Frente a los desaf\u00edos de una pandemia fatal, puede disculparse al presidente Joe Biden por no tener la seguridad en Centroam\u00e9rica entre los principales pendientes de su agenda desde el d\u00eda uno o el 100 para el caso.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, \u00e9l hab\u00eda expresado que esta era una prioridad en uno de los pocos planes de pol\u00edtica exterior<\/a> dados a conocer durante su campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Biden conoce el terreno. Como vicepresidente, visit\u00f3 varias veces la regi\u00f3n despu\u00e9s de que los migrantes que hu\u00edan de los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte de El Salvador, Guatemala y Honduras comenzaron a llegar en masa a la frontera sur de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Su estrategia representar\u00e1 un cambio radical respecto a la de Donald Trump, cuyo estilo intimidatorio sobre la migraci\u00f3n en muchas ocasiones le dej\u00f3 poco capital para abordar otros problemas que azotan la regi\u00f3n. En lugar de amilanarse ante Trump, los presidentes de los tres pa\u00edses aprovecharon la naturaleza de su hom\u00f3logo, centrado exclusivamente en su propio inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n El retorno de la diplomacia amplia requerir\u00e1 concesiones de estos casi de inmediato. Tienen pocas opciones. Emergencias, que var\u00edan desde la seguridad ciudadana hasta la inestabilidad econ\u00f3mica, son innumerables y empeoran con la pandemia.<\/p>\n\n\n\n A continuaci\u00f3n, InSight Crime destaca tres problemas de seguridad acuciantes que la administraci\u00f3n Biden no puede darse el lujo de ignorar.<\/p>\n\n\n\n Una de las primeras pruebas que enfrentar\u00e1 Biden es la migraci\u00f3n masiva desde El Salvador, Guatemala y Honduras.<\/p>\n\n\n\n En 2014, decenas de miles de menores<\/a> de edad de la regi\u00f3n llegaron a la frontera estadounidense. Biden se convirti\u00f3 en la cara visible para manejar lo que el presidente Barack Obama calific\u00f3 de \u201ccrisis humanitaria\u201d. Visit\u00f3 a los presidentes<\/a> de los tres pa\u00edses para discutir un sustancial paquete de ayuda de Estados Unidos. La administraci\u00f3n presion\u00f3 a M\u00e9xico y Guatemala para que endurecieran la seguridad<\/a> y redoblaran el n\u00famero de retenes y operativos sorpresa en las rutas preferidas por los migrantes.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre Frontera EU\/M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n M\u00e1s adelante, el presidente Donald Trump pr\u00e1cticamente hizo de la represi\u00f3n a los migrantes<\/a> la \u00fanica prioridad de la relaci\u00f3n entre su administraci\u00f3n y M\u00e9xico y los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte, y forz\u00f3 a los solicitantes de asilo a esperar las citas en la corte del lado mexicano de la frontera y redujo el cupo de migrantes a los que podr\u00eda otorgarse asilo en su pa\u00eds. El gobierno estadounidense tambi\u00e9n firm\u00f3 controvertidos acuerdos con El Salvador, Guatemala y Honduras, que obligaban a los solicitantes de asilo a solicitar refugio en el pa\u00eds por el que primero pasaran.<\/p>\n\n\n\n Las medidas de fuerza empujaron a los migrantes<\/a> a las redes de tr\u00e1fico de personas, seg\u00fan dicen los defensores de la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Biden ha prometido suavizar las pol\u00edticas migratorias de mano dura. Esa postura no tardar\u00e1 en ponerse a prueba.<\/p>\n\n\n\n El coronavirus ha cobrado las vidas de m\u00e1s de 10.000<\/a> personas en el Tri\u00e1ngulo Norte. Tambi\u00e9n ha tra\u00eddo la devastaci\u00f3n econ\u00f3mica: se espera una contracci\u00f3n de las econom\u00edas<\/a> de los tres pa\u00edses. En Honduras se espera una contracci\u00f3n r\u00e9cord de 8 por ciento, empujando a\u00fan m\u00e1s personas a la pobreza, que en 2020 se extend\u00eda a dos terceras partes del pa\u00eds, seg\u00fan Reuters<\/a>. Aunque el crimen y la violencia<\/a> tambi\u00e9n son determinantes para que la poblaci\u00f3n emigre, la pobreza y el desempleo siguen siendo los principales factores.<\/p>\n\n\n\n El tr\u00e1fico de personas ya presenta un aumento sostenido<\/a> en M\u00e9xico en medio del COVID-19. En medio de la crisis sanitaria, Trump tom\u00f3 medidas dr\u00e1sticas para cerrar la frontera sur, lo que incluy\u00f3 la interrupci\u00f3n de los procesos de asilo y leyes que facultaban a los agentes fronterizos<\/a> a la deportaci\u00f3n acelerada de los migrantes que intentaran ingresar ilegalmente al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Las autoridades en la frontera sur de Arizona informan que los coyotes est\u00e1n empleando t\u00e1cticas m\u00e1s peligrosas, como el uso de casas de seguridad y guiar a las personas por terreno des\u00e9rtico y peligroso, seg\u00fan una investigaci\u00f3n de Arizona Republic<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Pero ya no son solo en su mayor\u00eda migrantes de El Salvador, Guatemala y Honduras quienes est\u00e1n siendo llevados al otro lado de la frontera. El departamento de Aduanas y Protecci\u00f3n de Fronteras de Estados Unidos report\u00f3<\/a> que entre octubre y diciembre se aprehendieron m\u00e1s de 112.000 mexicanos adultos, casi la mitad de los capturados en el a\u00f1o fiscal de 2020.<\/p>\n\n\n\n Si las restricciones por COVID-19 se aflojan y Biden reinstaura el derecho a solicitar asilo, es muy probable que se reanude el \u00e9xodo del Tri\u00e1ngulo Norte, seg\u00fan opina Adam Isacson, director para la veedur\u00eda de defensa en la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA).<\/p>\n\n\n\n Los coyotes estar\u00e1n preparados para tenderles la mano, pues los migrantes que viajan en solitario se enfrentan a violaciones, extorsi\u00f3n, lesiones personales o la muerte. Y las autoridades est\u00e1n prestas a dispersar las caravanas de migrantes que se juntan en busca de la seguridad que les garantiza el viaje en grupo. La \u00faltima caravana que sali\u00f3 de Honduras fue detenida<\/a> por las fuerzas de seguridad guatemaltecas, quienes los obligaron a salir de la carretera usando porras y gases lacrim\u00f3genos.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa mejor manera es pagar al coyote para cruzar todo M\u00e9xico en pocos d\u00edas en bus, con v\u00eda libre de todos los agentes corruptos en los puntos de inspecci\u00f3n a quienes se les ha pagado\u201d, dijo Isacson.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n Biden debe construir capacidad en la frontera para procesar los migrantes, recomienda Isacson. De esta forma no quedan atrapados en M\u00e9xico<\/a>, vulnerables a la depredaci\u00f3n de los coyotes y bandas de secuestradores, que tienen el respaldo de poderosos grupos del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Biden afirma que se ocupar\u00e1 de las causas ra\u00edz de la migraci\u00f3n con un paquete de ayuda de US$4 mil millones a cuatro a\u00f1os<\/a> para los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte. Pero ning\u00fan efecto atenuante que esto pueda tener en la migraci\u00f3n se ver\u00e1 este a\u00f1o. La mayor\u00eda de los migrantes ya estar\u00e1n en camino en los cuatro primeros meses del a\u00f1o, cuando el clima es propicio.<\/p>\n\n\n\n El presidente hondure\u00f1o Juan Orlando Hern\u00e1ndez es un rostro familiar para el presidente Biden. Ambos se reunieron en 2015<\/a> y en 2016<\/a> en medio de la crisis migratoria. En ese entonces, Hern\u00e1ndez tambi\u00e9n se hab\u00eda erigido como el l\u00edder para Estados Unidos en la lucha contra el narcotr\u00e1fico en la regi\u00f3n, luego de dirigir una seguidilla de extradiciones<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa sensaci\u00f3n era que pod\u00edan confiar en que [Juan Orlando] har\u00eda lo correcto\u201d, recuerda Eric Olson, especialista en Latinoam\u00e9rica en el Centro Woodrow Wilson, centro de pensamiento con sede en Washington DC.<\/p>\n\n\n\n Pero las credenciales antinarc\u00f3ticos de Hern\u00e1ndez han quedado hechas pedazos<\/a> luego de las denuncias hechas por fiscales estadounidenses sobre su participaci\u00f3n en la conspiraci\u00f3n para traficar coca\u00edna dirigida por su hermano.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> C\u00f3mo un exalcalde podr\u00eda tumbar al presidente de Honduras<\/a><\/p>\n\n\n\n El hermano de Hern\u00e1ndez, Tony, fue declarado inicialmente<\/a> \u201cpersona de inter\u00e9s\u201d en un importante caso de narc\u00f3ticos estadounidense desde 2016, cuando la administraci\u00f3n Obama llegaba a t\u00e9rmino. Tres a\u00f1os despu\u00e9s, fue condenado<\/a> por traficar toneladas de coca\u00edna a Estados Unidos vali\u00e9ndose de las conexiones pol\u00edticas de su hermano. Los fiscales alegaron en los documentos de la corte y durante el juicio que Tony recibi\u00f3 sobornos de millones de d\u00f3lares<\/a> de un alcalde implicado en narcotr\u00e1fico<\/a> y del jefe del Cartel de Sinaloa Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera, alias \u201cEl Chapo\u201d, para financiar las campa\u00f1as electorales de Hern\u00e1ndez. Un libro de contabilidad confiscado a otro importante narco registraba pagos<\/a> a \u201cJOH\u201d, las iniciales del presidente, \u201cy a sus socios\u201d.<\/p>\n\n\n\n Y este mes, los fiscales presentaron una moci\u00f3n<\/a> con la explosiva denuncia de que el presidente Hern\u00e1ndez afirm\u00f3 que quer\u00eda meter las \u201cdrogas hasta las mismas narices de los gringos\u201d y hacer que la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos estadounidense (DEA) \u201ccreyera que Honduras combat\u00eda el narcotr\u00e1fico\u201d, mientras que pon\u00eda a su hermano al frente de esas actividades.<\/p>\n\n\n\n Hern\u00e1ndez ha negado tener complicidad alguna<\/a> en narcotr\u00e1fico, y la administraci\u00f3n Trump<\/a> y altos oficiales del ej\u00e9rcito<\/a> han mantenido a Hern\u00e1ndez como aliado.<\/p>\n\n\n\n Olson se\u00f1al\u00f3 que es probable que la nueva administraci\u00f3n adopte una postura m\u00e1s dura y cauta hacia Hern\u00e1ndez durante lo que deber\u00eda ser su \u00faltimo a\u00f1o en el poder. Las elecciones presidenciales est\u00e1n previstas<\/a> para noviembre, aunque Hern\u00e1ndez ya se reeligi\u00f3 en 2017<\/a> luego de que la suprema corte anulara<\/a> el veto a la reelecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n Biden comienza con Hern\u00e1ndez como relato aleccionador. Deber\u00e1 asegurarse de que la DEA y los dirigentes que participan en las relaciones bilaterales no est\u00e9n operando en \u201cuniversos paralelos\u201d, se\u00f1al\u00f3 Olson.<\/p>\n\n\n\n Aislar a Hern\u00e1ndez ser\u00eda un buen punto de partida para mostrar la seriedad de la administraci\u00f3n en sus iniciativas anticorrupci\u00f3n en la regi\u00f3n, dijo. Es crucial tener un embajador fuerte, observ\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cSe dir\u00eda que casi es demasiado f\u00e1cil para ellos\u201d, coment\u00f3 Olson, \u201ccon lo menoscabado que est\u00e1 por estos casos\u201d.<\/p>\n\n\n\n En su plan<\/a> para Centroam\u00e9rica, Biden llama a la corrupci\u00f3n un c\u00e1ncer que \u201ccarcome\u201d los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte. Esa declaraci\u00f3n sin duda mortificar\u00e1 a los presidentes de los pa\u00edses de esa regi\u00f3n, que de dientes para afuera apoyaban las iniciativas anticorrupci\u00f3n mientras las torpedeaban a cada paso sin que les importara lo m\u00e1s m\u00ednimo.<\/p>\n\n\n\n Durante el mandato de Trump, Guatemala y Honduras pusieron fin<\/a> a las comisiones anticorrupci\u00f3n con aval internacional. Sin el respaldo de la administraci\u00f3n Trump, esas unidades quedaron expuestas a ataques de las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales, incluyendo a los mismos presidentes. El presidente de El Salvador Nayib Bukele se comprometi\u00f3 a crear un organismo anticorrupci\u00f3n semejante que, hasta ahora, tiene escaso margen de maniobra<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, Biden promete dar un nuevo aire a las iniciativas para combatir la corrupci\u00f3n en la regi\u00f3n, incluida una nueva oficina en la Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro para investigar la corrupci\u00f3n en el Tri\u00e1ngulo Norte y aumentar los funcionarios de los Departamentos de Justicia y Tesoro en las embajadas estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n Biden est\u00e1 explorando la posibilidad de ampliar al Tri\u00e1ngulo Norte el trabajo de la Oficina para Asuntos Internacionales de Narc\u00f3ticos y Seguridad P\u00fablica, del Departamento de Estado (Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs), seg\u00fan dos altos funcionarios conocedores de estas discusiones, quienes solicitaron mantener el anonimato por no tener autorizaci\u00f3n para referirse al tema. Desde El Salvador, los investigadores de la oficina ayudar\u00edan en casos complejos.<\/p>\n\n\n\n Biden tambi\u00e9n propone crear una comisi\u00f3n regional anticorrupci\u00f3n, al parecer siguiendo el modelo de la desaparecida Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG<\/a>). Por m\u00e1s de una d\u00e9cada, esa unidad fortaleci\u00f3<\/a> las capacidades investigativas de los fiscales locales y contribuy\u00f3 a enviar a prisi\u00f3n a influyentes empresarios, figuras del crimen organizado y pol\u00edticos, incluido un presidente. Emprendi\u00f3 una de las campa\u00f1as anticorrupci\u00f3n m\u00e1s exitosas<\/a> de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Los presidentes del Tri\u00e1ngulo Norte, sin embargo, han mostrado pocos deseos de atacar este problema.<\/p>\n\n\n\n En enero de 2020, el presidente Hern\u00e1ndez encabez\u00f3 la desaparici\u00f3n<\/a> de la Misi\u00f3n de Apoyo contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en Honduras (MACCIH), cuando los negociadores de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) y el gobierno hondure\u00f1o no se pusieron de acuerdo<\/a> para renovar el mandato del organismo anticorrupci\u00f3n. M\u00e1s recientemente, una corte hondure\u00f1a est\u00e1 desmontando<\/a> el caso Pandora, un monumental esquema de corrupci\u00f3n mediante el que se desviaron US$12 millones de fondos p\u00fablicos para fines pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n El presidente guatemalteco Alejandro Giammattei se ha negado a hablar de<\/a> los intentos de los legisladores de socavar la Corte de Constitucionalidad luego de que esta bloqueara la posesi\u00f3n de varios jueces implicados en un esquema de tr\u00e1fico de influencias. Giammattei tambi\u00e9n se ha hecho a un lado cuando el fiscal p\u00fablico a cargo de la Fiscal\u00eda Especializada contra la Impunidad (FECI), el \u00faltimo vestigio de la CICIG en el pa\u00eds sigue siendo blanco de una campa\u00f1a de desprestigio<\/a> por parte de la fiscal general del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Y el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ha hecho todos los intentos posibles<\/a> por ocultar los gastos del gobierno durante la pandemia, en un momento en que arrecian las investigaciones de especulaci\u00f3n de funcionarios de su administraci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Pero los vientos que presionan cambios desde Estados Unidos ya parecen estar soplando.<\/p>\n\n\n\n Asegurada en el proyecto de ley amplio sobre el gasto<\/a> firmado a finales del a\u00f1o se encontraba una disposici\u00f3n del representante Eliot L. Engel, congresista saliente por Nueva York, que presidi\u00f3 el poderoso comit\u00e9 de Asuntos Exteriores de la C\u00e1mara. Esta exige la publicaci\u00f3n de una lista de actores corruptos<\/a> en El Salvador, Guatemala y Honduras. A quienes aparezcan en la lista se les negar\u00e1 la entrada a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan dos personas que han estado presentes en discusiones con asistentes legislativos y asesores de Biden, la llamada lista Engel podr\u00eda convertirse en una herramienta muy \u00fatil para obligar a los gobiernos centroamericanos a apoyar iniciativas anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Frente a los desaf\u00edos de una pandemia fatal, puede disculparse al presidente Joe Biden por no tener la seguridad en Centroam\u00e9rica entre los principales pendientes de su agenda desde el d\u00eda uno o el 100 para el 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