La propuesta del presidente Gustavo Petro de \u00abpaz total\u00bb muestra c\u00f3mo el nuevo gobierno colombiano est\u00e1 empe\u00f1ado en convencer a los grupos criminales de desmovilizarse, pero podr\u00eda estar olvidando los escenarios alternos del proyecto.<\/p>\n\n\n\n
A finales de agosto fue presentado ante la C\u00e1mara de Representantes de Colombia el proyecto de \u201cpaz total\u201d, la iniciativa del gobierno del presidente Gustavo Petro para alcanzar la paz con diferentes actores armados.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto, que fue radicado<\/a> por el ministro del Interior, Alfonso Prada, busca sentar las bases con 26 grupos con los que el Estado colombiano abrir\u00e1 las puertas<\/a> para procesos o negociaciones de paz.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> Los 5 retos de seguridad que deber\u00e1 enfrentar el nuevo presidente de Colombia<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Durante varias apariciones p\u00fablicas, tambi\u00e9n en agosto, Petro esboz\u00f3<\/a> algunas l\u00edneas que podr\u00edan estar en el plan: un cese al fuego podr\u00eda lograrse con todos los grupos interesados. Los miembros de grupos criminales que negociaran con el gobierno no ser\u00edan extraditados a Estados Unidos, seg\u00fan<\/a> el nuevo presidente. En un gesto de buena fe, Petro tambi\u00e9n suspendi\u00f3<\/a> las \u00f3rdenes de detenci\u00f3n y solicitudes de extradici\u00f3n para ciertos miembros del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN<\/a>), el actor armado no estatal m\u00e1s importante de Colombia.<\/p>\n\n\n\n \u201cVamos a hacer todo lo necesario para abrir esos di\u00e1logos y avanzar al m\u00e1ximo, pues obtener la paz total es un objetivo ambicioso\u201d, se\u00f1al\u00f3 el senador del Polo Democr\u00e1tico Alternativo Iv\u00e1n Cepeda, uno de los promotores del proyecto y cercano al gobierno del presidente Petro, en conversaci\u00f3n con InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n El senador explic\u00f3 que se trata de un \u201cmarco general\u201d para las pol\u00edticas de paz y que con algunos grupos de car\u00e1cter pol\u00edtico habr\u00e1 mesas de conversaci\u00f3n, como con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN<\/a>), mientras que con otros habr\u00e1 una \u201cinterlocuci\u00f3n\u201d a trav\u00e9s de voceros autorizados. Sin embargo, no precis\u00f3 qu\u00e9 grupos son estos \u00faltimos.<\/p>\n\n\n\n El proyecto tambi\u00e9n permite<\/a> que los l\u00edderes pol\u00edticos regionales inicien di\u00e1logos humanitarios con los grupos delictivos y abre la creaci\u00f3n de zonas de reubicaci\u00f3n temporal para los miembros dispuestos a desmovilizarse.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan detall\u00f3 el senador Cepeda, las organizaciones o estructuras ligadas exclusivamente al narcotr\u00e1fico ser\u00e1n incluidas dentro de otro proyecto que ser\u00e1 presentado en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n La propuesta de paz de Petro es ciertamente ambiciosa. Pero \u00bfqu\u00e9 pasa si no funciona?<\/p>\n\n\n\n Los efectos colaterales de la misma o un error de c\u00e1lculo podr\u00edan llevar las pol\u00edticas de seguridad de su gobierno alternativo mucho m\u00e1s cerca de los gobiernos anteriores.<\/p>\n\n\n\n La \u201cpaz total\u201d contempla desmovilizar los grupos armados ilegales de Colombia bajo los m\u00e9todos de negociaci\u00f3n y acogimiento o sometimiento a la justicia, seg\u00fan se considere<\/a>. El gobierno busca atraer a los grupos con beneficios jur\u00eddicos como los que el presidente Gustavo Petro ha mencionado<\/a>, pero parece no tener en cuenta la posibilidad de que estos no sean atractivos y no incluyan factores hist\u00f3ricos de reproducci\u00f3n de violencia.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl pa\u00eds no sabe realmente qui\u00e9n es y c\u00f3mo operan esos grupos [\u2026] hoy tenemos fen\u00f3menos como el Clan del Golfo<\/a> (tambi\u00e9n conocidos como Los Urabe\u00f1os o Autodefensas Gaitanistas de Colombia), que tienen unos matices y unas estructuras bastante particulares y que asociadas a la corrupci\u00f3n, pues no sabemos hasta qu\u00e9 punto estas organizaciones, principalmente del Clan del Golfo, pero tambi\u00e9n otras, tengan la capacidad de garantizar un sometimiento colectivo\u201d, le dijo a InSight Crime Jorge Mantilla, director de \u00e1rea de Conflicto y Violencia Organizada de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP).<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> La miner\u00eda ilegal en la Amazon\u00eda colombiana<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Hay otros factores cruciales que ayudar\u00e1n o dificultar\u00e1n la voluntad de desmovilizaci\u00f3n de los grupos, como la presencia de autoridades colombianas en regiones remotas donde operan, y la gama de econom\u00edas delictivas en las que estos grupos participan.<\/p>\n\n\n\n Si bien el narcotr\u00e1fico y la violencia armada est\u00e1n en el centro de las propuestas de Petro, los grupos criminales colombianos est\u00e1n activamente involucrados en una amplia gama de econom\u00edas il\u00edcitas.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl tema de miner\u00eda ilegal, el tema deforestaci\u00f3n, el tema extorsi\u00f3n, del cual tenemos muy poca informaci\u00f3n. Mientras eso no est\u00e9 sobre la mesa y est\u00e9 la posibilidad de desactivar o contener esas econom\u00edas, pues lo que vamos a tener es un proceso de reciclaje [\u2026] va a ser muy dif\u00edcil que pueda desactivarse, digamos, el fen\u00f3meno de la criminalidad organizada\u201d, agreg\u00f3 Mantilla.<\/p>\n\n\n\n Colombia ya tiene un historial al respecto. Desde que las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC<\/a>) se desmovilizaron<\/a> en 2017, varios de sus excombatientes se negaron a deponer<\/a> las armas. Meses despu\u00e9s, formaron una red de grupos delictivos poco conectados, conocidos como las ex-FARC Mafia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Estos grupos a menudo han cambiado sus alianzas y rivalidades, luchando juntos o unos contra otros por el control de las econom\u00edas criminales dejadas atr\u00e1s por las FARC. Peor a\u00fan, esto solo ha aumentado el n\u00famero de grupos presentes en Colombia, complicando a\u00fan m\u00e1s la tarea de Petro.<\/p>\n\n\n\n Mantilla se\u00f1al\u00f3 que, comparado este tipo de procesos (paz total) con otros en Centroam\u00e9rica, es probable que la violencia disminuya en el corto plazo, pero si estos procesos no llegan a feliz t\u00e9rmino, o hay fen\u00f3menos como la fragmentaci\u00f3n de los grupos, pensando en unas eventuales disidencias, estos fracasos est\u00e1n seguidos por escalas muy altas de violencia.<\/p>\n\n\n\n En Colombia, los riesgos son altos: el reciclaje criminal, la fragmentaci\u00f3n de los grupos existentes, la guerra interna entre quienes deponen las armas y quienes se niegan a hacerlo. Siguen existiendo muchos factores de riesgo que podr\u00edan ver un retorno a la violencia.<\/p>\n\n\n\n Los desaf\u00edos al proyecto ya han comenzado. Siete agentes de polic\u00eda fueron asesinados<\/a> a tiros en el departamento de Huila a principios de septiembre, presuntamente por un grupo de las ex-FARC Mafia, mientras que un enfrentamiento entre el Clan del Golfo y otro grupo criminal m\u00e1s peque\u00f1o dej\u00f3 m\u00e1s de una docena<\/a> de muertos en el norte de Colombia en dos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n Ante la reincidencia de grupos, como le aclar\u00f3 a InSight Crime el senador Cepeda, la confrontaci\u00f3n militar ser\u00e1 la \u00fanica opci\u00f3n. Lo que implica que, aquellos que no adopten este marco general, no tendr\u00edan un plan B para dejar las armas.<\/p>\n\n\n\n Y aunque Petro ha cambiado la ret\u00f3rica en torno a las fuerzas armadas colombianas, prometiendo<\/a> que ser\u00e1 un \u00abej\u00e9rcito de paz\u00bb, esto puede no ser posible.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/strong><\/h2>\n\n\n\n