Una propuesta del gobierno para que Per\u00fa compre toda la producci\u00f3n de coca del pa\u00eds ha generado un \u00e1lgido debate, y su factibilidad es cuestionada por los expertos.<\/p>\n\n\n\n
En su primer a\u00f1o en el poder<\/a>, la administraci\u00f3n del presidente Pedro Castillo ha abogado por la legalizaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n<\/a> de la coca. El jefe del gabinete presidencial, An\u00edbal Torres<\/a>, dio un paso audaz recientemente al declarar que el gobierno de Per\u00fa deber\u00eda comprarles<\/a> la coca a los cultivadores tanto legales como ilegales.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs indispensable, para prevenir la conflictividad social al menos durante un a\u00f1o, comprar hoja de coca a los actuales productores empadronados y a los que defina el nuevo padr\u00f3n a construir\u201d, afirm\u00f3<\/a> Torres durante una reuni\u00f3n de gabinete el pasado 27 de abril.<\/p>\n\n\n\n Tras el anuncio de Torres, medios locales<\/a> informaron de un plan para que la Empresa Nacional de la Coca (ENACO<\/a>) compre coca por encima de las 2.500 toneladas<\/a> de hojas que ya les compra cada a\u00f1o a 95.000 productores empadronados. La coca que vende ENACO, que comercializa coca en Per\u00fa desde 1982<\/a>, se utiliza para fines tradicionales, como hojas para masticar<\/a> y productos como t\u00e9s, harinas e incluso licores. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, ENACO compra solo una parte de la coca que se cultiva en el pa\u00eds. Hay unos 400.000 productores no empadronados<\/a> en Per\u00fa, que producen unas 160.000 toneladas de hojas por a\u00f1o, seg\u00fan informaci\u00f3n reportada por el medio peruano Gesti\u00f3n, tras una entrevista con Rub\u00e9n Vargas, exdirector de la Comisi\u00f3n Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida).<\/p>\n\n\n\n Mientras que una parte se vende y consume con fines tradicionales<\/a>, se estima que el 90 por ciento<\/a> de la coca se refina para producir coca\u00edna, lo que fomenta el tr\u00e1fico de drogas<\/a>, seg\u00fan la informaci\u00f3n que Vargas le proporcion\u00f3 a El Comercio. En 2020, la Oficina de la Pol\u00edtica Nacional de Control de Drogas (Office of National Drug Control Policy<\/a>, ONDCP), de la Casa Blanca de Estados Unidos, estimaba que la producci\u00f3n de coca\u00edna en Per\u00fa era de aproximadamente 810 toneladas m\u00e9tricas, lo que lo convierte en el segundo mayor productor de coca del mundo<\/a> despu\u00e9s de Colombia.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> 3 razones detr\u00e1s del aumento de cultivos de coca en Per\u00fa<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n La compra de coca ilegal pretende ser un paso adelante para que los productores ilegales del pa\u00eds se distancien de dichos cultivos. Seg\u00fan Torres, a cambio de invertir en desarrollo alternativo y programas sociales y otros servicios p\u00fablicos en las regiones cocaleras, los cultivadores en estas \u00e1reas deben comprometerse a no plantar nuevos cultivos de coca ni participar en actividades il\u00edcitas. El objetivo es que los cocaleros reduzcan los cultivos en unas 1.000 hect\u00e1reas durante el primer a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n La reciente propuesta frente a la coca se produce despu\u00e9s de las declaraciones oficiales sobre los cambios en las labores antidrogas de Per\u00fa en el Valle de los R\u00edos Apur\u00edmac, Ene y Mantaro (VRAEM), una de las principales regiones productoras de coca del pa\u00eds. El ministro del Interior de Per\u00fa, Luis Barranzuela, dijo<\/a> en octubre que se suspender\u00edan los trabajos de erradicaci\u00f3n de coca en el VRAEM.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el gobierno de Castillo tambi\u00e9n propone la de<\/a>s<\/a>militarizaci\u00f3n<\/a> de esta regi\u00f3n selv\u00e1tica, donde a\u00fan hay presencia del grupo guerrillero<\/a> mao\u00edsta Sendero Luminoso<\/a>.<\/p>\n\n\n\n A fines de abril, el ministro de Defensa de Per\u00fa, Jos\u00e9 Luis Gavidia, dijo que el gobierno planea cerrar unas 40 bases militares<\/a> en el VRAEM. El gobierno de Castillo ha abogado por trasladar las tropas de esta zona a Madre de Dios, una regi\u00f3n en el sureste de Per\u00fa plagada de miner\u00eda ilegal<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Las entrevistas con diversas partes interesadas y conocedoras de las pol\u00edticas de coca en Per\u00fa y los esfuerzos contra las drogas dejan claro que el gobierno puede tener dificultades para poner en pr\u00e1ctica esta propuesta.<\/p>\n\n\n\n La Empresa Nacional de la Coca no cuenta con los recursos para comprar toda la producci\u00f3n de hoja de coca del pa\u00eds, como se\u00f1ala Nicolas Zevallos Trigoso<\/a>, ex viceministro de Seguridad P\u00fablica de Per\u00fa<\/a> y director del Instituto de Criminolog\u00eda y Estudios sobre la Violencia<\/a>. Un activista de la industrializaci\u00f3n de la coca, que solicit\u00f3 el anonimato por razones de seguridad, coincide con esta afirmaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Dependiendo de la calidad de la hoja, ENACO supuestamente les paga<\/a> a los productores entre US$18 y US$26 por sacos de hojas de coca que pesan poco m\u00e1s de 11 kilogramos.<\/p>\n\n\n\n Si ENACO les pagara a los cultivadores no registrados el m\u00ednimo de lo que actualmente les paga a los cocaleros registrados, significar\u00eda que la empresa estatal estar\u00eda desembolsando casi US$234 millones por la cosecha de coca del pa\u00eds, seg\u00fan c\u00e1lculos de InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n El activista de la industrializaci\u00f3n de la coca se\u00f1ala que ENACO no cuenta con la infraestructura para transformar en productos todas las hojas de coca y reconoce que el mercado interno de Per\u00fa no es lo suficientemente grande para la cantidad de coca que se cultiva en el pa\u00eds. Sin un mercado de exportaci\u00f3n internacional, la demanda no ser\u00eda lo suficientemente grande como para que el plan funcionara como una pol\u00edtica antidrogas.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00bfQu\u00e9 van a hacer con la coca? \u00bfLa van a guardar?\u201d, se pregunta el activista.<\/p>\n\n\n\n La coca que se vende en el mercado negro tambi\u00e9n es m\u00e1s rentable para los productores, como se\u00f1ala el activista, quien afirma que ENACO paga mucho menos que otros compradores de coca utilizada para fines tradicionales y comerciales. Pero dichas compras son ilegales, afirma, \u201cporque nosotros le compramos directamente al cocalero, entonces no entra al ENACO\u201d.<\/p>\n\n\n\n Se\u00f1ala adem\u00e1s que los traficantes tambi\u00e9n pagan m\u00e1s que ENACO.<\/p>\n\n\n\n R\u00f3mulo Ramos, el Secretario General de la Federaci\u00f3n Provincial de Campesinos La Convenci\u00f3n Yanatile Lares-Cusco (FEPCACYL), integrada por cocaleros tradicionales, dijo en comunicaci\u00f3n con InSight Crime que ENACO les debe dinero a algunos de sus productores y les est\u00e1 pagando menos.<\/p>\n\n\n\n Ramos dice que los cultivadores tradicionales que venden hojas de coca en el mercado informal, para fines como masticar<\/a> hojas o preparar t\u00e9s, pueden ganar hasta US$210 por la misma cantidad de hojas que ENACO compra por US$18.<\/p>\n\n\n\n Ramos agrega que la pol\u00edtica de comprar toda la coca es injusta con respecto a los cocaleros tradicionales registrados en ENACO, quienes durante muchos a\u00f1os han pagado impuestos sobre sus ingresos.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h2>\n\n\n\n