A finales de julio, la flota hab\u00eda crecido a m\u00e1s de 342 naves<\/a>, la gran mayor\u00eda de bandera o de propiedad china. Conformada en su mayor parte por arrastreros<\/a>, prohibidos en aguas chinas, la flota evadi\u00f3 el l\u00edmite de la ZEE usando luces altas y m\u00e1quinas de pesca vertical industrial para atrapar, mediante mecanismos legales, enormes cantidades de peces<\/a> en una racha de pesca colectiva<\/a> de 73.000 horas a lo largo de un mes en las inmediaciones de una de las zonas mar\u00edtimas m\u00e1s biodiversas del mundo.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/strong><\/span>Costa Rica acelera plan para rastrear barcos y combatir la pesca ilegal<\/a><\/p>\n\n\n\n El 25 de julio, la canciller\u00eda ecuatoriana recibi\u00f3 del presidente Len\u00edn Moreno la orden de informar a China<\/a> que har\u00eda ejercer sus derechos mar\u00edtimos. En agosto, el ministro de Defensa, Oswaldo Jarr\u00edn, revel\u00f3 que cerca de la mitad de la flota china<\/a> hab\u00eda apagado sus sistemas de rastreo e identificaci\u00f3n, una t\u00e1ctica conocida como \u201cevasi\u00f3n de radares marinos<\/a>\u201d, com\u00fan en la pesca ilegal.<\/p>\n\n\n\n Una nueva investigaci\u00f3n<\/a> de la firma de an\u00e1lisis HawkEye 360 confirm\u00f3 dos problemas importantes. En primer lugar, docenas de embarcaciones chinas, muchas con antecedentes<\/a> de pesca ilegal, desaparecieron del radar hasta por 17 d\u00edas<\/a> al tiempo, lo cual es ilegal<\/a> si se hace intencionalmente. <\/span><\/span>En segundo lugar, en el mismo periodo, barcos de inc\u00f3gnito no identificados fueron vistos dentro de la ZEE ecuatoriana en m\u00faltiples ocasiones, inclusive algunos directamente al lado de la flota china.<\/p>\n\n\n\n La pesca ilegal constituye la sexta econom\u00eda criminal m\u00e1s lucrativa a nivel global, con ingresos estimados de US$15 a 36 mil millones, seg\u00fan un informe<\/a> de 2017 realizado por Global Financial Integrity. La flota pesquera china, con cerca de 17.000 barcos<\/a>, de lejos la m\u00e1s grande del mundo, es protagonista de este problema, y China aparece como el pa\u00eds con la peor calificaci\u00f3n en pesca ilegal en un informe de Global Initiative<\/a> de 2019.<\/p>\n\n\n\n Aunque era un problema de larga data, la flota pesquera china se convirti\u00f3 en una preocupaci\u00f3n particular despu\u00e9s de 2016. <\/a>Desde entonces, ha motivado serias alertas anuales en Ecuador<\/a>, Per\u00fa<\/a>, Chile<\/a> y Argentina<\/a>. Solo en Chile, la pesca ilegal representa un costo estimado anual de US$300 millones para el pa\u00eds, seg\u00fan un nuevo informe<\/a> de AthenaLab. En Ecuador, las preocupaciones ambientales se han hecho inminentes despu\u00e9s de 2017, tras el caso<\/a> del Fu Yuan Yu Leng 999<\/em>, embarcaci\u00f3n interceptada dentro de la Reserva Marina de Gal\u00e1pagos, protegida por la UNESCO, con m\u00e1s de 300 toneladas de tiburones a bordo, entre los que se contaban peces martillo, una especie en v\u00eda de extinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Este a\u00f1o, seg\u00fan ambos informes<\/a> y un mapa de dominio p\u00fablico,<\/a> elaborado por Global Fishing Watch, parte<\/a> de la flota china permaneci\u00f3 al este de las Gal\u00e1pagos entre enero y abril, mientras que la otra parte<\/a> se traslad\u00f3 hacia aguas argentinas. Para el mes de mayo, las dos partes se hab\u00edan reunido frente al sur de Per\u00fa, para luego trasladarse entre<\/a> la ZEE de Gal\u00e1pagos y las aguas de la ZEE de Ecuador continental de mayo a septiembre, lo que provoc\u00f3 las protestas internacionales mencionadas. Desde entonces, la flota se ha desplazado hacia el sur, y la mayor parte se encuentra estacionada actualmente en aguas al sur de Per\u00fa,<\/a> donde sus barcos contin\u00faan pescando.<\/p>\n\n\n\n Si los a\u00f1os anteriores<\/a> sientan un precedente, en los pr\u00f3ximos meses la mayor\u00eda de las naves tomar\u00e1n rumbo a Argentina, para luego hacer el mismo viaje de regreso el pr\u00f3ximo a\u00f1o. La pr\u00e1ctica de<\/span><\/span> \u201ctrasbordo<\/a>\u201d \u2014transferir combustible, provisiones, tripulaci\u00f3n o peces de un barco a otro\u2014 permite a la flota mantenerse en el mar durante periodos indefinidos, aunque esta pr\u00e1ctica puede adem\u00e1s plantear una manera conveniente de legalizar el pescado captado ilegalmente.<\/p>\n\n\n\n Como mayor exportador mundial<\/a> de frutos del mar, responsable de cerca del 15<\/a> por ciento de la pesca reportada a nivel global en 2018 (m\u00e1s del doble de los pa\u00edses que ocupan el segundo y tercer lugar), China opera sus barcos pesqueros por todo el mundo. En el Pac\u00edfico latinoamericano pescan sobre todo calamares, de los cuales la flota china aporta un desproporcionado 50-70<\/a> por ciento del total atrapados en aguas internacionales.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Colombia no logra detener pesca ilegal en reserva de Malpelo<\/a><\/p>\n\n\n\n El elevado n\u00famero de embarcaciones significa que la flota no solo est\u00e1 incurriendo en la pesca indiscriminada de calamar<\/a>, sino que de paso est\u00e1 atrapando inadvertidamente otras especies, incluyendo algunas en peligro de extinci\u00f3n, como rayas o peces martillo.<\/p>\n\n\n\n La presencia depredadora en t\u00e9rminos ecol\u00f3gicos tambi\u00e9n ha forzado a los pescadores locales a buscar nuevos puntos<\/a> de pesca, exacerbando tanto la sobreexplotaci\u00f3n de los caladeros como la posible caza de especies en peligro. En otros lugares, como en la Reserva Malpelo en Colombia<\/a>, la creciente demanda china ha atizado un boom de pesca ilegal, con una fuerte demanda<\/a> de varias especies en peligro.<\/p>\n\n\n\n Ante la naturaleza transnacional de la pesca por parte de la flota, y su evasi\u00f3n de las fronteras mar\u00edtimas de varios pa\u00edses, solo puede ser efectiva una respuesta regional coordinada.<\/p>\n\n\n\n Pero muchas veces ha faltado coordinaci\u00f3n. En julio, la adhesi\u00f3n<\/a> de Costa Rica elev\u00f3 a cuatro el n\u00famero de pa\u00edses latinoamericanos que tienen convenios para publicar los datos de seguimiento de sus embarcaciones mediante la Vigilancia Pesquera Global (Global Fishing Watch, GFW), una medida tendiente a reducir la pesca ilegal; sin embargo, Ecuador no se cuenta entre ellos. En lugar de eso, el pa\u00eds anunci\u00f3<\/a> una colaboraci\u00f3n particular con Kleos Space, proveedor de servicios de datos espaciales, que ampliar\u00e1 sus actividades para vigilar las pr\u00e1cticas sospechosas de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en Ecuador. Esto puede constituir parte de la \u201cestrategia de protecci\u00f3n\u201d para las islas Gal\u00e1pagos que anunci\u00f3<\/a> el presidente ecuatoriano Len\u00edn Moreno por Twitter en el mes de julio.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a Per\u00fa<\/a> y Chile<\/a>, ambos pa\u00edses han abierto su informaci\u00f3n al p\u00fablico<\/a> con GFW, y han desplegado patrullas a\u00e9reas y navales para seguir el avance de la flota. Per\u00fa tambi\u00e9n abri\u00f3 un proceso<\/a> contra un capit\u00e1n chino por pesca ilegal en aguas peruanas en 2018, que fue el primer proceso contra un barco extranjero en la historia del pa\u00eds. Aunque es un paso en la direcci\u00f3n correcta, no es probable que alguna de estas medidas cambie el rumbo de la pesca ilegal. Ya en el pasado, Ecuador ha procesado judicialmente a capitanes chinos y tambi\u00e9n estaba monitoreando<\/a> las embarcaciones chinas incluso cuando presuntamente entraron a su ZEE.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s promisoria es la declaraci\u00f3n conjunta<\/a> emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores chileno y las canciller\u00edas de Ecuador<\/a>, Per\u00fa<\/a> y Colombia<\/a> en relaci\u00f3n con las \u201cgrandes flotas de barcos de bandera extranjera\u201d que pescaban frente a sus ZEE. El pronunciamiento condena las pr\u00e1cticas pesqueras ilegales, no declaradas y no reglamentadas (IUU), se compromete a ampliar el intercambio de informaci\u00f3n y a fortalecer las organizaciones regionales de organizaci\u00f3n pesquera (OROP). Lo m\u00e1s importante es que tambi\u00e9n destaca la decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Permanente del Pac\u00edfico Sur (CPPS), un organismo regulatorio mar\u00edtimo conformado por estos cuatro pa\u00edses, para condenar cualquier acci\u00f3n que parezca pesca IUU, aun si es adyacente a una ZEE de un pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En otras palabras, la siguiente vez que una flota extranjera haga pesca de arrastre en las aguas de una de estas naciones, las cuatro se ha comprometido a catalogar esto como pesca IUU. Finalmente, el comunicado se dio a conocer un d\u00eda despu\u00e9s del inicio de la 61 edici\u00f3n de las maniobras Unitas, una serie de ejercicios navales anuales, uno de cuyos objetivos es el combate a la pesca ilegal, y que se celebra en Ecuador<\/a> por primera vez en 11 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Estados Unidos parece estar empe\u00f1ado en intervenir en la disputa: el presidente Donald Trump denunci\u00f3 las operaciones pesqueras chinas<\/a> durante su alocuci\u00f3n ante la ONU el 22 de septiembre; el secretario de Estado Mike Pompeo emiti\u00f3 un comunicado<\/a> el 2 de agosto con el t\u00edtulo \u201cSobre las pr\u00e1cticas de pesca depredadora de China en las Gal\u00e1pagos\u201d, y las embajadas estadounidenses en Ecuador<\/a> y Per\u00fa<\/a> condenaron la pesca ilegal en Twitter.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, a finales de agosto, la Guardia Costera estadounidense envi\u00f3<\/a> la nave USCGC Bertholf para apoyar las patrullas de la Marina ecuatoriana alrededor de la ZEE, semanas antes de revelar su nueva estrategia centrada en China<\/a> para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, que busca promover las operaciones de control espec\u00edficas y basadas en inteligencia, combatir la \u201cpesca depredadora\u201d patrocinada por el Estado e incrementar la cooperaci\u00f3n multilateral.<\/p>\n\n\n\n En una l\u00ednea similar, el almirante estadounidense Karl Schultz, comandante de la Guardia Costera estadounidense, dijo en una declaraci\u00f3n reciente<\/a> que la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada se ha convertido en la mayor prioridad para la seguridad mar\u00edtima, por encima de la lucha antinarc\u00f3ticos y contra la pirater\u00eda. Hizo \u00e9nfasis en el rol protag\u00f3nico que debe asumir China en la lucha contra este flagelo global, y sostuvo que la pesca ilegal representa el 20 por ciento<\/a> del pescado captado en el mundo.<\/p>\n\n\n\n En lo que respecta a China, pese a negar las denuncias de que su flota particip\u00f3 en pesca ilegal, no declarada y no reglamentada por medio de sus embajadas en Colombia<\/a>, Per\u00fa<\/a> y Ecuador<\/a>, por primera vez en 17 a\u00f1os el gobierno ha endurecido las regulaciones<\/a> que rigen a su flota pesquera, y ha incluido \u201ccastigos m\u00e1s severos para quienes sean sorprendidos infringiendo las leyes, medidas dr\u00e1sticas sobre el monitoreo de embarcaciones, nuevos procedimientos para la gesti\u00f3n de puertos, requerimientos de certificaci\u00f3n m\u00e1s estrictos y aclaraci\u00f3n de sanciones\u201d, como inform\u00f3 Mongabay<\/a>, sitio web dedicado a temas de conservaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Cabe anotar que, seg\u00fan un funcionario de la embajada china en Ecuador entrevistado<\/a> por El Universo, el gobierno chino contempla eliminar el subsidio anual de cerca de US$400 millones<\/a> en combustible que por mucho tiempo ha sostenido a la flota, lo cual corta de tajo la capacidad de esta para operar durante todo el a\u00f1o tan lejos de China. M\u00e1s a\u00fan, China finalmente ha propuesto<\/a> ratificar el Convenio sobre Medidas de Estado Rector del Puerto<\/a>, formulado en 2016 por la FAO, y que constituye el primer acuerdo internacional vinculante mediante el cual se busca \u201cimpedir, disuadir y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada impidiendo que barcos que incurren en esta pr\u00e1ctica usen los puertos y descarguen el producto\u201d, aunque no se ha fijado ninguna fecha<\/a> para dicha ratificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Aunque este podr\u00eda ser un gran paso para reducir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, vale anotar que China ya ha firmado varios tratados de este tipo, sin que haya llegado<\/a> a ratificarlos o implementarlos, entre los cuales se destaca un tratado con la ONU en 1996<\/a>. Tambi\u00e9n es miembro de siete organizaciones pesqueras regionales<\/a>, muchas de cuyas cl\u00e1usulas son ignoradas habitualmente<\/a> por su flota.<\/p>\n\n\n\n Foto: AP<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un reciente informe se\u00f1ala que una flota pesquera china que estuvo navegando en meses recientes frente a las Islas Gal\u00e1pagos de Ecuador realiz\u00f3 pesca ilegal con redes de arrastre en aguas territoriales del pa\u00eds, lo que motiva la b\u00fasqueda de nuevas soluciones regionales para combatir dichas pr\u00e1cticas de pesca 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Un problema en aumento<\/h3>\n\n\n\n
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<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n3. Pesca indiscriminada y especies en riesgo<\/h3>\n\n\n\n
4. Respuesta regional<\/h3>\n\n\n\n
5. Respuesta estadounidense<\/h3>\n\n\n\n
6. Respuesta china<\/h3>\n\n\n\n