{"id":166146,"date":"2021-09-01T08:55:32","date_gmt":"2021-09-01T13:55:32","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=166146"},"modified":"2023-10-20T06:43:13","modified_gmt":"2023-10-20T11:43:13","slug":"delitos-ambientales-colombia-resumen-ejecutivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/delitos-ambientales-colombia-resumen-ejecutivo\/","title":{"rendered":"Resumen ejecutivo"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras salir de casi seis d\u00e9cadas de conflicto civil, el principal productor de coca\u00edna del mundo le ha prestado poca atenci\u00f3n a los delitos ambientales. Esto a pesar de que Colombia es <a href=\"https:\/\/rainforests.mongabay.com\/20colombia.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">uno de los pa\u00edses m\u00e1s biodiversos del planeta<\/a>, que hace gala de selvas tropicales y desiertos hasta extensas sabanas y ecosistemas monta\u00f1osos. El pa\u00eds es, adem\u00e1s, escenario de una amplia gama de delitos ambientales, muchos de los cuales no se denuncian.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La regi\u00f3n suroriental de Colombia forma parte de la cuenca Amaz\u00f3nica y sus exuberantes selvas siempre han estado por fuera del control del gobierno central, antes bien han sido refugio y dominio de grupos armados no estatales (GANE).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile is-vertically-aligned-center has-background\" style=\"background-color:#f4f6f3;grid-template-columns:24% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-colombiana-InsightCrime-Igarape-2021-ESP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"700\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Amazonia-Colombiana.jpg?resize=600%2C700&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-243297 size-medium\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Amazonia-Colombiana.jpg?w=600&amp;quality=100&amp;ssl=1 600w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Amazonia-Colombiana.jpg?resize=257%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 257w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Amazonia-Colombiana.jpg?resize=400%2C467&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Amazonia-Colombiana.jpg?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-color has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"color:#161616ad;font-style:normal;font-weight:400;letter-spacing:0px\">*InSight Crime se ha aliado con el <a href=\"https:\/\/igarape.org.br\/en\/about-igarape\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instituto Igarap\u00e9<\/a> \u2014un centro de pensamiento independiente ubicado en Brasil, que se dedica a temas actuales relacionados con el desarrollo, la seguridad y el clima\u2014, con el fin de hacer una cartograf\u00eda de los delitos ambientales en la cuenca amaz\u00f3nica. Las otras partes de la investigaci\u00f3n se publicar\u00e1n durante el mes de septiembre. Lea todos los cap\u00edtulos\u00a0<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/raices-delitos-ambientales-amazonia-colombiana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. Tambi\u00e9n puede ver el PDF completo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-colombiana-InsightCrime-Igarape-2021-ESP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pa\u00eds cuenta con <a href=\"https:\/\/rainforests.mongabay.com\/20colombia.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">unos 60 millones de hect\u00e1reas de selva<\/a>, lo que significa que m\u00e1s de la mitad de su territorio est\u00e1 cubierto de \u00e1rboles. Colombia tiene la tercera zona forestal m\u00e1s grande de Suram\u00e9rica, solo despu\u00e9s de Brasil y Per\u00fa. Ocupa adem\u00e1s el <a href=\"https:\/\/www.repository.fedesarrollo.org.co\/bitstream\/handle\/11445\/337\/KAS%20SOPLA_Deforestacion%20en%20Colombia%20retos%20y%20perspectivas.pdf?sequence=2&amp;isAllowed=\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">quinto lugar en superficie de bosque primario del continente<\/a>, gran parte de la cual se encuentra en la cuenca Amaz\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien esta atribulada naci\u00f3n andina enfrenta una amplia gama de desaf\u00edos relacionados con la pandemia y la inseguridad, cada vez se hace m\u00e1s evidente la prevalencia de los delitos ambientales y su relevancia como fuente de ingresos para algunas de las estructuras criminales m\u00e1s poderosas del pa\u00eds. El gobierno colombiano ha cobrado mayor conciencia de la creciente importancia de los delitos ambientales y los ha designado una <a href=\"https:\/\/www.mindefensa.gov.co\/irj\/go\/km\/docs\/Mindefensa\/Documentos\/descargas\/Prensa\/Documentos\/politica_defensa_deguridad2019.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">amenaza para la seguridad nacional<\/a>. Sin embargo, esta designaci\u00f3n a\u00fan no se traduce en una pol\u00edtica coherente y consistente para enfrentar las m\u00faltiples facetas de los delitos ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante d\u00e9cadas, la guerrilla m\u00e1s poderosas del pa\u00eds, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/farc-perfil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">FARC<\/a>) actuaron como guardianes de facto de gran parte de la selva virgen del sur del pa\u00eds, donde sol\u00edan esconderse de sus enemigos durante los combates.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la desmovilizaci\u00f3n de las FARC en 2016, la deforestaci\u00f3n se aceler\u00f3 hasta llegar a alt\u00edsimos niveles. En 2017, en Colombia <a href=\"http:\/\/www.ideam.gov.co\/web\/sala-de-prensa\/noticias\/-\/asset_publisher\/LdWW0ECY1uxz\/content\/id\/72115815?_101_INSTANCE_LdWW0ECY1uxz_urlTitle=ideam-presento-los-datos-actualizados-del-monitoreo-a-la-deforestacion-en-2017\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">se deforest\u00f3 una cantidad r\u00e9cord de 219.973 hect\u00e1reas<\/a>, un 23 por ciento m\u00e1s que el a\u00f1o anterior. Esto represent\u00f3 un aumento significativo con respecto a las 120.933 hect\u00e1reas de bosque taladas en 2013, cuando el <a href=\"http:\/\/www.ideam.gov.co\/inicio?p_p_id=101&amp;p_p_lifecycle=0&amp;p_p_state=maximized&amp;p_p_mode=view&amp;_101_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fview_content&amp;_101_returnToFullPageURL=%2Fweb%2Fguest%2Finicio%3Fp_p_id%3D3%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dmaximized%26p_p_mode%3Dview%26_3_groupId%3D0&amp;_101_assetEntryId=218709&amp;_101_type=content&amp;_101_groupId=24277&amp;_101_urlTitle=colombia-revela-su-primera-tasa-anual-de-deforestaci-1&amp;inheritRedirect=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instituto de Hidrolog\u00eda, Meteorolog\u00eda y Estudios Ambientales (IDEAM) de Colombia<\/a>, ente encargado de administrar los datos t\u00e9cnicos y cient\u00edficos sobre el medio ambiente, comenz\u00f3 a producir su informe anual de monitoreo de la deforestaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy, los elementos de las FARC que abandonaron el proceso de paz, denominados <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/ex-farc-mafia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ex-FARC Mafia<\/a> por InSight Crime, son los principales actores de los delitos ambientales en la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica, y est\u00e1n presentes no solo en Colombia, sino tambi\u00e9n en el vecino estado de Amazonas en Venezuela.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color:#b40026\" class=\"has-inline-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/tag\/delitos-ambientales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Todo sobre Delitos ambientales<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien los delitos ambientales no siempre son perpetrados por organizaciones criminales consolidadas en Colombia, debido a la presencia de sofisticadas redes criminales de tr\u00e1fico de drogas y GANEs, la participaci\u00f3n de estos actores s\u00ed es prevalente. Esto significa que para estos actores los delitos contra el medio ambiente forman parte de una cartera criminal m\u00e1s amplia. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunos de ellos, incluidos algunos GANEs, llevan m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas enfrentando un gobierno respaldado por Estados Unidos, y por tanto son extremadamente dif\u00edciles de combatir. Esto demuestra que la resiliencia y la escala de los delitos ambientales son altas, mientras que las opciones del gobierno para combatirlos han demostrado hasta el momento ser limitadas. A pesar de que existen m\u00faltiples amenazas criminales, los delitos ambientales est\u00e1n muy por debajo en la lista de prioridades del gobierno y las fuerzas de seguridad, y las herramientas legales para enfrentar estas actividades ilegales suelen ser rudimentarias y poco utilizadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deforestaci\u00f3n tiene muchos motores diversos y cada vez penetra m\u00e1s adentro de la Amazon\u00eda colombiana. Adem\u00e1s de la tala, una de las principales causas de deforestaci\u00f3n es la miner\u00eda ilegal, principalmente la de oro, la cual se concentra en los yacimientos aluviales y se desarrolla sobre muchas de las v\u00edas fluviales de Colombia, propagando a su paso no solo mercurio, sino tambi\u00e9n los problemas sociales y de salubridad asociados. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La miner\u00eda de oro aluvial en el pa\u00eds viene en aumento. Informaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/biesimci.org\/fileadmin\/2020\/documentos\/evoa\/evoa_2019_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) <\/a>publicada a finales de 2020 revela que, mientras la miner\u00eda de oro aluvial \u2014tanto legal como ilegal\u2014 afect\u00f3 a unas 92.046 hect\u00e1reas en 2018, esta cifra se elev\u00f3 a 98.028 en 2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2016, solo <a href=\"https:\/\/biesimci.org\/fileadmin\/2020\/documentos\/evoa\/evoa_2019_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">83.620 hect\u00e1reas se vieron afectadas<\/a> por dicha actividad. La ONUDD agrega que dos terceras partes de la miner\u00eda de oro aluvial en Colombia <a href=\"https:\/\/biesimci.org\/fileadmin\/2020\/documentos\/evoa\/evoa_2019_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">son ilegales<\/a>. Parte de esta actividad ha afectado los departamentos amaz\u00f3nicos de <a href=\"https:\/\/biesimci.org\/fileadmin\/2020\/documentos\/evoa\/evoa_2019_esp.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Amazonas, Guain\u00eda, Caquet\u00e1, Putumayo, Vaup\u00e9s y Guaviare<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El interminable comercio de narc\u00f3ticos, que gira principalmente alrededor de la coca\u00edna, junto con las plantaciones de amapola y marihuana, han llevado a la tala de bosques y al cultivo de plantas utilizadas para la producci\u00f3n de drogas. En 2019 hab\u00eda m\u00e1s de <a href=\"http:\/\/www.odc.gov.co\/sidco\/oferta\/cultivos-ilicitos\/departamento-municipio\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">33.000 hect\u00e1reas de cultivos de coca<\/a> en toda la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica de Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto represent\u00f3 una disminuci\u00f3n con respecto a la cifra de 2018, que fue de <a href=\"http:\/\/www.odc.gov.co\/sidco\/oferta\/cultivos-ilicitos\/departamento-municipio\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">cerca de 43.287 hect\u00e1reas<\/a>, pero demostr\u00f3 que los cultivos il\u00edcitos siguen siendo uno de los principales promotores de la deforestaci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, los productos qu\u00edmicos utilizados para transformar la hoja de coca en coca\u00edna, como <a href=\"https:\/\/razonpublica.com\/iquiestestruyendo-el-ambiente-coca-fumigaciganadery-palma-africana-en-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">gasolina, permanganato de potasio y \u00e1cido sulf\u00farico<\/a>, contaminan la tierra y las fuentes h\u00eddricas. Con base en los niveles de producci\u00f3n actuales y <a href=\"http:\/\/www.unilibre.edu.co\/bogota\/pdfs\/2017\/ingeniolibre\/marzo\/narcotrafico-insumos-y-medio-ambiente-una-vision-ambiental-desde-la-quimica-al-procesamiento-de-drogas-ilicitas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">los datos de degradaci\u00f3n de 2013<\/a>, se proyecta que la degradaci\u00f3n total de materia org\u00e1nica (compuestos a base de carbono que se encuentran en entornos terrestres y acu\u00e1ticos naturales e intervenidos por el hombre) equivaldr\u00eda a 269 toneladas al d\u00eda de hoy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tr\u00e1fico ilegal de fauna tambi\u00e9n est\u00e1 alcanzando escala industrial. En Colombia se han registrado m\u00e1s de 50.000 especies animales, lo que lo convierte en el <a href=\"https:\/\/www.minambiente.gov.co\/index.php\/noticias-minambiente\/4317-colombia-el-segundo-pais-mas-biodiverso-del-mundo-celebra-el-dia-mundial-de-la-biodiversidad#:~:text=de%20la%20Biodiversidad-\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">segundo pa\u00eds con mayor diversidad biol\u00f3gica del mundo<\/a>, seg\u00fan el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Minambiente). Gran parte de esta fauna <a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/sites\/default\/files\/news\/files\/folleto_amazonia_posible_y_sostenible.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">se concentra en la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica<\/a>, que se extiende por las espesas selvas de los departamentos de Amazonas, Caquet\u00e1, Guaviare, Putumayo, Vaup\u00e9s y Guain\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con fines anal\u00edticos, el estudio de los actores detr\u00e1s de las tres categor\u00edas de delitos ambientales consideradas en este trabajo\u2014deforestaci\u00f3n, miner\u00eda y tr\u00e1fico de fauna\u2014 se dividir\u00e1 en cuatro capas: redes criminales y emprendedores, GANEs, mano de obra y actores legales.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color:#b40026\" class=\"has-inline-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/mafias-madera-bosques-latinoamericanos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mafias de la madera &#8211; El saqueo de los bosques latinoamericanos<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las redes criminales y los empresarios ocupan la parte superior de la cadena, financiando y coordinar los delitos ambientales de principio a fin. Poseen la mayor influencia y poder econ\u00f3mico en su actividad espec\u00edfica y a menudo act\u00faan desde las sombras como \u201cinvisibles\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, los GANE trabajan con las redes criminales y los empresarios para supervisar el funcionamiento de las econom\u00edas criminales que impulsan la deforestaci\u00f3n en la regi\u00f3n. Estos incluyen grupos guerrilleros y redes derivadas de grupos paramilitares, que obtienen su financiamiento de actividades il\u00edcitas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, se encuentran las personas que componen la \u201cmano de obra\u201d, a las cuales se les paga poco para que aporten mano de obra para tareas b\u00e1sicas como corte o quema de \u00e1rboles; estas ejercen la menor influencia en una cadena de suministro dada. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Casi todas las facetas de los delitos ambientales dependen en gran medida de los facilitadores y actores legales, entre las que est\u00e1n agentes gubernamentales, empresas legalmente constituidas, las cuales promueven la comisi\u00f3n de delitos medioambientales a trav\u00e9s de actos irregulares. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mayor\u00eda de las fases de los delitos ambientales suceden con la ayuda de la corrupci\u00f3n, entre los que est\u00e1n agentes de las fuerzas de seguridad, funcionarios locales y funcionarios ambientales, adem\u00e1s de agentes fronterizos y de aduanas. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colombia es el pa\u00eds con la mayor intersecci\u00f3n entre delitos ambientales y estructuras criminales de primer orden. La soluci\u00f3n para este problema no es f\u00e1cil, dado que los grupos criminales se han enfrentado al gobierno durante medio siglo, y en la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica, en t\u00e9rminos ambientales, son m\u00e1s depredadores que nunca. Este problema se ve agravado por el hecho de que, en muchos casos, quienes orquestan los delitos ambientales trabajan desde las sombras como \u201cinvisibles\u201d, utilizando la corrupci\u00f3n en su beneficio. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A mediano y largo plazo, se debe buscar que las comunidades locales cuenten con incentivos que les permitan ignorar las tentaciones de involucrarse en delitos ambientales. Se debe dar prioridad a las tareas de lucha contra la corrupci\u00f3n para combatir las redes dedicadas al tr\u00e1fico de madera, la apropiaci\u00f3n de tierras, la miner\u00eda ilegal y el tr\u00e1fico de vida silvestre. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Paralelamente, se debe ofrecer capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica regular a la polic\u00eda ambiental, fiscales y jueces para combatir esas actividades. Por \u00faltimo, se debe buscar una mayor cooperaci\u00f3n con los organismos internacionales, otros pa\u00edses y el sector privado para combatir los delitos ambientales en la regi\u00f3n Amaz\u00f3nica colombiana.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*<strong><em>InSight Crime se ha aliado con el <a href=\"https:\/\/igarape.org.br\/en\/about-igarape\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instituto Igarap\u00e9<\/a> \u2014un centro de pensamiento independiente ubicado en Brasil, que se dedica a temas actuales relacionados con el desarrollo, la seguridad y el clima\u2014, con el fin de hacer una cartograf\u00eda de los delitos ambientales en la cuenca amaz\u00f3nica<\/em><\/strong>. <strong><em>Las otras partes de la investigaci\u00f3n se publicar\u00e1n durante el mes de septiembre. Lea todos los cap\u00edtulos&nbsp;<a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/raices-delitos-ambientales-amazonia-colombiana\/\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2192\" height=\"820\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?resize=2192%2C820&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-166816\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?w=2192&amp;quality=100&amp;ssl=1 2192w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?resize=300%2C112&amp;quality=100&amp;ssl=1 300w, 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