\u00f3n ocurre pocos meses despu\u00e9s del cese definitivo<\/a> de la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) en septiembre de 2019. El organismo anticorrupci\u00f3n, avalado por la ONU, cuyo \u00e9xito marc\u00f3 la pauta para la creaci\u00f3n de la misi\u00f3n hondure\u00f1a, hab\u00eda quedado bajo el asedio de las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales guatemaltecas que fueron investigadas por actos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Entretanto, Hern\u00e1ndez siempre se mostr\u00f3 evasivo frente al apoyo del poder ejecutivo a la renovaci\u00f3n de la MACCIH. Despu\u00e9s de que a comienzos de diciembre, la OEA entregara un informe<\/a>, donde se recomendaba la continuidad de la MACCIH, Hern\u00e1ndez respondi\u00f3 que esperar\u00eda<\/a> a las negociaciones en enero para presentar la posici\u00f3n del gobierno. Cuando las negociaciones fracasaron, el anuncio lo hizo<\/a> el secretario de relaciones exteriores de Honduras.<\/p>\n\n\n\n Tras la terminaci\u00f3n de la misi\u00f3n, el presidente Hern\u00e1ndez afirm\u00f3<\/a> que su gobierno segu\u00eda comprometido con la lucha anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Dados los antecedentes del gobierno hondure\u00f1o, la reticencia de los gobiernos de los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte de investigar la corrupci\u00f3n de sus aliados pol\u00edticos y la actual pasividad de Estados Unidos frente al tema, las declaraciones de Hern\u00e1ndez suenan falsas para los cr\u00edticos que lo consideran el mayor culpable<\/a>, junto con otros funcionarios, por la desaparici\u00f3n de la MACCIH.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n