La Fiscal\u00eda de El Salvador ha acusado a pol\u00edticos de alto rango de pol\u00e9micas negociaciones con pandillas, y han abierto as\u00ed una caja de Pandora para los funcionarios p\u00fablicos, quienes por mucho tiempo han fracasado en la tarea de enfrentar a las violentas pandillas callejeras que controlan grandes zonas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Aunque presidentes, legisladores y organismos de seguridad han adoptado p\u00fablicamente una estrategia de mano dura<\/a>, tambi\u00e9n han descubierto que los arreglos bajo la mesa<\/a> con las pandillas les han resultado \u00fatiles.<\/p>\n\n\n\n El ejemplo m\u00e1s notorio es la \u201ctregua entre pandillas<\/a>\u201d, mediante la cual los l\u00edderes de las tres pandillas m\u00e1s grandes se pusieron de acuerdo para poner fin a los asesinatos. Iniciada en 2012<\/a> entre la Mara Salvatrucha (MS13), dos facciones de Barrio 18 y mediadores avalados por el gobierno, la tregua buscaba acabar con el supuesto de que la \u00fanica manera de enfrentar a las pandillas era con un mayor uso de la fuerza, luego de que la administraci\u00f3n del expresidente Mauricio Funes se atribuyera el m\u00e9rito<\/a> por la disminuci\u00f3n de los homicidios<\/a> a casi la mitad.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tras la disoluci\u00f3n de la tregua en 2014, los asesinatos volvieron a aumentar. Y cuando se supo de la naturaleza turbia del pacto y de los beneficios que el Estado extendi\u00f3 a los pandilleros, la tregua pas\u00f3 lentamente de ser un triunfo pol\u00edtico a convertirse en una riesgo criminal<\/a> para los involucrados.<\/p>\n\n\n\n A continuaci\u00f3n, InSight Crime analiza los casos en los que hubo acuerdos secretos con las pandillas: tanto los juicios a los funcionarios despu\u00e9s de la disoluci\u00f3n de la tregua, como los nuevos cargos contra pol\u00edticos prominentes.<\/p>\n\n\n\n El fiscal general Ra\u00fal Melara ha acusado<\/a> a varios miembros de alto rango de los dos principales partidos pol\u00edticos de El Salvador de conspiraci\u00f3n y fraude electoral para negociar con jefes de pandillas en b\u00fasqueda de beneficios pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Entre los acusados del partido de izquierda Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) figuran Benito Lara<\/a> y Ar\u00edstides Valencia<\/a>, excongresistas y funcionarios del gobierno del expresidente Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n (2014-2019). Lara se desempe\u00f1\u00f3 como ministro de Seguridad, y Valencia como ministro de Gobernaci\u00f3n, cargos gubernamentales que facilitaron de manera espec\u00edfica su capacidad para ofrecer dinero y llegar a acuerdos con las pandillas.<\/p>\n\n\n\n En un comunicado de prensa<\/a>, la Fiscal\u00eda afirma que Lara, Valencia y otras personas les dieron a las pandillas US$150.000 a cambio de su apoyo antes de las elecciones presidenciales de 2014, en las que S\u00e1nchez Cer\u00e9n sali\u00f3 victorioso<\/a>. InSight Crime ya hab\u00eda informado sobre un video<\/a> en el que se ve que Valencia propone crear un fondo de hasta US$10 millones para las tres principales pandillas, con el fin de implementar un programa de microcr\u00e9ditos. Lara tambi\u00e9n fue captado en video negociando con los pandilleros.<\/p>\n\n\n\n Entre los acusados en la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), partido de derecha que gobern\u00f3 el pa\u00eds entre 1989 y 2009, se encuentran Ernesto Muyshondt<\/a>, actual alcalde de San Salvador, y el congresista Norman Quijano<\/a>, quien perdi\u00f3 frente a S\u00e1nchez Cer\u00e9n en las elecciones de 2014 por cerca de 6.000 votos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan los fiscales<\/a>, ellos dos, entre otras personas, ofrecieron hasta US$100.000 a las pandillas para que ayudaran a influir en esa elecci\u00f3n a favor de ARENA.<\/p>\n\n\n\n Quijano fue el primero de los pol\u00edticos de alto rango en enfrentar acusaciones<\/a> de fraude electoral. El video muestra a Quijano en una reuni\u00f3n con pandilleros, en la que promete dinero para centros de rehabilitaci\u00f3n a cambio de apoyo pol\u00edtico en \u00e1reas controladas por las pandillas, seg\u00fan un informe de El Faro<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Una comisi\u00f3n especial debe decidir ahora si hay suficiente evidencia para despojar a Quijano de su inmunidad legal como congresista. En un comunicado, Quijano neg\u00f3 vehementemente<\/a> las acusaciones, alegando que es v\u00edctima de una conspiraci\u00f3n pol\u00edtica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el alcalde Muyshondt admiti\u00f3 haberse reunido con pandilleros<\/a> en 2015, seg\u00fan un reporte de elsalvador.com, diciendo que lo hizo para pagar las extorsiones que las pandillas exig\u00edan para permitirle hacer campa\u00f1a en las \u00e1reas bajo su control. Muyshondt tambi\u00e9n admiti\u00f3 haber pagado chantajes con fondos oficiales del partido ARENA.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan La Prensa Gr\u00e1fica<\/a>, todos los funcionarios acusados han buscado desde entonces representaci\u00f3n legal en El Salvador.<\/p>\n\n\n\n Los funcionarios de la Polic\u00eda y de las penitenciar\u00edas, as\u00ed como uno de los principales negociadores de la tregua, han sido juzgados dos veces por conspirar con grupos criminales, introducir bienes de contrabando a las c\u00e1rceles y otros delitos relacionados con su rol en la tregua entre pandillas.<\/p>\n\n\n\n Acusados en 2016 por el entonces fiscal general Douglas Mel\u00e9ndez<\/a>, fueron los primeros funcionarios de alto nivel de la administraci\u00f3n del expresidente Funes (2009-2014) en enfrentar cargos criminales por facilitar la tregua.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre la tregua entre pandillas en El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n Entre los funcionarios acusados se encontraban Nelson Rauda<\/a>, exdirector del sistema penitenciario; An\u00edlber Rodr\u00edguez<\/a>, su exinspector general; Juan Roberto Castillo<\/a>, ex subinspector de la Polic\u00eda Nacional Civil, y Ra\u00fal Mijango<\/a>, el jefe negociador de la tregua.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, todos fueron absueltos tras sus juicios.<\/p>\n\n\n\n Los grandes ausentes durante estos procesos fueron el expresidente Funes y David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, ministro de Seguridad y Defensa de Funes, quien fue el principal art\u00edfice de la tregua<\/a>. De hecho, Pay\u00e9s todav\u00eda se desempe\u00f1aba como ministro de Defensa durante la administraci\u00f3n S\u00e1nchez Cer\u00e9n cuando se llev\u00f3 a cabo el primer juicio por la tregua, en el a\u00f1o 2017.<\/p>\n\n\n\n El juez de ese juicio finalmente dictamin\u00f3 que los funcionarios solo segu\u00edan \u00f3rdenes<\/a> de Pay\u00e9s y Funes. Los fiscales, sin embargo, apelaron la decisi\u00f3n del juez ante un tribunal superior, que orden\u00f3 que los funcionarios fueran juzgados nuevamente.<\/p>\n\n\n\n El juez del segundo juicio, que termin\u00f3 en mayo de 2019, volvi\u00f3 a declarar a los funcionarios no culpables<\/a> de todos los cargos principales, aunque los directores penitenciarios fueron condenados a tres a\u00f1os de servicio comunitario por cargos menores por autorizar traslados de l\u00edderes de pandillas dentro de las prisiones y permitir que los reclusos hicieran fiestas.<\/p>\n\n\n\n Pay\u00e9s testific\u00f3<\/a> sobre su papel en la tregua entre pandillas, diciendo que \u00e9l hab\u00eda facilitado el trabajo de los negociadores y recibido informes de ellos y de funcionarios de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), la cual hab\u00eda apoyado la tregua<\/a>. Tambi\u00e9n dijo que mantuvo informado al presidente Funes sobre los acontecimientos.<\/p>\n\n\n\n Cuando se le pregunt\u00f3 por qu\u00e9 no hab\u00eda sido juzgado, Pay\u00e9s respondi\u00f3<\/a> que no hab\u00eda cometiendo ning\u00fan crimen.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl proceso de pacificaci\u00f3n era una pol\u00edtica p\u00fablica\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n Pero el juez cuestion\u00f3<\/a> la decisi\u00f3n del fiscal general de no procesar a Pay\u00e9s y Funes, reprochando su deficiente desempe\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Ra\u00fal Mijango, excomandante de la guerrilla y legislador, fue el principal negociador de la tregua, y el \u00fanico que se encuentra tras las rejas a causa de ella.<\/p>\n\n\n\n En 2018, Mijango fue condenado<\/a> a 13 a\u00f1os de prisi\u00f3n por conspirar con pandilleros para extorsionar a una empresa de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> \u2018Me siento defraudado\u2019: Mediador de pandillas encarcelado en El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n Los fiscales dijeron que Mijango convoc\u00f3 a representantes de la compa\u00f1\u00eda<\/a> a una reuni\u00f3n en la que negoci\u00f3 un acuerdo entre ellos y los l\u00edderes de las tres pandillas principales. La compa\u00f1\u00eda acord\u00f3 proporcionarles a las pandillas \u201carroz, frijoles, aceite [de cocina], pa\u00f1ales y otros productos\u201d por valor de US$6.000 cada mes<\/a>, seg\u00fan report\u00f3 El Faro. A cambio, los pandilleros no asaltar\u00edan los camiones de la compa\u00f1\u00eda cuando entraran en territorios bajo su control.<\/p>\n\n\n\n Los productos, dejados en diferentes puntos de entrega, eran vendidos por las pandillas en el mercado central de San Salvador o en otros lugares. Seg\u00fan los fiscales<\/a>, Mijango aconsej\u00f3 usar recibos para hacer que las transacciones parecieran legales, e incluso se quedaba con parte de la mercanc\u00eda.<\/p>\n\n\n\nNegociaciones de pol\u00edticos y pandillas<\/h3>\n\n\n\n
Los juicios por la tregua<\/h3>\n\n\n\n
El principal negociador de la tregua es encarcelado<\/h3>\n\n\n\n