{"id":186228,"date":"2022-06-02T08:41:01","date_gmt":"2022-06-02T13:41:01","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=186228"},"modified":"2023-10-06T13:37:26","modified_gmt":"2023-10-06T18:37:26","slug":"corrupcion-en-todos-los-niveles-quien-se-beneficia-de-la-destruccion-de-la-amazonia-peruana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/corrupcion-en-todos-los-niveles-quien-se-beneficia-de-la-destruccion-de-la-amazonia-peruana\/","title":{"rendered":"Corrupci\u00f3n en todos los niveles: qui\u00e9n se beneficia de la destrucci\u00f3n de la Amazon\u00eda peruana"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el desarrollo agr\u00edcola sin ning\u00fan control hasta el tr\u00e1fico de vida silvestre, la corrupci\u00f3n engrasa los ejes de todos los delitos ambientales en la Amazon\u00eda peruana. Bur\u00f3cratas, fuerzas de seguridad, fiscales, reguladores y pol\u00edticos regionales act\u00faan como facilitadores para permitir el tr\u00e1fico de tierras, la deforestaci\u00f3n y la extracci\u00f3n ilegal, y el transporte, el procesamiento o la venta de madera, oro y fauna.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile is-vertically-aligned-center has-background\" style=\"background-color:#f4f6f3;grid-template-columns:22% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-rai\u0301ces-de-los-delitos-ambientales-en-la-Amazoni\u0301a-Peruana-InSightCrime-Igarape-ES.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"721\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=721%2C1024&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-240192 size-thumbnail\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=721%2C1024&amp;quality=100&amp;ssl=1 721w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=211%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 211w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=768%2C1090&amp;quality=100&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=400%2C568&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?resize=706%2C1002&amp;quality=100&amp;ssl=1 706w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen.png?w=954&amp;quality=100&amp;ssl=1 954w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana-investigacion-imagen-721x1024.png?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 721px) 100vw, 721px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-color has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"color:#161616ad;font-style:normal;font-weight:400;letter-spacing:0px\">*InSight Crime se ha asociado con el <a href=\"https:\/\/igarape.org.br\/en\/about-igarape\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instituto Igarap\u00e9<\/a> \u2014centro de pensamiento independiente ubicado en Brasil, que se dedica al estudio de temas actuales relacionados con desarrollo, seguridad y clima\u2014 con el fin de rastrear los delitos ambientales y los actores criminales que impulsan la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda peruana. Vea la serie completa de seis partes <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/las-raices-de-los-delitos-ambientales-en-la-amazonia-peruana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. Tambi\u00e9n puede descargar el PDF completo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Las-rai\u0301ces-de-los-delitos-ambientales-en-la-Amazoni\u0301a-Peruana-InSightCrime-Igarape-ES.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La agroindustria comienza con el control de la tierra, y la tierra en la Amazon\u00eda peruana es controlada por las Direcciones Regionales Agrarias (DRA). Las DRA tienen el poder de otorgar t\u00edtulos de propiedad, lo que las convierte en los principales objetivos de la corrupci\u00f3n en lo que respecta a los proyectos de desarrollo agr\u00edcola. Espec\u00edficamente, los funcionarios de las DRA suelen hacer parte de l<a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/1284\/el-esquema-que-encubrio-el-trafico-de-tierras-en-la-amazonia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">os esquemas de tr\u00e1fico de tierras<\/a>, mediante la emisi\u00f3n de t\u00edtulos de propiedad de tierras a testaferros o asociaciones agr\u00edcolas, que luego venden las tierras a los agronegocios que impulsan la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl gobierno regional es finalmente el que da el visto bueno [el t\u00edtulo de propiedad] y ah\u00ed es donde est\u00e1n todas las mafias y toda la corrupci\u00f3n\u201d, dice Ricardo Fort, investigador de GRADE, un centro de pensamiento que se dedica al estudio de temas ambientales, econ\u00f3micos y sociales en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El caso Cocha An\u00eda ejemplifica este proceso. <a href=\"https:\/\/es.mongabay.com\/2020\/10\/palma-aceitera-santa-clara-uchunya-peru\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">M\u00faltiples<\/a> medios <a href=\"https:\/\/es.mongabay.com\/2018\/12\/trafico-tierras-ucayali-bosques-desaparecen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">informaron<\/a> que el entonces director de la DRA de Ucayali trabaj\u00f3 con dos exdirectores de saneamiento y titulaci\u00f3n de tierras a cargo del registro de tierras estatales, con el fin de otorgar los t\u00edtulos de 128 propiedades a 121 personas que eran amigas y familiares de trabajadores de la DRA de Ucayali. Estas parcelas iban a ser vendidas a compa\u00f1\u00edas de aceite de palma, incluido el Grupo Melka. Pero el acuerdo no se llev\u00f3 a cabo y el <a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/2603\/los-candidatos-que-compiten-por-representar-la-amazonia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">director de la DRA<\/a> fue arrestado.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/informe-revela-control-de-redes-criminales-en-industria-maderera-de-peru\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Informe revela control de redes criminales en industria maderera de Per\u00fa<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay corrupci\u00f3n en todas las etapas de la cadena de suministro de madera. En los niveles m\u00e1s bajos, se presenta corrupci\u00f3n menor; por ejemplo, en los puestos de control, los agentes de polic\u00eda y los funcionarios de las Administraciones T\u00e9cnicas Forestales y de Fauna Silvestre (ATFFS) se suelen hacer los de la vista gorda frente a la madera de origen ilegal cuando cobran un soborno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La corrupci\u00f3n se vuelve m\u00e1s sist\u00e9mica cuando los reguladores les venden sellos de tr\u00e1nsito a los traficantes de madera que necesitan demostrar que su madera fue transportada a trav\u00e9s de una ruta determinada. Esta pr\u00e1ctica la ilustra un caso descrito recientemente por <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/patrones-ucayali-peru\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">InSight Crime<\/a>. Las redes de tr\u00e1fico de madera ten\u00edan diferentes permisos de transporte (Gu\u00eda de Transporte Forestal, GTF) sellados por un funcionario de las ATFFS. Esto les otorg\u00f3 blindaje, pues pod\u00edan demostrar que su madera de origen ilegal fue extra\u00edda de un territorio ind\u00edgena que ten\u00eda permiso para tumbar la madera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s arriba en la cadena de las ATFFS, la corrupci\u00f3n cae en los regentes forestales, quienes tienen el poder de autorizar y aprobar los planes operativos anuales (POA) y las GTF. Un experto del sector forestal peruano, quien habl\u00f3 bajo condici\u00f3n de anonimato, explic\u00f3 que, a cambio de un soborno, muchos regentes forestales ofrecen POA y GTF leg\u00edtimos con informaci\u00f3n falsa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl problema es que los GTF no son falsos. Son documentos oficiales emitidos por la autoridad forestal, pero contienen informaci\u00f3n falsa\u201d, afirma el experto forestal. \u201cAs\u00ed de f\u00e1cil es \u2018legalizar\u2019 la madera de origen ilegal\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las autoridades judiciales tambi\u00e9n suelen ser corruptas. Diferentes expertos del sector forestal alegan que los fiscales manipulan o archivan las investigaciones de tr\u00e1fico de madera a cambio de sobornos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los pol\u00edticos tambi\u00e9n est\u00e1n involucrados en la corrupci\u00f3n sist\u00e9mica, pues debilitan los esfuerzos regulatorios o brindan protecci\u00f3n a los esquemas criminales. En los \u00faltimos a\u00f1os, por ejemplo, seg\u00fan diferentes expertos en el tr\u00e1fico de madera en Per\u00fa, diversas figuras pol\u00edticas que se benefician directamente del tr\u00e1fico de madera han ejercido presi\u00f3n para debilitar los controles regulatorios sobre el sector maderero del pa\u00eds. Desde el caso emblem\u00e1tico de Yacu Kallpa, por ejemplo, a Osinfor se le han reducido sus fondos, e investigadores tenaces como Rolando Navarro, el exdirector de Osinfor, han sido destituidos. En 2018, el gobierno traslad\u00f3 a Osinfor de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) al Ministerio de Medio Ambiente (MINAM), lo que redujo su capacidad para <a href=\"https:\/\/www.globalwitness.org\/en\/press-releases\/alerta-el-gobierno-peruano-retrocede-en-la-lucha-contra-la-tala-ilegal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">investigar<\/a> de forma independiente el tr\u00e1fico de madera. Organizaciones de la sociedad civil como Global Witness y Environmental Investigation Agency (EIA) hicieron campa\u00f1a para que esta decisi\u00f3n se revirtiera, y as\u00ed fue. Sin embargo, muchos funcionarios de Osinfor renunciaron en este proceso.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/mineria-ilegal-ancash-peru\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Destruir para volver a empezar: la lucha contra la miner\u00eda ilegal en \u00c1ncash, Per\u00fa<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para operar de manera efectiva, la miner\u00eda ilegal requiere la complicidad y, a veces, la colaboraci\u00f3n directa de los funcionarios p\u00fablicos. En la Amazon\u00eda peruana, esta <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Peru_report_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">corrupci\u00f3n<\/a> va desde polic\u00edas rasos hasta gobernadores regionales que proporcionan los equipos, la documentaci\u00f3n y el respaldo pol\u00edtico necesarios para los procesos extractivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existen funcionarios de nivel inferior que han sido implicados en casos de ayudas a la miner\u00eda ilegal. En 2018, dos oficiales de la Marina fueron sentenciados a seis a\u00f1os de prisi\u00f3n por aceptar sobornos de traficantes que entregaban combustible a sitios mineros informales. Seg\u00fan el medio <a href=\"https:\/\/www.inforegion.pe\/253334\/madre-de-dios-condenan-a-oficiales-de-la-marina-y-traficantes-de-combustible-para-mineria-ilegal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Inforegi\u00f3n<\/a>, se les pag\u00f3 m\u00e1s de US$9.000 para permitir que 26 embarcaciones contrabandearan gasolina a mineros de Madre de Dios. La magnitud de este caso fue excepcional, pero los hechos b\u00e1sicos no lo fueron. <a href=\"http:\/\/america.aljazeera.com\/multimedia\/2015\/9\/Peru-mining.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sobornar<\/a> a los oficiales de polic\u00eda a lo largo de la carretera Interoce\u00e1nica, una carretera que atraviesa la regi\u00f3n minera de Madre de Dios, es una pr\u00e1ctica com\u00fan para los contrabandistas que transportan mercurio, gasolina y oro ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro caso emblem\u00e1tico al interior de Madre de Dios fue la detenci\u00f3n de seis funcionarios de la Direcci\u00f3n Regional de Energ\u00eda, Minas e Hidrocarburos. Seg\u00fan el <a href=\"https:\/\/www.mpfn.gob.pe\/fiscalias_anticorrupcion\/?K=1059&amp;id=10717\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ministerio P\u00fablico<\/a>, los funcionarios fueron acusados de aceptar sobornos de mineros ilegales a cambio de darles <a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/1051\/exdirector-de-energia-y-minas-de-la-region-madre-de-dios-con-orden-de-captura\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">permiso<\/a> para sus labores mineras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro del sistema de justicia penal tambi\u00e9n hay casos de funcionarios p\u00fablicos que favorecen a los mineros ilegales. Ojo P\u00fablico inform\u00f3 sobre un caso que involucra a dos exfuncionarios de la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental (FEMA) que fueron investigados por malversaci\u00f3n en 2018. Los fiscales supuestamente encontraron a cinco mineros que extra\u00edan oro ilegalmente. Sin embargo, presentaron un <a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/2150\/fiscales-son-investigadas-por-trafico-de-madera-y-mineria-ilegal\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">informe<\/a> en el que solo los acusaban de intento de miner\u00eda ilegal, un delito menor que tuvo como resultado una sentencia m\u00e1s baja. Seg\u00fan Ojo P\u00fablico, este tipo de corrupci\u00f3n es frecuente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde los funcionarios de aduanas hasta los que patrullan los mercados en las Direcciones Regionales de Producci\u00f3n (Direpro) est\u00e1n involucrados en una <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigations\/traficantes-tortugas-peru-camuflados-legalidad\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">corrupci\u00f3n generalizada<\/a> relacionada con el tr\u00e1fico de vida silvestre. Seg\u00fan el periodista Eduardo Franco Berton, los sobornos son frecuentes. Y Carlos Perea, exfuncionario de las Direpro, afirma que los funcionarios responsables de las inspecciones en las zonas de extracci\u00f3n en las Direpro a menudo obtienen sus trabajos gracias a conexiones personales, y no a su experiencia o conocimiento profesional. En muchos casos, su principal inter\u00e9s es beneficiarse de los sobornos en lugar de regular el comercio de vida silvestre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cDesafortunadamente, mucha gente llega a estos puestos del sector p\u00fablico no para hacer su trabajo como servidor p\u00fablico, sino para ganar dinero para s\u00ed mismos\u201d, afirma Perea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos generales, hay pocas repercusiones legales para los funcionarios corruptos. Un experto en tr\u00e1fico de vida silvestre se\u00f1ala que los funcionarios de las Direpro y las ATFFS son despedidos si se descubre que son corruptos, pero pocos son enjuiciados. A veces, agrega el experto, las investigaciones son descartadas y los funcionarios vuelven a ser contratados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo mismo ocurre con las empresas que son sorprendidas exportando vida silvestre de origen ilegal. Una investigaci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigations\/traficantes-tortugas-peru-camuflados-legalidad\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">InSight Crime<\/a> descubri\u00f3 que, aunque a la fiscal\u00eda fueron enviados dos casos en los \u00faltimos dos a\u00f1os, las empresas acusadas solo han tenido que pagar una multa, y no se han levantado cargos contra ellas. Los exportadores de peces y tortugas vinculados al tr\u00e1fico de vida silvestre tambi\u00e9n gozan de protecci\u00f3n pol\u00edtica. Algunos funcionarios responsables de monitorear las exportaciones dijeron que hab\u00edan sido presionados por un congresista de Loreto para que \u201cse relajaran\u201d en cuanto a las investigaciones en torno al comercio de vida silvestre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?resize=512%2C192&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-166816\" style=\"width:512px;height:192px\" width=\"512\" height=\"192\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?w=2192&amp;quality=100&amp;ssl=1 2192w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/2018-logo-igarape-cor-EN.png?resize=300%2C112&amp;quality=100&amp;ssl=1 300w, 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