{"id":184822,"date":"2022-05-18T06:43:11","date_gmt":"2022-05-18T11:43:11","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=184822"},"modified":"2023-10-06T14:38:23","modified_gmt":"2023-10-06T19:38:23","slug":"aretes-mercado-negro-facilitan-contrabandoganadocentroamerica-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/aretes-mercado-negro-facilitan-contrabandoganadocentroamerica-mexico\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo los aretes del mercado negro facilitan el contrabando de ganado"},"content":{"rendered":"\n

La cadena de suministro de alimentos en Estados Unidos deber\u00eda ser objeto de mayores controles. Pero el ganado de contrabando, criado en circunstancias inciertas, se mueve hacia M\u00e9xico desde pa\u00edses centroamericanos como Guatemala, Honduras y Nicaragua. Los subproductos procesados de algunos de estos animales se exportan para atender la demanda de mercados internacionales, hasta llegar incluso a los anaqueles de Estados Unidos. Todo esto gracias a un complejo sistema de \u201cblanqueo de ganado\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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*Este es el primer art\u00edculo de una serie investigativa compuesta de tres partes, que analiza c\u00f3mo el ganado producido en Centroam\u00e9rica se introduce de contrabando en M\u00e9xico y es blanqueado de diversas maneras para luego ingresar a la cadena de suministro legal de alimentos. Lea la investigaci\u00f3n completa aqu\u00ed<\/a>. Tambi\u00e9n puede descargar el PDF completo.<\/a><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

A lo lejos se pod\u00eda escuchar el rugido del tr\u00e1iler que sal\u00eda de las verdes faldas de la Sierra Madre, poco despu\u00e9s de la puesta del sol, en el estado de Chiapas, al sur de M\u00e9xico. El cami\u00f3n gris avanz\u00f3 cuesta arriba, hasta que finalmente se pudo ver en torno a la escultura de K\u2019inich Janaab Pakal, el gobernante maya m\u00e1s famoso de Palenque, que se levanta en el centro de la ic\u00f3nica rotonda de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Sin identificar, y sin la marca de alguna empresa de transporte, el cami\u00f3n se acerc\u00f3 y pas\u00f3 en menos de un minuto. En su interior llevaba unas 25 cabezas de ganado api\u00f1adas y sin espacio suficiente para moverse o respirar. Durante la siguiente hora, seis camiones, con al menos 150 animales en total, pasaron por esta misma v\u00eda, que conecta esta regi\u00f3n del sureste de M\u00e9xico con varias carreteras que conducen a diversas partes del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Es casi seguro que el viaje de ese ganado hab\u00eda comenzado a unos 200 kil\u00f3metros al sur de aquel lugar, en el pueblo de Benem\u00e9rito de las Am\u00e9ricas. Ubicado en el extremo oriental del estado Chiapas, el municipio de menos de 20.000 habitantes se extiende a las orillas del r\u00edo Usumacinta, en la frontera con Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

All\u00ed, el sinuoso r\u00edo act\u00faa m\u00e1s como un puente que conecta dos pa\u00edses que como una frontera que los separa. Pr\u00e1cticamente sin supervisi\u00f3n, el r\u00edo no cuenta con un punto de cruce formal, ni hay muros de 3 metros de altura con individuos camuflados y armados haciendo vigilancia. Por el contrario, personas y bienes cruzan f\u00e1cilmente desde Guatemala hacia M\u00e9xico en peque\u00f1as embarcaciones a plena luz del sol del mediod\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En el lado mexicano, un taxista ayuda a una familia de cuatro personas a subir sus cosas al maletero del autom\u00f3vil. Otra camioneta es conducida hasta la orilla del r\u00edo, donde recibe mercanc\u00edas del barco que acaba de llegar. A su lado, un gran cami\u00f3n color naranja hunde sus ocho ruedas traseras en el r\u00edo, prepar\u00e1ndose para iniciar la carga de granos.<\/p>\n\n\n

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Foto de InSight Crime<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

M\u00e1s tarde, decenas de reses demacradas y en mal estado de salud pasar\u00e1n por este mismo cruce en largas canoas de madera. Estas tambi\u00e9n ser\u00e1n subidas en camiones que est\u00e1n a la espera y que salen de la ciudad hacia puntos de descanso a lo largo de la carretera 307, que conduce hacia Palenque. El trayecto en esta carretera de dos carriles puede ser entorpecido no solo por los resaltos o \u201ctopes\u201d que abundan en la v\u00eda, sino tambi\u00e9n por el paso de alg\u00fan convoy de ganado.<\/p>\n\n\n\n

Muchas de estas reses, o quiz\u00e1 todas, provienen de Guatemala, Honduras y Nicaragua sin los aretes ni la documentaci\u00f3n de salud adecuada para transitar legalmente por M\u00e9xico. Sin embargo, s\u00ed los tendr\u00e1n cuando lleguen hasta el primer puesto de control aduanero oficial donde hay miembros de las fuerzas armadas, ubicado a varias horas al norte de esta frontera. <\/p>\n\n\n\n

Tr\u00e1fico de ganado: un mercado il\u00edcito que prospera con la globalizaci\u00f3n<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Conducir por las carreteras del sureste de M\u00e9xico y el Istmo de Tehuantepec \u2014la regi\u00f3n circundante\u2014 significa adentrarse en un paisaje donde la selva que sol\u00eda extenderse hasta donde alcanza la vista ha sido talada para permitir el pastoreo de cientos de cabezas de ganado ceb\u00fa. La industria ganadera se ha vuelto tan importante que los ganaderos tienen una gran influencia sobre la pol\u00edtica local, la sociedad y la econom\u00eda en algunos municipios.<\/p>\n\n\n\n

Integrada por los estados de Chiapas, Tabasco y Veracruz, esta zona es crucial para las 800.000 cabezas de ganado que, seg\u00fan estimaciones del gobierno mexicano, son contrabandeadas al pa\u00eds cada a\u00f1o. Pero hablar de este mercado il\u00edcito genera miedo y desconfianza entre los habitantes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTengan mucho cuidado al investigar esto. Es muy peligroso\u201d, les dijo a los investigadores de InSight Crime un l\u00edder ganadero en el sur de Veracruz, quien pidi\u00f3 permanecer en el anonimato.<\/p>\n\n\n\n

Es claro que el tr\u00e1fico de ganado es consecuencia de los intereses del crimen organizado en esta \u00e1rea. Traer reses desde Guatemala de contrabando ha ofrecido una gran oportunidad para que las redes criminales diversifiquen sus ingresos, laven dinero a trav\u00e9s de la compra y venta de ganado, extorsionen a las redes de transporte involucradas, y que utilicen el ganado como medio para transportar coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n

El temor que expresan los habitantes est\u00e1 bien fundado: ya han sido asesinados<\/a> algunos funcionarios locales que han denunciado abiertamente el contrabando de ganado.<\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> El opaco tr\u00e1fico de ganado de Guatemala a Veracruz<\/a><\/mark><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Por otro lado, el contrabando de ganado es un efecto en cadena de la globalizaci\u00f3n del comercio de carne de res. Tras la aprobaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) en 1994, M\u00e9xico se convirti\u00f3 en un importante exportador de ganado y carne de res a Estados Unidos y m\u00e1s tarde a otros mercados. Esto ejerci\u00f3 presi\u00f3n sobre la cadena de suministro mexicana para producir suficiente ganado para satisfacer la demanda internacional y local, la cual, en parte, ha sido abastecida con ganado de origen il\u00edcito de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Guatemala ha sido hist\u00f3ricamente un importante centro de acopio <\/em>de ganado centroamericano, tanto legal como ilegal, que se destina al mercado mexicano. Pero no fue sino hasta 2019 cuando los gobiernos de M\u00e9xico y Guatemala firmaron oficialmente un acuerdo<\/a> para regular de manera formal la entrada de ganado.<\/p>\n\n\n\n

Mediante estos acuerdos, las autoridades emitieron una serie de requisitos para que el ganado centroamericano pudiera moverse legalmente por M\u00e9xico. Estos incluyen, por ejemplo, que los animales deben provenir de ranchos certificados en Guatemala, deben llevar un arete de identificaci\u00f3n con el que son rastreados hasta el sacrificio, y deben tener todos los certificados sanitarios adecuados. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la mayor parte del ganado que llega a M\u00e9xico desde Guatemala contin\u00faa haci\u00e9ndolo de manera ilegal. Las autoridades guatemaltecas afirman que solo 7.234 bovinos fueron exportados formalmente en 2021, seg\u00fan datos oficiales obtenidos por InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n

Los traficantes de ganado utilizan cruces informales para eludir los controles mencionados anteriormente y no tienen ninguna documentaci\u00f3n oficial al ingresar a M\u00e9xico. Pero para que el ganado pueda ser vendido a grandes productores y a las empresas c\u00e1rnicas del pa\u00eds, debe aparecer en los registros nacionales. Es decir, entre otros requisitos, las reses deben tener un arete que las identifique como ganado mexicano. <\/p>\n\n\n\n

Para cumplir con este requisito, los traficantes de ganado recurren a los servicios de los vendedores del mercado negro.<\/p>\n\n\n\n

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Aretes del mercado negro para \u2018lavar\u2019 ganado de contrabando<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Sistema Nacional de Identificaci\u00f3n Individual de Ganado (SINIIGA<\/a>) se encarga de proporcionar los aretes para todo el ganado de M\u00e9xico. Trabajando de manera estrecha con las asociaciones ganaderas locales, les venden aretes directamente a las denominadas Unidades de Producci\u00f3n Pecuaria (UPP), propiedades donde los ganaderos registran su ganado. All\u00ed, solamente veterinarios certificados pueden ponerles los aretes a las reses antes de que sean llevadas a los puntos de acopio, donde son vendidas y preparadas para el sacrificio.<\/p>\n\n\n\n

Los aretes llevan un c\u00f3digo \u00fanico con el que las reses son registradas en la base de datos del gobierno, conocida como el Padr\u00f3n Ganadero<\/a> Nacional<\/a>. Idealmente, este registro les debe permitir a las autoridades rastrear todos los lugares por los que el ganado transita desde el nacimiento hasta el sacrificio.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en M\u00e9xico hay un boyante mercado negro de dichas etiquetas, y las asociaciones ganaderas locales est\u00e1n involucradas en gran parte. Casi todas las fuentes consultadas por InSight Crime durante nuestra investigaci\u00f3n sobre el tr\u00e1fico de ganado dijeron que existe corrupci\u00f3n al interior del sistema SINIIGA, y algunos funcionarios venden los aretes bajo cuerda, ya sea directamente a los traficantes o a otras entidades involucradas en el comercio. <\/p>\n\n\n\n

\u201cVenden los aretes por debajo de la mesa […] Alguien los compra y se los pone al ganado ilegal. As\u00ed tratan de legalizarlo\u00bb, dijo a la prensa local<\/a> el gobernador del estado de Veracruz, Cuitl\u00e1huac Garc\u00eda Jim\u00e9nez, en marzo de 2022.<\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Hay varias maneras de obtener los aretes. Seg\u00fan fuentes locales, los puntos de acopio, como los que abundan en v\u00edas principales como la carretera 307 que conecta Benem\u00e9rito de las Am\u00e9ricas con Palenque, suelen obtener aretes a trav\u00e9s de las asociaciones ganaderas locales, y las venden directamente a quienes traen ganado sin identificar a sus instalaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi el ganado no tiene aretes mexicanos, te los venden de manera informal [en los centros de acopio]\u201d, le dijo a InSight Crime un ganadero de Chiapas. Todos los ganaderos entrevistados en esta regi\u00f3n afirman lo mismo, aunque las autoridades federales niegan que aquello suceda.<\/p>\n\n\n\n

Los ganaderos tambi\u00e9n falsifican la cantidad de ganado que poseen, con el fin de obtener aretes adicionales, que luego venden a quienes traen ganado de contrabando. En otros casos, los traficantes roban la identidad<\/a> de los productores y la usan para reportar un mayor n\u00famero de ganado y as\u00ed obtener los correspondientes aretes. Este esquema se puede utilizar hasta que el productor presente su declaraci\u00f3n de impuestos, momento en el cual las autoridades fiscales probablemente notan la discrepancia.<\/p>\n\n\n

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Los aretes de SINIIGA se obtienen en las asociaciones ganaderas locales. Foto de InSight Crime<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

En todos los casos, el mercado negro de aretes es un sistema lucrativo. Mientras que un arete oficial vendido por SINIIGA cuesta entre 40 o 50 pesos mexicanos (alrededor de US$2,50), los que se venden en el mercado negro pueden rondar los 400 y 700 pesos (de US$20 a US$35), seg\u00fan ganaderos entrevistados en Chiapas y Veracruz. Esto significa que si 800.000 reses obtienen aretes a trav\u00e9s del mercado negro cada a\u00f1o, como estiman las autoridades, el negocio podr\u00eda generar hasta US$18 millones.<\/p>\n\n\n\n

La documentaci\u00f3n tambi\u00e9n se falsifica. Varios ganaderos entrevistados por InSight Crime en Veracruz, Chiapas y Tabasco mencionaron que los transportistas, por ejemplo, obtienen certificados veterinarios que acrediten que los animales est\u00e1n libres de enfermedades y tienen las vacunas necesarias para ser transportados dentro de M\u00e9xico. Seg\u00fan estas fuentes, los certificados se falsifican con la complicidad de veterinarios y laboratorios autorizados.<\/p>\n\n\n\n

Una vez que el ganado tiene aretes y certificados de salud, desaparecen todos los registros de su verdadero origen. Esto significa que los animales pueden ser sacrificados, y su carne puede ser empacada para consumo en el mercado local, o la carne procesada puede incluso exportarse a mercados internacionales como el de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa iron\u00eda es que todo entra legalmente\u201d, dijo a InSight Crime un funcionario del gobierno en el sur de M\u00e9xico. \u201cNo tengo ning\u00fan argumento legal para rechazar el ganado [de contrabando]. [Sobre el papel], no hay ninguna violaci\u00f3n a las leyes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Sin final a la vista<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Combatir este comercio ilegal no est\u00e1 dentro de las prioridades de las autoridades de M\u00e9xico en la frontera con Guatemala. La Guardia Nacional y el Ej\u00e9rcito, por ejemplo, se centran mucho m\u00e1s en la inmigraci\u00f3n y el tr\u00e1fico de drogas, aunque personas y drogas contin\u00faan cruzando la frontera. En pocas palabras, ambas instituciones dijeron a InSight Crime que el tr\u00e1fico de ganado no era su responsabilidad. <\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark>Cobertura sobre contrabando<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Durante la planeaci\u00f3n de entrevistas con las fuerzas policiales en los estados fronterizos, los portavoces de la instituci\u00f3n dijeron que ellos se ocupan del robo de ganado, pero no de su tr\u00e1fico. Adem\u00e1s, si bien el contrabando transnacional de ganado se considera un delito fiscal, la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica de M\u00e9xico, incluidas las oficinas regionales en los estados fronterizos, no dieron informaci\u00f3n sobre denuncias relacionadas con el contrabando de ganado, cuando InSight Crime hizo solicitudes de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco es claro hasta qu\u00e9 punto las aduanas est\u00e1n interesadas en tratar de regular el asunto. Por ejemplo, la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) de M\u00e9xico, que supervisa las aduanas, inform\u00f3 que no hab\u00eda identificado ning\u00fan caso de contrabando de ganado desde Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, aparte de la corrupci\u00f3n al interior del SINIIGA, el sistema no parece tener la capacidad necesaria para monitorear y verificar que los registros reportados coincidan con la cantidad de ganado que realmente tienen los productores. Cuando InSight Crime visit\u00f3 una oficina del SINIIGA en el sur de Veracruz, los empleados dijeron que simplemente \u201chay que confiar en lo que informan los ganaderos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A nivel federal, la ley oficial que regula la identificaci\u00f3n del ganado fue modificada en julio de 2021<\/a>, de modo que la distribuci\u00f3n de los aretes sea responsabilidad exclusiva del gobierno, con el fin de mejorar la supervisi\u00f3n. El gobernador de Veracruz ha sido una de las voces m\u00e1s destacadas a favor de estas reformas, argumentando que estas ayudar\u00e1n a combatir<\/a> el contrabando de ganado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El ganado M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica abastece mercados dom\u00e9sticos e internacionales. Bajo todo esto subyace un boyante negocio de contrabando.<\/p>\n","protected":false},"author":90,"featured_media":184847,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-feature.php","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_content_restriction_is_exempt":false,"newspack_featured_image_position":"above","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[342],"tags":[459,439,374,398,406,391],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[4065,4058],"class_list":["post-184822","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigaciones","tag-contrabando","tag-delitos-ambientales","tag-guatemala-pais","tag-honduras-pais","tag-mexico-pais","tag-nicaragua-pais","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/aretes-mercado-negro-facilitan-contrabandoganadocentroamerica-mexico\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"C\u00f3mo los aretes del mercado negro facilitan el contrabando de ganado","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/aretes-mercado-negro-facilitan-contrabandoganadocentroamerica-mexico\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/aretes-mercado-negro-facilitan-contrabandoganadocentroamerica-mexico\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Cattle-Trafficking-Cover-Cap-3-InSight-Crime-May-2023-1-scaled.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Cattle-Trafficking-Cover-Cap-3-InSight-Crime-May-2023-1-scaled.jpg?fit=2560%2C960&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"Investigaciones","author":[{"@type":"Person","name":"Parker Asmann"},{"@type":"Person","name":"Victoria Dittmar"}],"creator":["Parker Asmann","Victoria Dittmar"],"publisher":{"@type":"Organization","name":"InSight Crime","logo":"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/logo.png"},"keywords":["contrabando","delitos ambientales","guatemala","honduras","m\u00e9xico","nicaragua"],"dateCreated":"2022-05-18T11:43:11Z","datePublished":"2022-05-18T11:43:11Z","dateModified":"2023-10-06T19:38:23Z"},"rendered":"