{"id":203311,"date":"2022-11-02T10:15:32","date_gmt":"2022-11-02T15:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=203311"},"modified":"2024-02-14T11:19:11","modified_gmt":"2024-02-14T16:19:11","slug":"tala-ilegal-degenero-crisis-nacional-seguridad-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/tala-ilegal-degenero-crisis-nacional-seguridad-chile\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo la tala ilegal degener\u00f3 en una crisis nacional de seguridad en Chile"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tala ilegal en Chile es un problema de larga data, especialmente en el sur del pa\u00eds, pero con la escalada de los choques entre mafias madereras, taladores y comunidades ind\u00edgenas, un nuevo marco legal trata de contener el problema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un nuevo <a href=\"https:\/\/athenalab.org\/documento-de-trabajo-no20-la-economia-ilegal-de-la-madera-el-circulo-perverso-del-delito-en-el-sur-de-chile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">informe<\/a> publicado en octubre, despu\u00e9s de una enmienda a la ley de robo de madera, el centro de pensamiento chileno AthenaLab trat\u00f3 de desenmara\u00f1ar esta compleja problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La enmienda se formul\u00f3 en medio de llamados para que se redujera el tr\u00e1fico de madera en la regi\u00f3n administrativa del sur, donde hay en vigor un <a href=\"https:\/\/www.senado.cl\/renuevan-por-un-nuevo-periodo-estado-de-excepcion-en-la-araucania-y\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">estado de excepci\u00f3n<\/a> desde mayo. Y el cambio hasta ahora ha llevado a la captura de 25 personas en el coraz\u00f3n de la tala ilegal en el pa\u00eds, <a href=\"https:\/\/www.biobiochile.cl\/noticias\/nacional\/region-de-la-araucania\/2022\/10\/26\/a-un-mes-de-nueva-ley-por-robo-de-madera-van-25-detenidos-por-4-investigaciones-en-la-araucania.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">seg\u00fan<\/a> el peri\u00f3dico chileno Biobio Chile.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/robo-madera-avanza-industria-maderera-chile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a0<\/a><\/mark><a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/robo-madera-avanza-industria-maderera-chile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El robo de madera avanza en la industria maderera de Chile<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero el problema va mucho m\u00e1s all\u00e1 de algunas capturas. La regi\u00f3n del sur es territorio de comunidades ind\u00edgenas mapuche que han rechazado lo que consideran la usurpaci\u00f3n de las industrias extractivas en sus territorios ancestrales. Han quemado bosques y camiones transportadores de madera, <a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/militant-indigenous-uprising-in-chile-tests-new-leftist-leader-11655222618\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">han atacado aserraderos<\/a> y montado bloqueos de v\u00edas para obligar a las empresas a <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/jun\/14\/chile-mapuche-indigenous-arson-radical-environmental-protest\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">salir de la regi\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aparte de los mapuches, pero tambi\u00e9n activos en la regi\u00f3n, existen oscuras mafias madereras, carteles criminales dedicados a la tala ilegal. Al contrario de los mapuche, esas mafias madereras no tienen objetivos pol\u00edticos y est\u00e1n movidas por las ganancias del lucrativo tr\u00e1fico de madera, seg\u00fan el informe de AthenaLab.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">InSight Crime habl\u00f3 con Pilar Lizana, autora del informe, para entender mejor los factores en juego.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-mafias-madereras-contra-mapuches\">Mafias madereras contra mapuches<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las mafias agravan la inestabilidad creada por la violencia y las protestas de los mapuches, hizo notar Lizana a InSight Crime. Estas aprovechan la falta de presencia gubernamental para invadir la propiedad, robar madera de los aserradores autorizados y crear documentos falsos que les permitan transportar y vender el producto. En otras ocasiones, los pistoleros <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/madereros-chile-ensayan-nuevas-normas-contra-robo-madera\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">secuestran<\/a> camiones completos de madera talada legalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Miembros radicales de la comunidad mapuche, entre quienes se cuentan grupos como la Coordinadora Arauco-Malleco (CAM), tambi\u00e9n participan de la tala ilegal para financiar sus objetivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muchas veces se desdibujan las l\u00edneas entre estos dos actores, pero no son la misma cosa, aclar\u00f3 Lizana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambos actores participan tambi\u00e9n en la usurpaci\u00f3n de tierras y la tala ilegal. Sus actividades han llevado a un \u00abc\u00edrculo vicioso que, amparado en la debilidad institucional, les ha permitido crecer a ambos\u201d, indica el informe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los grupos armados mapuche, los m\u00e1s numerosos y mejor armados, tienen control territorial de ciertas zonas de las regiones del B\u00edo B\u00edo y La Araucan\u00eda, en el centro y el sur, respectivamente, donde las autoridades chilenas no entran por temor a incitar m\u00e1s violencia y tensi\u00f3n pol\u00edticas, seg\u00fan el informe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los grupos mapuches han llenado el vac\u00edo dejado por la ausencia del Estado. Grupos como el CAM se han convertido en las autoridades de facto en ciertas zonas, con el control de v\u00edas y carreteras por las que transita la madera. Tambi\u00e9n decomisan propiedades que consideran les han sido robadas, relat\u00f3 Lizana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las interacciones de los grupos con las econom\u00edas il\u00edcitas paralelas son una diferencia clave entre ellos. Las mafias madereras roban partes de maquinaria y combustible a las empresas forestales legales y luego venden esos productos en el mercado negro, comenta Lizana.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Debilidad de las instituciones y presencia estatal<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La debilidad institucional de Chile ha permitido que el robo de madera crezca hasta convertirse en una econom\u00eda criminal organizada. El informe hall\u00f3 que organismos regulatorios mal financiados, la debilidad de la judicializaci\u00f3n y la falta de vigilancia y medidas anticorrupci\u00f3n en el sur de Chile agudizan el problema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s de la limitada presencia de fuerzas de seguridad, el Servicio de Impuestos Internos (SII) de chile y la Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (Conaf) tienen buena parte de la culpa. Funcionarios p\u00fablicos de La Araucan\u00eda y de B\u00edo B\u00edo han <a href=\"https:\/\/www.adnradio.cl\/nacional\/2022\/05\/30\/sii-y-robo-de-madera-en-macrozona-sur-politicos-reaccionan-trasversalmente-a-la-denuncia-del-gobernador-del-biobio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">arremetido contra<\/a> el SII y la Conaf, diciendo que \u00abfracasaron miserablemente\u00bb en el control de las ventas de madera ilegal en la regi\u00f3n administrativa del sur.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong><a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/madereros-chile-ensayan-nuevas-normas-contra-robo-madera\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> <\/mark>Madereros de Chile ensayan nuevas normas contra el robo de madera<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las consecuencias de este fracaso han tenido muchas ramificaciones. Adem\u00e1s de la usurpaci\u00f3n de la tierra y el robo de la madera, las mafias madereras usan facturas alteradas y recibos de despacho falsos para lavar los \u00e1rboles talados de manera ilegal haci\u00e9ndolos pasar por madera leg\u00edtima. En ese punto, la madera ilegal se abre camino a la econom\u00eda l\u00edcita, donde es adquirida por clientes desprevenidos, como hall\u00f3 el informe. El SII y la Conaf han hecho poco para rastrear estos flujos il\u00edcitos, concluy\u00f3 el informe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Lizana, gran parte del problema radica en la puesta en com\u00fan de informaci\u00f3n. \u201cLa Conaf autoriza la explotaci\u00f3n maderera y mantiene registros y documentos fiscales de las empresas que participan en esta econom\u00eda. Los carabineros [la polic\u00eda chilena] controla las v\u00edas\u201d. Coment\u00f3 que una mayor cooperaci\u00f3n entre las instituciones ayudar\u00eda a regular la tala y a poner en evidencia los actores criminales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Penas leves, escasa implementaci\u00f3n y nueva legislaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anteriormente, el sistema legal chileno trat\u00f3 el robo de madera como equiparable con el robo com\u00fan, lo que implicaba la aplicaci\u00f3n de penas leves para los perpetradores. Entre enero y mayo de este a\u00f1o, en la regi\u00f3n administrativa del sur fueron detenidas 117 personas por \u00abviolencia rural\u00bb, lo que inclu\u00eda m\u00e1s com\u00fanmente incendios provocados y robos con intimidaci\u00f3n, <a href=\"https:\/\/www.biobiochile.cl\/especial\/bbcl-investiga\/noticias\/reportajes\/2022\/08\/30\/del-bio-bio-a-la-araucania-el-mapa-de-la-violencia-rural-que-suma-apenas-4-imputados-en-5-meses.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inform\u00f3<\/a> Biob\u00edo Chile. Solo cuatro de los detenidos ten\u00edan causas judiciales abiertas. El t\u00e9rmino violencia rural en el sistema jur\u00eddico chileno cubre una amplia gama de delitos que ocurren en lugares remotos del pa\u00eds, desde incendios deliberados, robo hasta ataques con explosivos. Esto ha sido muy criticado, pues las autoridades <a href=\"https:\/\/www.biobiochile.cl\/especial\/bbcl-investiga\/noticias\/reportajes\/2022\/08\/30\/del-bio-bio-a-la-araucania-el-mapa-de-la-violencia-rural-que-suma-apenas-4-imputados-en-5-meses.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">parecen prestar<\/a> poca atenci\u00f3n a dichos delitos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso cambi\u00f3 el 27 de septiembre, cuando la legislatura chilena aprob\u00f3 la <a href=\"https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1181923&amp;idParte=10368660&amp;idVersion=2022-09-27\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ley No. 21.488<\/a>. La nueva legislaci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.diarioconcepcion.cl\/politica\/2022\/10\/03\/el-rol-que-tendra-la-conaf-con-la-nueva-ley-del-robo-de-madera.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">apuntal\u00f3<\/a> las facultades de las instituciones veedoras de la industria maderera, aument\u00f3 las penas para el robo de madera y autoriz\u00f3 mejores t\u00e9cnicas para investigar a las organizaciones criminales implicados en la econom\u00eda ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab[La nueva ley] faculta las mismas t\u00e9cnicas de la Ley No. 20.000 [legislaci\u00f3n antinarc\u00f3ticos]. Ofrece un nuevo sistema para rastrear las materias primas y nuevas t\u00e9cnicas para investigar el robo de madera y aumentar las penas\u00bb, explic\u00f3 Lizana. Esa normativa tambi\u00e9n permite confiscar maquinaria y camiones usados para transportar madera robada y prev\u00e9 sanciones contra quienes falsifican o alteran documentos para el comercio ilegal de madera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una aplicaci\u00f3n muy sonada de la nueva ley, las autoridades chilenas arrestaron a 12 personas y decomisaron nueve veh\u00edculos que presuntamente hac\u00edan parte de una mafia maderera que operaba en B\u00edo B\u00edo y en La Araucan\u00eda, como <a href=\"https:\/\/www.emol.com\/noticias\/Nacional\/2022\/10\/20\/1076196\/banda-robo-madera-12-detenidos.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inform\u00f3<\/a> el portal chileno de noticias Emol el 20 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La operaci\u00f3n tambi\u00e9n pone de relieve la complejidad de la relaci\u00f3n entre grupos mapuches radicales y empresarios a cargo de las mafias madereras. Waldo N\u00fa\u00f1ez C\u00e1ceres, empresario forestal, coordin\u00f3 y pag\u00f3 a grupos mapuches locales para que ocuparan y explotaran la propiedad que ayudaba a administrar, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/nacional\/noticia\/por-hurto-de-madera-corte-acoge-apelacion-de-fiscalia-y-decreta-prision-preventiva-para-ocho-sujetos-que-permanecian-con-cautelares-de-arresto-domiciliario\/NZLHR2SXKRE3JMNEBYHRK5XY5U\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">recogi\u00f3<\/a> el diario chileno La Tercera. Pag\u00f3 a los grupos 600.000 pesos chilenos (alrededor de US$635) por cami\u00f3n llenado con madera robada, y se qued\u00f3 el resto de las ganancias de la madera talada ilegalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque las mafias madereras pueden haberse movido por el lucro y los grupos mapuches por objetivos pol\u00edticos, la nueva ley y m\u00e1s casos judicializados sin duda permitir\u00e1n revelar las complejas conexiones entre los dos grupos en las industrias de tala ilegal y robo de madera en Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La tala ilegal en Chile es un problema de larga data, especialmente en el sur del pa\u00eds, pero con la escalada de los choques entre mafias madereras, taladores y comunidades ind\u00edgenas, un nuevo marco legal trata de contener el 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