Dos agentes de polic\u00eda municipales hac\u00edan un patrullaje de rutina a plena luz del d\u00eda, en medio del pesado tr\u00e1fico de una carretera en el norte de Celaya. De repente, un carro peque\u00f1o pas\u00f3 a su lado, se les adelant\u00f3 y dispar\u00f3 varios tiros contra su camioneta. En segundos, Omar Nieves y Noem\u00ed Esperanza se sumaron al alto n\u00famero de polic\u00edas asesinados en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
En lo que va del a\u00f1o, por lo menos 215 agentes de polic\u00eda han sido asesinados en todo el pa\u00eds, lo que significa m\u00e1s de uno al d\u00eda, seg\u00fan datos de Causa en Com\u00fan<\/a>, una organizaci\u00f3n de la sociedad civil. El estado de Guanajuato, ubicado en la regi\u00f3n central del pa\u00eds, donde Nieves y Esperanza fueron asesinados a tiros el 19 de mayo<\/a>, ha registrado la mayor cantidad de asesinatos de polic\u00edas en los \u00faltimos dos a\u00f1os, y quiz\u00e1 vuelva a registrar este triste r\u00e9cord en 2020.<\/p>\n\n\n\n Si la tendencia actual contin\u00faa, m\u00e1s de 500 miembros de la instituci\u00f3n policial de M\u00e9xico ser\u00e1n asesinados solo este a\u00f1o, superando los 446 agentes muertos<\/a> en todo 2019 y los 452 en 2018<\/a>. A\u00f1o tras a\u00f1o, la mayor parte de los agentes asesinados<\/a> pertenecen a las polic\u00edas municipales.<\/p>\n\n\n\n Los m\u00e1s afectados en la lucha contra los grupos del crimen organizado son cada vez m\u00e1s las instituciones locales. Al hacer una comparaci\u00f3n se observa que, entre 2006 y 2016, la Polic\u00eda Federal, las Fuerzas Armadas, la Marina y la Fiscal\u00eda General tuvieron en conjunto un promedio de 120 agentes asesinados<\/a> cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n Los asesinatos de polic\u00edas en M\u00e9xico hacen parte de una crisis de homicidios<\/a> generalizada. Las autoridades han registrado niveles r\u00e9cord de asesinatos en los \u00faltimos tres a\u00f1os. Los 11.535 asesinatos<\/a> documentados a lo largo de los primeros cuatro meses de 2020 podr\u00edan llevar a que la cifra de este a\u00f1o sobrepase la del pasado.<\/span><\/p>\n\n\n\n El presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, AMLO, ha estado bajo presi\u00f3n para detener el derramamiento de sangre, atribuido sobre todo a los grupos criminales. Por lo tanto, se ha apoyado sobre todo en la nueva Guardia Nacional<\/a>, en lugar de atender a la atribulada fuerza policial del pa\u00eds, que requiere atenci\u00f3n y grandes reformas.<\/p>\n\n\n\n Esto se refleja en la falta de recursos<\/a>, capacitaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, as\u00ed como en los bajos salarios que reciben los agentes.<\/p>\n\n\n\n En promedio, un agente de la polic\u00eda estatal en M\u00e9xico gana 12.800 pesos al mes (alrededor de US$550), seg\u00fan datos oficiales<\/a> reportados por Cuestione. Los agentes peor remunerados en el estado de Tabasco ganan aproximadamente la mitad al mes, mientras que los que m\u00e1s ganan en San Luis Potos\u00ed reciben alrededor del doble. Los salarios de los agentes municipales son a\u00fan m\u00e1s bajos<\/a>.<\/span><\/p>\n\n\n\n Los agentes de las fuerzas policiales locales de M\u00e9xico est\u00e1n quedando cada vez m\u00e1s a la deriva, sin directivas claras, con escasos recursos, y con una incertidumbre casi absoluta sobre su rol como polic\u00edas.<\/p>\n\n\n\n \u201cHay una total crisis de identidad\u201d, dijo Manelich Castilla, comisionado de la polic\u00eda federal de M\u00e9xico entre 2016 y 2018, en comunicaci\u00f3n con InSight Crime. \u201cNo hay continuidad en la trayectoria de lo que significa ser un agente de polic\u00eda\u201d, se\u00f1al\u00f3 el exfuncionario.<\/p>\n\n\n\n Esta falta de identidad se debe a la constante incapacidad del gobierno para determinar c\u00f3mo encaja la polic\u00eda local en el esquema general de seguridad. A esto se suman la hostilidad y la desconfianza hacia la polic\u00eda municipal \u2014presentes tanto en los m\u00e1s altos niveles de gobierno como en los civiles\u2014, lo que dificulta su efectividad, como lo se\u00f1ala Jaime L\u00f3pez, consultor de pol\u00edtica de seguridad y exfuncionario de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La falta de voluntad pol\u00edtica empeora el problema. Los sucesivos gobiernos han cacareado mucho en torno a la reforma de la polic\u00eda del pa\u00eds, pero se han dedicado a invertir recursos en otras unidades militarizadas consideradas m\u00e1s valiosas, la m\u00e1s reciente es la Guardia Nacional<\/a>, que ha operado m\u00e1s como una elogiada fuerza de inmigraci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los altos funcionarios del gobierno no se muestran dispuestos a invertir en unidades de polic\u00eda locales en las que no tienen fe, y no han hecho nada para mejorar sus capacidades. Esta falta de confianza tambi\u00e9n se ve reflejada en la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> \u00bfQu\u00e9 impide la reforma policial en M\u00e9xico?<\/a><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan una encuesta de seguridad p\u00fablica<\/a> del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), aplicada en abril de este a\u00f1o en 70 ciudades de los 31 estados de M\u00e9xico y la capital, menos de la mitad de los encuestados (25.500 hogares) ten\u00edan confianza en la polic\u00eda local.<\/p>\n\n\n\n Otro sondeo del INEGI<\/a>, de mayo de 2020, que mide la calidad y el impacto del gobierno, con una muestra de m\u00e1s de 100.000 habitantes durante todo el a\u00f1o 2019, hall\u00f3 que solo alrededor del 26 por ciento de los encuestados estaban satisfechos con los servicios prestados por la polic\u00eda, mientras que alrededor del 30 por ciento sent\u00eda que la polic\u00eda contribu\u00eda a una sensaci\u00f3n positiva de seguridad en las comunidades.<\/p>\n\n\n\n Con los a\u00f1os, el trabajo de polic\u00eda se ha vuelto cada vez m\u00e1s peligroso. Varios expertos consultados por InSight Crime se\u00f1alaron dos factores principales que contribuyen al actual repunte de los asesinatos policiales: la inseguridad generalizada y la total impunidad<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo es de extra\u00f1ar que los agentes de polic\u00eda de M\u00e9xico est\u00e9n siendo asesinados con tanta frecuencia\u201d, afirma Lilian Chapa, investigadora senior del Proyecto de Justicia Mundial [World Justice Project]. \u201cNo hay garant\u00edas de que se resuelvan los asesinatos de polic\u00edas \u2014o cualquier otro homicidio\u2014\u201d, explica Chapa.<\/p>\n\n\n\n Existe la creencia generalizada de que los polic\u00edas locales son asesinados debido a sus posibles conexiones con la actividad criminal. Si bien eso puede ser cierto en algunos casos, los expertos advierten que los polic\u00edas municipales pueden ser asesinados por el solo hecho de tratar de hacer su trabajo. Si a esto se suma la absoluta falta de apoyo institucional, se obtiene un juego de suma-cero que hace que el trabajo de polic\u00eda municipal sea \u201ccompletamente frustrante\u201d, como dice Castilla, el excomisario de polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, como afirma Cecilia Farf\u00e1n-M\u00e9ndez, directora de los Programas de Investigaci\u00f3n en Seguridad del Centro de Estudios sobre Estados Unidos-M\u00e9xico, de la Universidad de California, San Diego, \u201cesta percepci\u00f3n en torno a ellos agrava el contexto de impunidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n Desafortunadamente, la reforma policial no parece estar sobre la mesa de trabajo de L\u00f3pez Obrador en lo que le resta de su mandato. Si bien las fuerzas armadas de M\u00e9xico han desempe\u00f1ado durante a\u00f1os un papel exagerado en la seguridad nacional, un decreto firmado el 11 de mayo<\/a> garantizar\u00e1 que contin\u00faen ejerciendo ese papel al menos hasta 2024.<\/p>\n\n\n\n Castilla considera que dicho decreto es la \u201ctormenta perfecta\u201d para que contin\u00fae la violencia y la impunidad contra la polic\u00eda en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo hay un fortalecimiento de la capacidad de la polic\u00eda, y a la vez se sigue extendiendo el papel de las fuerzas armadas en la seguridad p\u00fablica\u201d, le dijo a InSight Crime. \u201c[El decreto] no ha estado acompa\u00f1ado de nada que apoye a la polic\u00eda civil\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n Mientras que el gobierno federal ha vuelto a poner la reforma policial en un segundo plano, hay otras personas que no solo se est\u00e1n preguntando qu\u00e9 es lo que anda mal con la polic\u00eda, sino adem\u00e1s c\u00f3mo mejorarla.<\/p>\n\n\n\n Jorge Amador, exprofesor de sociolog\u00eda y actualmente jefe de la polic\u00eda en Ciudad Neza, en el Estado de M\u00e9xico, ha cambiado la mentalidad<\/a> en torno al trabajo policial, consider\u00e1ndolo un deber c\u00edvico m\u00e1s que una negociaci\u00f3n o una manera de ganarse la vida. Esta estrategia ha llevado a que su grupo de agentes locales se haya convertido en uno de los m\u00e1s efectivos y confiables<\/a> del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n