El grupo de medios El Faro public\u00f3 un informe seg\u00fan el cual el gobierno de El Salvador est\u00e1 \u201cnegociando\u201d con las pandillas callejeras con el fin de reducir los niveles de homicidios, lo que puede resultar sorprendente para la mayor\u00eda, excepto para otros pol\u00edticos, quienes tambi\u00e9n negocian con las pandillas.<\/p>\n\n\n\n
El informe, que fue publicado<\/a> el 3 de septiembre y se basa en informes de inteligencia carcelaria, libros de registros de las prisiones y entrevistas, afirma que la administraci\u00f3n del presidente Nayib Bukele ha realizado conversaciones con las pandillas al interior de las prisiones desde por lo menos octubre de 2019.<\/p>\n\n\n\n Espec\u00edficamente, los libros de registros mencionan 12 visitas de Osiris Luna, director de prisiones de El Salvador, a dos prisiones donde se reuni\u00f3 con l\u00edderes de pandillas, en su mayor\u00eda de la Mara Salvatrucha 13 (MS13) pero tambi\u00e9n de Barrio 18 Sure\u00f1os. En tres ocasiones estuvo acompa\u00f1ado por Carlos Marroqu\u00edn, jefe de la Unidad de Reconstrucci\u00f3n del Tejido Social, un organismo gubernamental orientado a implementar programas sociales, educativos y econ\u00f3micos en barrios marginados.<\/p>\n\n\n\n En varias de esas visitas, seg\u00fan informes de inteligencia y los libros de registros, Luna les indic\u00f3 a los funcionarios penitenciarios que no escribieran los nombres completos de quienes lo acompa\u00f1aban en sus visitas. Y en otras ocasiones, algunos visitantes llevaban pasamonta\u00f1as para ocultar sus identidades. El Faro dice que en algunos casos estos individuos no identificados eran l\u00edderes pandilleros que no estaban encarcelados.<\/p>\n\n\n\n No se sabe de qu\u00e9 hablaron en esas reuniones, pero El Faro afirma que a las pandillas se les ha otorgado m\u00e1s control sobre concesiones de ventas en las c\u00e1rceles, se han vuelto a implementar las celdas segregadas, que consiste en que los reclusos son separadas seg\u00fan su afiliaci\u00f3n a las pandillas, y se les ha prometido programas sociales y econ\u00f3micos dentro y fuera de las prisiones.<\/p>\n\n\n\n A cambio, los l\u00edderes de las pandillas mantienen bajos niveles de violencia y \u201capoyan\u201d al partido de Bukele, Nuevas Ideas, en sus intentos de controlar el Congreso y obtener numerosas alcald\u00edas importantes en las elecciones que se realizar\u00e1n en febrero de 2021.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> MS13 tregua de pandillas: Capital social vs. criminal<\/a><\/p>\n\n\n\n Por el momento, estos acuerdos parecen incluir solamente a la MS13, dado que las reuniones en las c\u00e1rceles se han celebrado con l\u00edderes de ese grupo. Pero El Faro se\u00f1ala que hubo al menos una reuni\u00f3n entre autoridades y varios l\u00edderes de Sure\u00f1os, una de las dos poderosas facciones de la pandilla Barrio 18 en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n La nueva \u201cnegociaci\u00f3n\u201d, como la llama El Faro, se produce una d\u00e9cada despu\u00e9s de las conversaciones similares con l\u00edderes pandilleros encarcelados que dieron lugar a una \u201ctregua<\/a>\u201d en 2012 entre las tres pandillas principales del pa\u00eds: la MS13, Barrio 18 Sure\u00f1os y Barrio 18 Revolucionarios. Esa tregua fracas\u00f3, y sus promotores han debido enfrentar cargos criminales relacionados con negociaciones secretas y con diversos quid pro quo relacionados.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, esta segunda serie de conversaciones es de alguna manera m\u00e1s reveladora, dado que ilustra tres sucios secretos sobre c\u00f3mo El Salvador hace tratos con las pandillas.<\/p>\n\n\n\n 1) El presidente Nayib Bukele ha negociado durante mucho tiempo con las pandillas de esta manera.<\/strong> Seg\u00fan El Faro<\/a>, cuando Bukele fue candidato a la alcald\u00eda de San Salvador en 2015, envi\u00f3 a Marroqu\u00edn y otras personas a barrios controlados por pandillas para abrir caminos para su campa\u00f1a. Tras ganar las elecciones por un estrecho margen, Bukele utiliz\u00f3 la Unidad de Reconstrucci\u00f3n del Tejido Social, que estaba reci\u00e9n creada y era dirigida por Marroqu\u00edn, para negociar<\/a> la renovaci\u00f3n del centro de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n En estas conversaciones fue crucial el trabajo que adelantaron Tejido Social y otros miembros del equipo con las asociaciones informales de vendedores y, por extensi\u00f3n, con las pandillas. Los vendedores informales y las pandillas tienen una relaci\u00f3n simbi\u00f3tica; por eso el equipo de Tejido Social entendi\u00f3 que solo negociando con las pandillas podr\u00edan reasentar a los vendedores informales y de esa manera reformar el centro de la ciudad, que estaba saturado por los vendedores en las calles.<\/p>\n\n\n\n Como InSight Crime informar\u00e1 en una serie de art\u00edculos que se publicar\u00e1n en los pr\u00f3ximos d\u00edas sobre estos intentos de revitalizaci\u00f3n de la ciudad, dicho plan funcion\u00f3. Adem\u00e1s, Bukele mejor\u00f3 su imagen como alguien que pod\u00eda llevar planes a t\u00e9rmino, incluso en espacios complicados como el centro de la ciudad. Quiz\u00e1 esto fue esencial para ayudarle a llegar a la presidencia.<\/p>\n\n\n\n Despu\u00e9s de que Bukele asumi\u00f3 el poder, cambi\u00f3 su ret\u00f3rica y anunci\u00f3 un plan de siete puntos y de mano dura<\/a> para acorralar a las pandillas. El llamado Plan de Control Territorial incluye una mayor presencia militar y policial en las zonas m\u00e1s afectadas. Pero tambi\u00e9n incluye programas de apoyo comunitario dirigidos por Marroqu\u00edn y su equipo de Tejido Social.<\/p>\n\n\n\n 2) Todos los partidos pol\u00edticos han negociado con las pandillas.<\/strong> Si bien los partidos de oposici\u00f3n y los cr\u00edticos seguramente reprochar\u00e1n a esta administraci\u00f3n por dialogar con las pandillas, las negociaciones pol\u00edticas con las pandillas<\/a> se remontan al menos a una d\u00e9cada atr\u00e1s. Estas conversaciones se han canalizado mediante organizaciones no gubernamentales y religiosas, as\u00ed como a trav\u00e9s de organismos gubernamentales que en general no son identificados. Esto le permite al gobierno negar su participaci\u00f3n cuando se conocen las conversaciones y la opini\u00f3n p\u00fablica se vuelve en su contra.<\/p>\n\n\n\n La tregua anterior, por ejemplo, se realiz\u00f3 por intermedio de una organizaci\u00f3n ad hoc llamada La Mesa. En ella participaban representantes de la polic\u00eda y del Ministerio de Seguridad, y trabaj\u00f3 de cerca con un equipo de la polic\u00eda que le ayud\u00f3 con inteligencia y contrainteligencia para que la tregua pudiera seguir su camino.<\/p>\n\n\n\n Al parecer, en las conversaciones actuales se ha activado un sistema similar, pues se ha encargado a algunas partes del gobierno para que realicen seguimiento a los disidentes y para que pasen mensajes entre los que est\u00e1n dentro y fuera de las prisiones.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Tregua entre pandillas en El Salvador: aspectos positivos y negativos<\/a><\/p>\n\n\n\n Las negociaciones entre pandillas y partidos pol\u00edticos se expandieron despu\u00e9s del inicio de la tregua de 2012, pues 14 municipios con alcaldes de todas las orientaciones se convirtieron en las llamadas Zonas de Paz con el fin de facilitar los programas sociales y econ\u00f3micos. Y durante la campa\u00f1a presidencial de 2014, los dos principales partidos pol\u00edticos, ARENA<\/a> y el FMLN<\/a>, se sentaron a dialogar con representantes de las pandillas y les prometieron programas sociales y econ\u00f3micos, as\u00ed como cientos de miles de d\u00f3lares, a cambio de su apoyo.<\/p>\n\n\n\n Ese apoyo, espec\u00edficamente el de la MS13, pudo haber determinado al ganador. El candidato del FMLN gan\u00f3 por solo 6.000 votos sobre el candidato de ARENA. Ernesto Muyshondt, uno de los representantes de ARENA que dialog\u00f3 con las pandillas durante esas elecciones presidenciales, es ahora el alcalde de San Salvador, y est\u00e1 tratando de continuar el trabajo que inici\u00f3 Bukele en el centro de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n 3) Las pandillas son una fuerza pol\u00edtica.<\/strong> A pesar de que el gobierno trata de restar importancia a las pandillas mediante una ret\u00f3rica contundente y de planes nacionales para encarcelarlas en masa, las pandillas siguen mostrando que tienen capital pol\u00edtico<\/a> y social<\/a>. Por supuesto, ello se debe en parte a su profundo entendimiento de que los homicidios, las encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica y la inversi\u00f3n extranjera directa est\u00e1n \u00edntimamente vinculados.<\/p>\n\n\n\n En efecto, los homicidios aumentaron a finales de abril. La respuesta del gobierno consisti\u00f3 en una serie de restricciones dentro de las prisiones, pero, como se\u00f1ala El Faro en su informe, las negociaciones continuaron poco despu\u00e9s. La amenaza de violencia por parte de las pandillas tambi\u00e9n se utiliz\u00f3 para impulsar la tregua de 2012; adem\u00e1s, otras protestas de las pandillas han incluido ataques armados para bloquear el transporte p\u00fablico, que mueve al 80 por ciento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es esta misma amenaza la que hace que estas negociaciones \u2014de hecho, cualquier negociaci\u00f3n\u2014 con las pandillas sean tan d\u00e9biles y, en el largo plazo, peligrosas. Si bien el gobierno le ha atribuido a su Plan de Control Territorial la reducci\u00f3n de los homicidios en un 60 por ciento desde que Bukele asumi\u00f3 el cargo, las pandillas pueden ser las que tienen la sart\u00e9n por el mango.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El medio informativo El Faro public\u00f3 un informe seg\u00fan el cual el gobierno de El Salvador est\u00e1 \u201cnegociando\u201d con las pandillas callejeras con el fin de reducir los niveles de homicidios, lo que puede resultar sorprendente para la mayor\u00eda, excepto para otros pol\u00edticos, quienes tambi\u00e9n negocian con las 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