{"id":114699,"date":"2020-03-23T12:34:23","date_gmt":"2020-03-23T17:34:23","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=114699"},"modified":"2024-07-26T11:01:44","modified_gmt":"2024-07-26T16:01:44","slug":"michael-soto-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/entrevistas\/michael-soto-costa-rica\/","title":{"rendered":"Ministro de Seguridad de Costa Rica habla de coca\u00edna, asesinatos y crimen organizado"},"content":{"rendered":"\n

El inicio de 2020 ha sido complicado para Costa Rica: el pa\u00eds incaut\u00f3 el cargamento de coca\u00edna m\u00e1s grande de su historia dentro de sus fronteras y los homicidios aumentaron en los primeros dos meses del a\u00f1o. InSight Crime convers\u00f3 con Michael Soto, ministro de Seguridad, sobre c\u00f3mo el gobierno planea mantener la reputaci\u00f3n de Costa Rica de ser el pa\u00eds m\u00e1s seguro de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

InSight Crime: En primer lugar, nos gustar\u00eda que nos contara un poco sobre el panorama que ustedes ven como prioridad, las principales amenazas en t\u00e9rminos de seguridad y crimen organizado.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Michael Soto:<\/strong> El fen\u00f3meno debemos analizarlo en un contexto regional, no a nivel local o como pa\u00eds, sino como un fen\u00f3meno que est\u00e1 afectando a toda Centroam\u00e9rica. Sin duda alguna, una gran parte del problema lo constituye el narcotr\u00e1fico, porque estamos entre los pa\u00edses productores y consumidores, lo que adem\u00e1s facilita que seamos utilizados como bodega.<\/p>\n\n\n\n

Ese fen\u00f3meno ha venido ocurriendo durante muchos a\u00f1os y afecta a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, como Panam\u00e1. Intentando entonces buscar estrategias para trabajar en conjunto, fue que empezamos con lo que denominamos Tri\u00e1ngulo Sur, que es b\u00e1sicamente el trabajo entre Panam\u00e1, Colombia y Costa Rica, apoyados por Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Desde el punto de vista muy policial, hemos reforzado la capacidad log\u00edstica, sobre todo en el Pac\u00edfico, que es una zona con caracter\u00edsticas diferentes a la parte Atl\u00e1ntica. El 2019 fue un a\u00f1o hist\u00f3rico porque entre marihuana y coca\u00edna decomisamos 45 toneladas. En el a\u00f1o 2018 fueron 39,5 toneladas y este a\u00f1o ya llevamos 12 toneladas entre marihuana y coca\u00edna. Nosotros sabemos que las principales estructuras del crimen organizado no est\u00e1n establecidas en Costa Rica, sino que el pa\u00eds es utilizado como puente, un lugar de almacenamiento transitorio cuyo destino final es Europa, principalmente por el precio, por eso el desaf\u00edo es poder trabajar en conjunto.<\/p>\n\n\n\n

IC: Costa Rica lleva muchos a\u00f1os siendo un punto de tr\u00e1nsito hacia Estados Unidos, pero parece que las importaciones a Europa es algo que se ha manifestado en los \u00faltimos a\u00f1os. \u00bfEso le ha llevado a cambiar su postura sobre c\u00f3mo abordar el tema del narcotr\u00e1fico?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong>\u00bfCu\u00e1l es el tema con Europa? Bueno, que las estructuras criminales siempre andan buscando metodolog\u00edas diferentes para poder llevar su droga al destino final, y esto lo hemos visto en todos los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica, donde se han movido cargamentos a lo largo de la historia. Y para ello las estructuras criminales buscan innovar, tienen muchas t\u00e9cnicas diferentes para el transporte de sus drogas.<\/p>\n\n\n\n

Es impresionante la astucia de las estructuras criminales para lograr su cometido. Esto es un desaf\u00edo no solo para Costa Rica sino para toda la regi\u00f3n. Pero creo que ellos van a tener que innovar m\u00e1s porque en este momento estamos trabajando m\u00e1s en equipo, y en este sentido la tecnolog\u00eda nos ayuda mucho. Es muy f\u00e1cil ahora comunicarnos por medio de WhatsApp con un polic\u00eda internacional, con otro colombiano o con diversas redes de trabajo muy eficientes que intercambian informaci\u00f3n con mucha facilidad.<\/p>\n\n\n\n

IC: En comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses que tienen muchos a\u00f1os de experiencia en ese sentido, parece que en el puerto de Lim\u00f3n los niveles de seguridad son mucho m\u00e1s f\u00e1ciles de penetrar. \u00bfEso se ha vuelto prioridad para ustedes en t\u00e9rminos de seguridad?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Hay algo que vale la pena explicar porque a veces depende de c\u00f3mo se diga y c\u00f3mo se mire. Por el puerto de Lim\u00f3n pasan 24.000 contenedores al mes. Es imposible revisar todos los contenedores; ning\u00fan puerto en el mundo puede hacerlo. A veces nos critican porque no hemos hecho bien nuestro trabajo y yo pregunto: \u00bfcu\u00e1l puerto revisa todos sus contenedores? Ninguno. \u00bfA qu\u00e9 t\u00e9cnicas hay que recurrir? Al tipo de t\u00e9cnicas que llaman de perfilar, que consiste en identificar los contenedores seg\u00fan el producto que lleven y hacia d\u00f3nde van, despu\u00e9s pasan a la segunda fase que es de visualizaci\u00f3n f\u00edsica, y si hay sospechas entonces se pasan por el esc\u00e1ner, donde si se tiene suerte se detectan las drogas. A veces nos va bien y otras no tanto.<\/p>\n\n\n\n

Pero tenemos personal que est\u00e1 siendo capacitado en Estados Unidos y ONUDD, de modo que nuestros oficiales tengan incluso equipos y manuales para poder hacer las inspecciones. Pero tambi\u00e9n, y como ocurre en todo el mundo, hay corrupci\u00f3n. Todas las estructuras criminales tienen que contar con la corrupci\u00f3n de funcionarios en todas las \u00e1reas, porque de lo contrario no ser\u00eda una estructura criminal. Yo s\u00f3lo s\u00e9 que hay un gran deseo de hacer las cosas bien, y aqu\u00ed tambi\u00e9n estamos tratando de que no haya corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <\/span>Coca\u00edna entre bananas de Costa Rica a Europa<\/a><\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfAs\u00ed es como est\u00e1n abordando ese problema actualmente, con m\u00e1s capacitaciones y desarrollando esa capacidad de prevenir?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> La inversi\u00f3n que estamos haciendo de algunos a\u00f1os para ac\u00e1, incluso desde administraciones anteriores, es que algunos pa\u00edses amigos, como Estados Unidos y Colombia, nos han ayudado a capacitar al personal y a tratar de tener mejores enlaces de comunicaci\u00f3n, esa es la clave. Seamos realistas, con eso no le vamos a ganar al crimen organizado; ning\u00fan pa\u00eds lo ha hecho. En lo que s\u00ed les ganamos a todos los dem\u00e1s pa\u00edses es en las ganas de hacer las cosas bien. A veces se hacen cosas impresionantes con muy pocos recursos.<\/p>\n\n\n\n

IC: Otro fen\u00f3meno que hemos observado es que mientras crece el narcotr\u00e1fico, tambi\u00e9n crece el nivel de sofisticaci\u00f3n de los criminales costarricenses y la violencia social que ejercen estos grupos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Para empezar, hablemos de las tasas de homicidios y luego de la justificaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda. El a\u00f1o 2017 fue el m\u00e1s violento en la historia del pa\u00eds, con una tasa de 12 por cada 100 mil habitantes, es decir, 603 personas fueron asesinadas, lo cual es terrible para Costa Rica. Por eso implementamos una estrategia que se llama \u201cmegaoperativo\u201d, que tiene que ver con el an\u00e1lisis criminal y logramos reducciones aunque fueran m\u00ednimas durante dos a\u00f1os consecutivos; logramos revertir la tendencia al alza que se dio entre 2013 y 2017. En 2018 la tasa fue de 11.6 y el a\u00f1o pasado fue de 11 por cada 100.000 habitantes. Son disminuciones m\u00ednimas pero muy dif\u00edciles de lograr. Y en lo que va de 2020 llevamos cinco homicidios menos. Esa es una estrategia policial a corto plazo, pero sabemos que la estrategia a mediano y largo plazo debe concentrarse en el desarrollo humano y social, en empleo, cultura, deporte, educaci\u00f3n etc. Ahora, en el tema de la tecnolog\u00eda y la sofisticaci\u00f3n, las estructuras criminales normalmente aventajan a los Estados en cuanto a los recursos y la disponibilidad de estos \u00faltimos. Por eso estamos siempre dispuestos a aprender de los dem\u00e1s y a aprender tambi\u00e9n de los errores y de las reuniones en las que compartimos experiencias e intercambiamos informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

IC: Otra cosa que est\u00e1 relacionada con el narcotr\u00e1fico es la evoluci\u00f3n de las redes criminales. Lo que hemos visto en otros pa\u00edses es que empiezan como transportistas, haciendo trabajos sencillos, pero cada vez se involucran m\u00e1s, pasan a estructuras criminales de mayor nivel. \u00bfCree usted que est\u00e1 pasando algo as\u00ed en Costa Rica o las redes criminales de aqu\u00ed son diferentes?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS: <\/strong>Eso que usted menciona podr\u00eda pasar pero en el tema de log\u00edstica. No hemos tenido ning\u00fan costarricense realmente liderando o en una posici\u00f3n de mucho poder en la regi\u00f3n. Los lideratos los han tomado otras nacionalidades. Yo no descarto que suceda en el futuro, lo cierto es que hasta este momento lo que ha funcionado en Costa Rica es m\u00e1s de log\u00edstica, m\u00e1s de paso. Hay costarricenses que probablemente han venido escalando, pero en esa funci\u00f3n de log\u00edstica, no de un liderazgo importante, esto todav\u00eda no ha ocurrido.<\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfPero ustedes consideran que esa participaci\u00f3n en log\u00edstica puede ser una amenaza?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Por supuesto que es un riesgo. Yo quisiera que Costa Rica estuviera en una burbuja y nada de eso lo tocara, pero no es cierto. Bajo esa l\u00f3gica, todos los pa\u00edses, no solo Costa Rica, est\u00e1n expuestos a eso. Probablemente en Costa Rica debe haber varios grupos prestando servicios de log\u00edstica a las estructuras transnacionales. Lo que debemos tratar de hacer es evitar que penetren a otros niveles del Estado y que se convierta en un Estado fallido; creo que en eso nos hemos logrado mantener.<\/p>\n\n\n\n

IC: Otro tema que quisi\u00e9ramos tocar es la situaci\u00f3n de seguridad en la frontera con Nicaragua. Parece que ah\u00ed hay varios problemas.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Nosotros con Nicaragua tenemos 300 kil\u00f3metros de frontera. Los nicarag\u00fcenses han optado por venirse para nuestro pa\u00eds debido a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica de su pa\u00eds, y hemos tratado de darles refugio a quienes lo solicitan. En esa frontera hay varios fen\u00f3menos como ocurre en todas las fronteras del mundo.<\/p>\n\n\n\n

Hay problemas de tr\u00e1fico de personas principalmente, pero tambi\u00e9n hay tr\u00e1fico de drogas, hay problemas de miner\u00eda y de contrabando de ganado y de algunos productos alimenticios, fen\u00f3menos que hemos tratado de abordar, aunque es una ruta muy boscosa, muy lejana y de muy dif\u00edcil acceso. Con Panam\u00e1 tenemos 320 kil\u00f3metros de frontera pero ah\u00ed la situaci\u00f3n es mejor, porque tenemos operaciones en conjunto en la frontera, pero con Nicaragua no. Creo que ah\u00ed est\u00e1 la diferencia respecto a la efectividad de las operaciones.<\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfLa relaci\u00f3n con el gobierno de Nicaragua es un poco problem\u00e1tica?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> No es problem\u00e1tica porque por lo menos en esta administraci\u00f3n no hemos tenido un enfrentamiento directo, lo que s\u00ed pasa es que no hay relaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

IC: Pero si no hay relaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 pueden hacer ustedes solos para abordar ese problema?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Esto es una cuesti\u00f3n de soberan\u00eda de ellos. Est\u00e1n en su pa\u00eds y respetamos su l\u00ednea fronteriza y nosotros la nuestra. \u00bfQu\u00e9 hemos hecho nosotros? Tenemos una polic\u00eda de fronteras relativamente nueva que patrulla todo el sector y a la que le hemos dado todo el equipo necesario; hacemos lo que le corresponde a la polic\u00eda en el tema de protecci\u00f3n de la soberan\u00eda, pero no hay coordinaci\u00f3n, y ah\u00ed no podemos hacer nada. En cambio con El Salvador, Honduras, Panam\u00e1 y Colombia hablamos constantemente y hacemos trabajo coordinado. Con Nicaragua la relaci\u00f3n es nula.<\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfLa prioridad para ustedes es entonces reforzar la seguridad por su lado?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Por supuesto. El tema m\u00e1s complicado es el de los migrantes. Es un tema que nos preocupa mucho porque no solo pasan nicarag\u00fcenses, sino muchas otras personas, entonces la prioridad de nosotros ah\u00ed es la trata, el tr\u00e1fico, la miner\u00eda y el contrabando de drogas o de mercader\u00edas. Ah\u00ed tenemos varias prioridades.<\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfTambi\u00e9n hay un problema con tr\u00e1fico de migrantes desde Panam\u00e1?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Pero ese no es un problema exclusivamente paname\u00f1o tampoco. Por Brasil entran los de otros continentes, b\u00e1sicamente de Asia y \u00c1frica. Hay algunos haitianos y cubanos que entran a Panam\u00e1 o a Brasil y empiezan ese \u00e9xodo que va hacia Estados Unidos y pasa por todos los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica. Eso es algo que tambi\u00e9n estamos trabajando con Panam\u00e1 para tratar de evitar que se presente.<\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfCu\u00e1l es la pol\u00edtica que est\u00e1n desarrollando en Costa Rica para el tr\u00e1fico de migrantes?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

MS:<\/strong> Lo m\u00e1s importante es tener los flujos controlados, sobre todo por el tema de la seguridad, la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica y la coordinaci\u00f3n; coordinamos mucho con Panam\u00e1 y los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica. Trabajamos mucho para evitar que las personas sean v\u00edctimas del tr\u00e1fico de personas y de otro tipo de delitos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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