Las pruebas utilizadas para acusar a varios pol\u00edticos de alto rango de El Salvador de negociar con pandillas han existido durante a\u00f1os, por lo que surgen dudas acerca de por qu\u00e9 los fiscales est\u00e1n levantando los casos en estos momentos, y de los beneficios que esto puede representar para el presidente Nayib Bukele.<\/p>\n\n\n\n
En febrero, la Fiscal\u00eda General de El Salvador acus\u00f3<\/a> a un diputado, al alcalde de San Salvador y a dos exministros, miembros de los dos principales partidos pol\u00edticos del pa\u00eds, de fraude electoral y conspiraci\u00f3n. Se les acusa de ofrecer dinero en efectivo y proyectos p\u00fablicos a los l\u00edderes de las pandillas Barrio 18 y Mara Salvatrucha (MS13) a cambio de su respaldo pol\u00edtico en \u00e1reas controladas por las pandillas durante el per\u00edodo previo a las elecciones presidenciales de 2014.<\/p>\n\n\n\n Ya a principios de 2016 se filtraron pruebas de video que mostraban que funcionarios de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), de derecha, y del Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN), de izquierda, se reunieron con pandilleros para obtener favores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Un video, publicado<\/a> por el medio de investigaci\u00f3n El Faro, muestra al actual alcalde de San Salvador, Ernesto Muyshondt, buscando apoyo de las pandillas para Norman Quijano, el candidato presidencial de ARENA que result\u00f3 derrotado en las elecciones de 2014. Los fiscales han acusado a Muyshondt y a otras personas de ofrecer canalizar US$100.000 para las pandillas con el fin de que le ayudaran a ARENA en la segunda vuelta presidencial.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s tarde, tambi\u00e9n en 2016, InSight Crime, Revista Factum y El Faro publicaron dos videos diferentes<\/a> en los que se observa a Ar\u00edstides Valencia y Benito Lara, funcionarios del FMLN, negociando con l\u00edderes pandilleros. Valencia y Lara, que llegaron a ser funcionarios de alto nivel en el gobierno del expresidente Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n (2014-2019), est\u00e1n acusados de ofrecer US$150.000 a las pandillas para que brindaran apoyo a su partido.<\/p>\n\n\n\n Durante un juicio masivo de unos 400 pandilleros a finales de 2019 tambi\u00e9n surgieron m\u00e1s pruebas de negociaciones secretas<\/a>, entre ellas videos, fotos y transcripciones de llamadas interceptadas. Un pandillero conocido como \u201cNo\u00e9\u201d, l\u00edder de la MS13, y quien fue testigo clave del gobierno en el juicio, testific\u00f3 que representantes<\/a> de ambos partidos hab\u00edan negociado con las pandillas durante la temporada electoral.<\/p>\n\n\n\n Aunque ese juicio ocurri\u00f3 el a\u00f1o pasado, No\u00e9 hab\u00eda entregado videos a los fiscales<\/a> ya en 2016. En uno de ellos, seg\u00fan El Faro<\/a>, que tuvo acceso a una transcripci\u00f3n, Quijano promete hacer inversiones en centros de rehabilitaci\u00f3n si los l\u00edderes de las pandillas le ayudaban en su campa\u00f1a. Los fiscales han pedido a los legisladores que despojen de la inmunidad a Quijano, quien actualmente es congresista, para que pueda ser acusado formalmente de conspiraci\u00f3n y fraude electoral.<\/p>\n\n\n\n La repentina imputaci\u00f3n a los opositores del presidente salvadore\u00f1o levanta sospechas de que los enjuiciamientos tengan motivaciones pol\u00edticas. Bukele se distanci\u00f3 del FMLN en 2017, cuando era alcalde de San Salvador. Y algunos de los acusados son los rivales m\u00e1s ac\u00e9rrimos del mandatario.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, los arreglos con las pandillas son comunes en El Salvador: miembros del c\u00edrculo \u00edntimo del presidente supuestamente hicieron tratos secretos similares cuando Bukele era alcalde.<\/p>\n\n\n\n \u201cEst\u00e1 bien que est\u00e9n haciendo esta investigaci\u00f3n\u201d, dijo Jeannette Aguilar, investigadora sobre violencia y seguridad en El Salvador, en comunicaci\u00f3n con InSight Crime. \u201cPero, de todas formas, la Fiscal\u00eda ha tenido durante a\u00f1os varios elementos importantes que hubieran permitido comenzarla\u201d.<\/p>\n\n\n\n El fiscal general, Ra\u00fal Melara, quien ha estado en el cargo por poco m\u00e1s de un a\u00f1o, se hab\u00eda comprometido durante meses a enjuiciar a \u201csea quien sea que se encuentre involucrado\u201d en las negociaciones con pandillas. Y reiter\u00f3 su promesa en Twitter<\/a> cuando la noticia de las acusaciones sali\u00f3 a la luz el 1 de febrero.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, Melara aparentemente se ha hecho el de la vista gorda ante las evidencias de reuniones similares entre l\u00edderes de pandillas y funcionarios cercanos a Bukele, que ocurrieron cuando este \u00faltimo era alcalde de San Salvador (2015-2018).<\/p>\n\n\n\n En 2015, dos funcionarios de la administraci\u00f3n de la alcald\u00eda de Bukele \u2014Mario Dur\u00e1n, actual ministro de Gobernaci\u00f3n, y Carlos Marroqu\u00edn, quien dirige una unidad de proyectos especiales para \u00e1reas bajo control de las pandillas\u2014 se reunieron con l\u00edderes de la pandilla MS13 en un restaurante de Pizza Hut en las afueras de San Salvador, seg\u00fan inform\u00f3 El Faro en 2018<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Durante dicho encuentro, seg\u00fan la investigaci\u00f3n de El Faro<\/a>, los jefes pandilleros exigieron US$10.000 a cambio de permitir que continuaran los proyectos programados para la ciudad. Los funcionarios se negaron, pero ofrecieron materiales de construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La reuni\u00f3n fue observada por agentes de polic\u00eda encubiertos, como lo revelaron documentos judiciales<\/a> m\u00e1s adelante.<\/p>\n\n\n\n Aunque los funcionarios no pudieron llegar a un acuerdo con las pandillas durante esa reuni\u00f3n, la administraci\u00f3n del alcalde Bukele finalmente lleg\u00f3 a una serie de acuerdos con ellos para promover importantes proyectos de desarrollo en el Centro Hist\u00f3rico de San Salvador. Seg\u00fan informes de El Faro, dichas concesiones inclu\u00edan otorgarles a las pandillas espacios en el mercado e incluso contratar a sus miembros para la seguridad en diversos eventos.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, la administraci\u00f3n pudo renovar los espacios. Se abrieron nuevos negocios y el centro de la ciudad se revitaliz\u00f3 y se convirti\u00f3 en un componente central de la campa\u00f1a de Bukele<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Pandilleros y funcionarios de la campa\u00f1a de Bukele consultados por El Faro tambi\u00e9n dijeron que, cuando Bukele se postul\u00f3 para alcalde, se les hicieron pagos a las pandillas para evitar que interfirieran con su campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Ni Marroqu\u00edn, Dur\u00e1n, ni ning\u00fan otro funcionario cercano a Bukele han sido acusados de ning\u00fan delito.<\/p>\n\n\n\n Cuando InSight Crime le pregunt\u00f3 a una delegada de la Fiscal\u00eda General sobre dicha discrepancia, respondi\u00f3 que no pod\u00eda ofrecer detalles sobre casos que no han sido enjuiciados para no entorpecer las investigaciones. Rosa Isabel Arce, la vocera de la Fiscal\u00eda, tambi\u00e9n asegur\u00f3 que \u201clos casos se judicializan hasta que se cuenta con elementos robustos de prueba\u201d.<\/p>\n\n\n\n Marcela Galeas, abogada defensora en casos criminales en El Salvador, expres\u00f3 sus inquietudes por el enjuiciamiento selectivo a los rivales de Bukele. \u201cNo puedo asegurar el motivo o la raz\u00f3n que haya existido para perseguir este delito en este momento, pero es un hecho que va a pasar factura a ARENA y FLMN\u201d, dijo en comunicaci\u00f3n con InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n Galeas tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que en las recientes acusaciones \u201cse observa una conexi\u00f3n entre los deseos del presidente y las acciones del fiscal general\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por ley, el fiscal general y el presidente de El Salvador operan de manera independiente. Pero, desde que asumi\u00f3 el cargo en junio de 2019, Bukele ha acostumbrado a presionar p\u00fablicamente a Melara \u2014incluso en Twitter<\/a>, su medio favorito\u2014 para que abra investigaciones.<\/p>\n\n\n\n \u201cLo menos que podemos exigir es la renuncia de Norman Quijano y que el Fiscal General [Ra\u00fal Melara] procese a los involucrados\u201d, tuite\u00f3<\/a> Bukele en octubre de 2019, tres meses antes de que Melara anunciara los casos.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, los casos de negociaci\u00f3n con pandillas se han vuelto pol\u00edticamente convenientes para Bukele y sus enfrentamientos con el Congreso del pa\u00eds \u2014donde ARENA y el FMLN tienen 60 de las 84 curules<\/a>\u2014. Bukele lleg\u00f3 al poder en 2019 como candidato de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), un peque\u00f1o partido conservador. Su campa\u00f1a se bas\u00f3 en una plataforma de desmantelamiento del sistema pol\u00edtico corrupto<\/a> que seg\u00fan \u00e9l ha estado dominado durante mucho tiempo por las mismas caras; sin embargo, se sabe que GANA ha tenido sus propias pr\u00e1cticas corruptas.<\/p>\n\n\n\n La pelea de Bukele contra los dos partidos tradicionales lleg\u00f3 al colmo el 9 de febrero, cuando el presidente irrumpi\u00f3 en la asamblea legislativa rodeado de polic\u00edas armados y personal militar<\/a> con el fin de presionar a los legisladores para que votaran a favor de un pr\u00e9stamo de US$109 millones. De aprobarse, dicho pr\u00e9stamo permitir\u00eda financiar la tercera fase del Plan Control Territorial<\/a> de Bukele, que incluye la compra de equipo de video vigilancia y de helic\u00f3pteros para devolver el orden p\u00fablico a las zonas bajo control de las pandillas.<\/p>\n\n\n\n La irrupci\u00f3n militarizada fue rechazada tanto dentro<\/a> de El Salvador como en el extranjero<\/a>.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n