Los cigarrillos chinos de contrabando est\u00e1n llegando cada vez m\u00e1s a Am\u00e9rica Latina, infiltr\u00e1ndose en las viejas rutas de contrabando y amenazando a los antiguos imperios criminales.<\/p>\n\n\n\n
En los \u00faltimos dos a\u00f1os las incautaciones han sido frecuentes, y las autoridades han encontrado grandes cantidades de cigarrillos chinos en Nicaragua<\/a>, Panam\u00e1<\/a>, Colombia<\/a> e incluso Texas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Una exclusiva publicada recientemente por Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) se\u00f1ala que Am\u00e9rica Latina se ha visto inundada<\/a> por marcas de la Corporaci\u00f3n Nacional de Tabaco de China (China National Tobacco Corporation CNTC), como Golden Deer y Silver Elephant, a pesar de que para estas marcas solamente hay un mercado legal en Chile. <\/span><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan cifras de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/a>, en todo el continente americano existen unos 121 millones de fumadores, y la gigante tabacalera Philip Morris International<\/a> (PMI) estima que el 22 por ciento de los cigarrillos que se consumen en el continente son ilegales. Si bien Paraguay a\u00fan aporta<\/a> la mayor parte de este suministro, China se est\u00e1 convirtiendo r\u00e1pidamente en un proveedor importante, superando ya a Paraguay en pa\u00edses como Colombia<\/a> y Ecuador<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los expertos creen<\/a> que CNTC est\u00e1 replicando una estrategia utilizada por Big Tobacco en los noventa<\/a>, cuando las marcas globales permitieron el contrabando masivo de sus productos a Am\u00e9rica Latina como una manera de expandir el mercado, para luego presionar por la legalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n A continuaci\u00f3n, InSight Crime considera tres conclusiones clave de la investigaci\u00f3n sobre este creciente mercado.<\/p>\n\n\n\n Existe una importante puerta de entrada para los cigarrillos chinos en Am\u00e9rica Latina: Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n La investigaci\u00f3n de OCCRP<\/a> revel\u00f3 una red de subsidiarias de tabaco chinas o compa\u00f1\u00edas fantasma que han aprovechado las laxas regulaciones en la Zona Libre de Col\u00f3n, Panam\u00e1, para importar cigarrillos chinos libres de impuestos, o incluso para fabricar productos de esas marcas dentro de Panam\u00e1. Luego trabajan con una red de contrabandistas regionales para trasladar el producto a otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, ocultando su origen mediante un complejo papeleo.<\/p>\n\n\n\n Desde Panam\u00e1, los cigarrillos toman enmara\u00f1adas rutas hacia otros mercados, a veces pasando por m\u00faltiples jurisdicciones para encubrir su rastro. En un caso, se le vendieron cigarrillos chinos v\u00eda Panam\u00e1 a un agente de aduanas en Texas, quien fue condenado en mayo de 2020<\/a> por intentar contrabandear millones de cigarrillos a M\u00e9xico a trav\u00e9s de la frontera con Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n En otro caso, un cargamento de 96 millones de cigarrillos<\/a> fue contrabandeado de China a Colombia a trav\u00e9s de Panam\u00e1, Jamaica y Aruba.<\/p>\n\n\n\n Estos cigarrillos chinos siguieron rutas de contrabando establecidas desde hace mucho tiempo. La zona de libre comercio de Aruba es un tradicional punto de acceso al contrabando, que sirvi\u00f3 como escala de los cigarrillos traficados a Colombia desde British American Tobacco<\/a> en la d\u00e9cada de los noventa, y m\u00e1s tarde desde Paraguay y Uruguay<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los cigarrillos tambi\u00e9n se contrabandean directamente desde China en buques portacontenedores que llegan al puerto de Buenaventura, en Colombia, donde se les paga a los funcionarios de aduanas para que les permitan el paso, como se\u00f1ala un informe del Instituto de Ciencia Pol\u00edtica<\/a> de Colombia. Tambi\u00e9n se han incautado enormes cargamentos en los principales puertos regionales, como El Callao en Per\u00fa<\/a> y San Antonio en Chile<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Una vez en el continente, las grandes diferencias en precios entre los pa\u00edses latinoamericanos generan flujos regionales de contrabando. Por ejemplo, los altos precios del tabaco en Ecuador les permiten a los contrabandistas obtener ganancias de hasta el 150 por ciento, transportando cajas de cigarrillos chinos por Colombia hasta la frontera con Ecuador, como cuenta un contrabandista que habl\u00f3 con Noticias Caracol<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos compramos en empresas de Panam\u00e1, los enviamos en barcos hasta Maicao [una Zona de R\u00e9gimen Aduanero Especial<\/a> en el noreste de Colombia, atendida por Puerto Nuevo] y de Maicao los transportamos en camiones\u201d, dice el contrabandista. \u201cEs un negocio incre\u00edblemente rentable\u201d.<\/p>\n\n\n\n El gran atractivo de los cigarrillos chinos es su precio. La investigaci\u00f3n de OCCRP<\/a> indica que los cigarrillos chinos de contrabando se venden por cerca de una quinta parte del precio de los productos legales en pa\u00edses como Colombia y M\u00e9xico. En Ecuador<\/a>, la diferencia puede ser de hasta diez veces.<\/p>\n\n\n\n Gran parte de esta diferencia se debe a los altos grav\u00e1menes que muchos gobiernos latinoamericanos han puesto a los cigarrillos. Seg\u00fan cifras de la OCDE<\/a>, los impuestos sobre el tabaco son de un promedio del 48 por ciento en toda la regi\u00f3n, pero pueden llegar al 80 por ciento en pa\u00edses como Chile y Argentina.<\/p>\n\n\n\n Si bien los altos precios como resultado de estos reg\u00edmenes fiscales han sido bastante efectivos<\/a> para reducir el consumo de tabaco, el contrabando amenaza estos logros, y les cuesta a los gobiernos regionales p\u00e9rdidas por unos US$6.000 millones al a\u00f1o<\/a> en ingresos fiscales.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, los productos suelen ser de dudosa calidad. Investigadores en Ecuador<\/a> hallaron que los cigarrillos chinos se vend\u00edan por fuera de su fecha de caducidad, y las investigaciones de Estados Unidos<\/a> sobre la red de contrabando que ingres\u00f3 millones de cigarrillos a M\u00e9xico hallaron que muchas de las marcas incautadas estaban \u201cprohibidas en M\u00e9xico por razones de salud\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/span><\/strong>Cigarrillos de contrabando inundan mercado en Colombia<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Por otro lado, los productores legales de cigarrillos, tanto internacionales como locales, intentan competir.<\/p>\n\n\n\n En 2019, PMI cerr\u00f3 sus dos f\u00e1bricas<\/a> en Colombia, aduciendo un aumento en el contrabando. Y en 2020, en M\u00e9xico, el Consejo Nacional de la Industria Tabacalera (Conainta) advirti\u00f3<\/a> que la afluencia de cigarrillos de contrabando de pa\u00edses como China<\/a> podr\u00eda acabar por completo con la industria tabacalera nacional.<\/p>\n\n\n\n Aun as\u00ed, las declaraciones de los fabricantes tradicionales deben tomarse con cautela. La industria tabacalera usualmente denuncia<\/a> el contrabando como una manera de presionar para que se rebajen los impuestos al tabaco, y a la vez generar distracci\u00f3n con respecto al rentable contrabando<\/a> de sus propios productos.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, algunos investigadores en Ecuador<\/a> descubrieron que, si bien China es la principal fuente de los cigarrillos ilegales en el pa\u00eds, la mayor marca de contrabando es Marlboro, un producto de PMI.<\/p>\n\n\n\n Los gobiernos y los productores legales no son los \u00fanicos que podr\u00edan resultar perdedores a ra\u00edz de esta embestida. En Am\u00e9rica Latina existen mafias tabacaleras que durante mucho tiempo han dominado el comercio de cigarrillos de contrabando, especialmente Tabacalera del Este<\/a>, perteneciente a Horacio Cartes<\/a>, expresidente de Paraguay.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Nuevos arrestos apuntan una vez m\u00e1s al contrabando de cigarrillos del presidente de Paraguay<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Paraguay tiene los precios y los impuestos<\/a> al tabaco m\u00e1s bajos de Am\u00e9rica Latina, lo que lo convierte en un importante centro de exportaci\u00f3n de cigarrillos de contrabando. Con la ayuda de la corrupci\u00f3n, que llega al coraz\u00f3n del gobierno, y de pandillas regionales<\/a>, como la brasile\u00f1a Primer Comando de la Capital, en 2020 Paraguay representaba el 66 por ciento del contrabando de cigarrillos en Am\u00e9rica Latina (en comparaci\u00f3n con el 9 por ciento de China), seg\u00fan un estudio encargado por PMI a Am\u00e9rica Econom\u00eda<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Las cifras<\/a> del Centro de An\u00e1lisis y Difusi\u00f3n de la Econom\u00eda Paraguaya (CADEP) muestran que la producci\u00f3n de tabaco de Paraguay creci\u00f3 constantemente durante el periodo 2008-2019, incluso cuando el consumo interno y las exportaciones registradas disminuyeron, lo que indica que el contrabando sigue en auge.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, los datos regionales indican que podr\u00edan avecinarse problemas para las mafias tabacaleras paraguayas.<\/p>\n\n\n\n \u201cHay un cambio en el origen del tabaco contrabandeado en Colombia y Ecuador\u201d, se\u00f1alaba un informe del Instituto de Ciencia Pol\u00edtica<\/a> de Colombia en 2018. \u201cLa producci\u00f3n proveniente de China ha desplazado a las marcas de Paraguay y Uruguay, que anteriormente dominaban el mercado negro de cigarrillos en Colombia\u201d.<\/p>\n\n\n\n El informe se\u00f1ala que el 66 por ciento de los cigarrillos ilegales en Colombia provienen actualmente de Asia, en comparaci\u00f3n con el 33 por ciento de Paraguay y Uruguay. Esto quiz\u00e1 se debe a la proximidad de Colombia al centro de distribuci\u00f3n de Panam\u00e1, mientras que los vecinos de Paraguay se pueden abastecer por el simple contrabando transfronterizo<\/a>. En 2016, el 86 por ciento del contrabando de cigarrillos paraguayos se encontr\u00f3<\/a> en el vecino Brasil. En este contexto, a los contrabandistas paraguayos quiz\u00e1 les preocupan m\u00e1s los datos analizados por OCCRP<\/a>, que indican que Brasil experiment\u00f3 un aumento del 165 por ciento en las incautaciones de cigarrillos chinos durante 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los cigarrillos chinos de contrabando est\u00e1n llegando cada vez m\u00e1s a Am\u00e9rica Latina, infiltr\u00e1ndose en las viejas rutas de contrabando y amenazando a los antiguos imperios 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