{"id":232462,"date":"2023-09-12T19:50:34","date_gmt":"2023-09-13T00:50:34","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/sin-categorizar\/aciertos-retos-ambiciosa-politica-drogas-colombia\/"},"modified":"2024-02-07T13:19:58","modified_gmt":"2024-02-07T18:19:58","slug":"aciertos-retos-ambiciosa-politica-drogas-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/aciertos-retos-ambiciosa-politica-drogas-colombia\/","title":{"rendered":"Los aciertos y retos de la ambiciosa pol\u00edtica de drogas de Colombia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva pol\u00edtica de drogas presentada por el gobierno colombiano acierta al cambiar el enfoque sobre la lucha contra las drogas, pero ante el aumento imparable de los cultivos de coca, existen serias dudas sobre la capacidad del Estado para implementarla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 9 de septiembre, el Ministerio de Justicia de Colombia <a href=\"https:\/\/petro.presidencia.gov.co\/prensa\/Paginas\/La-nueva-politica-de-drogas-de-Colombia-busca-transformar-el-paradigma-hacia-la-proteccion-de-la-vida-y-el-medio-230911.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">present\u00f3<\/a> su Pol\u00edtica Nacional de Drogas para 2023-2033, en la que expuso los lineamientos que seguir\u00e1n las instituciones del estado para hacer frente a esta problem\u00e1tica. Aunque el gobierno lleva meses implementando algunas de las estrategias enmarcadas en el documento, la publicaci\u00f3n de la pol\u00edtica deja ver los planes a largo plazo de la administraci\u00f3n de Gustavo Petro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva estrategia presenta un cambio radical frente a las medidas que han tomado los gobiernos anteriores para hacer frente a una de las econom\u00edas criminales m\u00e1s lucrativas del mundo. A diferencia de sus antecesores, que se enfocaron en los niveles m\u00e1s bajos de la cadena del narcotr\u00e1fico, como los cultivadores, esta nueva iniciativa busca poner el foco en las sofisticadas redes de narcotr\u00e1fico que existen en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#b40026\" class=\"has-inline-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/lideres-sustitucion-cultivos-ilicitos-putumayo-entre-paz-y-coca\/\">Apoyar la sustituci\u00f3n de cultivos de coca: una apuesta arriesgada para los l\u00edderes en Putumayo, Colombia<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pol\u00edtica cuenta con dos l\u00edneas estrat\u00e9gicas, llamadas \u201cox\u00edgeno\u201d y \u201casfixia\u201d. La primera busca aliviar la presi\u00f3n sobre quienes han reca\u00eddo los esfuerzos de la llamada \u201cguerra contra las drogas\u201d -peque\u00f1os cultivadores de coca y consumidores- por medio de la sustituci\u00f3n voluntaria de cultivos de uso il\u00edcito y la aplicaci\u00f3n de un enfoque de salud p\u00fablica frente al consumo de sustancias psicoactivas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda l\u00ednea estrat\u00e9gica, por su parte, busca reorientar los esfuerzos de las fuerzas de seguridad hacia otros puntos de la cadena del narcotr\u00e1fico, fortaleciendo las capacidades de interdicci\u00f3n y destrucci\u00f3n de infraestructura para el procesamiento de drogas. Adem\u00e1s, busca capturar a los intermediarios del tr\u00e1fico de drogas, as\u00ed como incrementar las capacidades para investigar el lavado de activos y la corrupci\u00f3n que hacen posible esta econom\u00eda criminal.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Oxigeno-Asfixia.jpg?quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-224666\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, uno de los ejes transversales de la pol\u00edtica de drogas est\u00e1 relacionado con el cambio de la narrativa alrededor del problema de las drogas y la responsabilidad de los pa\u00edses consumidores en atacar el problema.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ha sido una bandera del gobierno de Gustavo Petro desde su inicio. Dedic\u00f3 <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/presidente-petro-de-colombia-desafia-politica-antidrogas-de-ee-uu-ante-la-onu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">discurso<\/a> en la Asamblea General de las Naciones Unidas a llamar la atenci\u00f3n sobre las estrategias fallidas contra las drogas, y la semana pasada en la Cumbre Latinoamericana y del Caribe sobre drogas que tuvo lugar en Cali, Colombia, 19 pa\u00edses, entre ellos Colombia, <a href=\"https:\/\/petro.presidencia.gov.co\/prensa\/Paginas\/Conferencia-Latinoamericana-y-del-Caribe-sobre-Drogas-Para-la-vida-la-paz-y-el-desarrollo-230909.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">reafirmaron<\/a> su compromiso con reformular la lucha contra el tr\u00e1fico de drogas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El anuncio del gobierno, adem\u00e1s, llega en un momento crucial para el pa\u00eds: el cultivo de coca lleg\u00f3 a un nivel r\u00e9cord, seg\u00fan las cifras <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/colombia\/2023\/septiembre-9\/INFORME_MONITOREO_DE_TERRITORIOS_CON_PRESENCIA_DE_CULTIVOS_DE_COCA_2022.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">publicadas<\/a> el 11 de septiembre por&nbsp; la Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDD). Durante 2022 se contabilizaron 230,000 hect\u00e1reas de coca, un incremento del 13% con respecto a 2021. Esto representa un potencial de producci\u00f3n de coca\u00edna hist\u00f3rico, con una capacidad de producci\u00f3n de 1.738 toneladas por a\u00f1o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"flourish-embed flourish-map\" data-src=\"visualisation\/14997266\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, InSight Crime analiza los aciertos y retos que enfrentar\u00e1 la pol\u00edtica de drogas del gobierno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-apuesta-por-la-sustitucion-sostenible-de-cultivos-ilicitos\"><strong>Apuesta por la sustituci\u00f3n sostenible de cultivos il\u00edcitos&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los ejes principales de la pol\u00edtica de drogas presentada por el gobierno es la sustituci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito por parte de las comunidades rurales para incentivarlas a participar en el mercado formal en vez de trabajar para grupos criminales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estrategia, que se enmarca en la l\u00ednea estrat\u00e9gica de \u201cox\u00edgeno\u201d, no es nueva. Y apuestas anteriores, como el Plan Nacional de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito enmarcado en el Acuerdo de Paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-colombia\/farc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">FARC<\/a>), han sido <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/sustitucion-voluntaria-coca-colombia-radiografia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">poco efectivas<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, esta vez el gobierno busca evitar los errores de las pol\u00edticas predecesoras e ir m\u00e1s all\u00e1, al tiempo que articula los esfuerzos que ha llevado a cabo el Programa de Sustituci\u00f3n, que, a pesar de las <a href=\"https:\/\/storage.ideaspaz.org\/documents\/FIP_NE_QueHacerConelPNIS.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">fallas<\/a>, sigue vigente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para eso, buscar\u00e1n evitar limitar los beneficios de la sustituci\u00f3n s\u00f3lo a los cultivadores con el fin de no generar incentivos perversos que lleven a un aumento de los cultivos de coca en el corto plazo, e incluir tambi\u00e9n a quienes trabajan en la recolecci\u00f3n de la hoja de coca.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, de acuerdo con el documento, buscar\u00e1n articular los proyectos productivos a nivel comunitario y avanzar en la construcci\u00f3n de infraestructura de transporte que permita que la comercializaci\u00f3n de los productos agr\u00edcolas sea rentable. Este es un punto clave para la pol\u00edtica de drogas, pues, como la reciente <a href=\"https:\/\/elpais.com\/america-colombia\/2023-07-23\/el-negocio-de-la-coca-colapsa-y-asfixia-a-la-colombia-rural.html\">crisis del precio de la hoja de coca<\/a> ha mostrado, la econom\u00eda de las regiones cocaleras est\u00e1 supeditada al cultivo y procesamiento de la droga.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pol\u00edtica tambi\u00e9n tiene en cuenta planes especiales para cultivos de uso il\u00edcito en \u00c1reas de Manejo Especial, como zonas de reserva forestal y parques nacionales, que representan el <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/colombia\/2023\/septiembre-9\/INFORME_MONITOREO_DE_TERRITORIOS_CON_PRESENCIA_DE_CULTIVOS_DE_COCA_2022.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">20% de los cultivos de coca en el pa\u00eds<\/a>. La expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola y el uso de zonas protegidas para sembrar coca es uno de los m\u00faltiples factores detr\u00e1s de las cifras de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/deforestacion-amazonia-colombiana-delimitacion-problema\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">deforestaci\u00f3n<\/a> en el pa\u00eds, problem\u00e1tica que el gobierno ha prometido atacar.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-atacar-los-eslabones-mas-lucrativos-del-narcotrafico\"><strong>Atacar los eslabones m\u00e1s lucrativos del narcotr\u00e1fico<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La l\u00ednea estrat\u00e9gica de \u201casfixia\u201d cambia el enfoque de las fuerzas de seguridad de los cultivadores de coca hacia la infraestructura y los intermediarios y afecta m\u00e1s las finanzas de los traficantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gobierno plantea el fortalecimiento de la interdicci\u00f3n, el desmantelamiento de laboratorios para el procesamiento de coca\u00edna, la identificaci\u00f3n de nodos estrat\u00e9gicos en la cadena del narcotr\u00e1fico y la lucha contra el lavado de dinero.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto rompe con el enfoque de pol\u00edticas anteriores orientadas a la erradicaci\u00f3n forzada de cultivos de coca, y responde a una de las realidades del tr\u00e1fico de drogas: las grandes ganancias se encuentran en la fase de transporte y venta de estupefacientes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para esto, ser\u00e1 necesario aumentar la coordinaci\u00f3n, no solo a nivel de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, sino tambi\u00e9n con los pa\u00edses de destino de los cargamentos de droga que salen de Colombia, pues hasta el momento, las acciones de interdicci\u00f3n del gobierno han dado como resultado una <a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/justicia\/conflicto-y-narcotrafico\/cocaina-van-605-toneladas-de-cocaina-incautadas-en-gobierno-petro-segun-mindefensa-793562\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">disminuci\u00f3n<\/a> en la cantidad de&nbsp;droga incautada en comparaci\u00f3n con el 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, el control sobre las fronteras y los esfuerzos conjuntos ser\u00e1n importantes. Como muestran las cifras publicadas por Naciones Unidas, los enclaves productivos de coca se han asentado en las regiones de frontera, como el departamento Putumayo, donde se encuentra el enclave de producci\u00f3n con mayor crecimiento en el \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pa\u00edses como <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/ecuador-autopista-de-la-cocaina-hacia-estados-unidos-y-europa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ecuador<\/a> y <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/expansion-narcotrafico-frontera-peru-colombia-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Brasil<\/a> se han convertido, en los \u00faltimos a\u00f1os, en importantes autopistas para el transporte de cargamentos de droga con destino a Estados Unidos y Europa, donde se queda la mayor parte de las ganancias por la venta al detal de la droga. Por eso, ser\u00e1 importante que Petro convenza a sus hom\u00f3logos en pa\u00edses vecinos de cooperar con sus planes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero, a pesar de los avances y aciertos en la nueva pol\u00edtica de drogas, existen varios retos que podr\u00edan descarrilar la implementaci\u00f3n de la misma.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-arriesgada-apuesta-por-la-paz-total\"><strong>La arriesgada apuesta por la \u2018Paz Total\u2019<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de ser un paso en la direcci\u00f3n correcta, los planes del gobierno con su nueva pol\u00edtica de drogas dependen, en gran medida, de los resultados de la arriesgada apuesta por la \u201cPaz Total\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Garantizar la seguridad de los <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0955395921004680\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u00edderes sociales<\/a> y las comunidades que accedan a sustituir los cultivos de coca es una condici\u00f3n necesaria para el \u00e9xito de la pol\u00edtica que plantea el gobierno. Desde la firma del acuerdo de paz con las FARC en 2016, al menos 1,514 han sido asesinados, 167 de ellos desde que Petro se posesion\u00f3 en agosto del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido, la apuesta del gobierno en materia de seguridad recae en la pol\u00edtica de \u201cPaz Total\u201d, que busca negociar con los diferentes grupos armados del pa\u00eds, pues las zonas caracterizadas como de muy alta complejidad para la intervenci\u00f3n en el documento- el <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/encrucijada-alcaldes-colombia-gobernar-crimen-escapar\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Catatumbo<\/a>, <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/paz-total-colombia-tropieza-gaitanistas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bajo Cauca Antioque\u00f1o<\/a>, Cauca, Tumaco y el Bajo <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/paz-esfuma-guerra-cocaina-intensifica-putumayo-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Putumayo<\/a>&#8211; est\u00e1n marcadas por la presencia de grupos criminales que luchan por controlar las rentas del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#b40026\" class=\"has-inline-color\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/ano-paz-total-colombia-menos-violencia-criminales-fuertes\/\">Un a\u00f1o de Paz Total en Colombia: menos violencia, grupos criminales m\u00e1s fuertes<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido, la apuesta de la Paz Total va m\u00e1s all\u00e1 de garantizar el desarme de los grupos criminales del pa\u00eds y es tambi\u00e9n fundamental para el funcionamiento de la pol\u00edtica de drogas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, como InSight Crime y otras organizaciones han se\u00f1alado, la Paz Total enfrenta grandes obst\u00e1culos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de los <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/colombia-reanuda-negociaciones-ex-farc-mafia-violencia-persiste\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">avances<\/a> en las negociaciones con grupos como el ELN y las ex-FARC mafia, todav\u00eda no hay acuerdos concretos que traigan cambios en las din\u00e1micas criminales en los territorios afectados. En un a\u00f1o de la pol\u00edtica, la violencia entre el Estado y los grupos armados ha&nbsp; disminuido, pero a un alto costo, pues los grupos criminales se han <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/ano-paz-total-colombia-menos-violencia-criminales-fuertes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">fortalecido <\/a>en todo el pa\u00eds. Adem\u00e1s, la violencia hacia los civiles persiste, <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/colombia-reanuda-negociaciones-ex-farc-mafia-violencia-persiste\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">impulsada<\/a> por los enfrentamientos entre grupos armados en zonas estrat\u00e9gicas para econom\u00edas criminales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sobreestimacion-de-la-capacidad-institucional\"><strong>Sobreestimaci\u00f3n de la capacidad institucional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para implementar la pol\u00edtica de drogas, ser\u00e1 necesario una inversi\u00f3n mucho m\u00e1s alta de la proyectada por el gobierno, adem\u00e1s de coordinaci\u00f3n entre un gran n\u00famero de instituciones, lo que podr\u00eda sobrepasar la capacidad del estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con <a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/justicia\/investigacion\/politica-de-drogas-busca-reducir-40-por-ciento-produccion-de-cocaina-en-3-anos-804199\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">declaraciones<\/a> del Ministro de Justicia, N\u00e9stor Osuna, la inversi\u00f3n requerida solo para la sustituci\u00f3n de cultivos ser\u00eda de 21 billones de pesos (aproximadamente 5 mil millones de d\u00f3lares).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la pol\u00edtica tambi\u00e9n requiere de inversi\u00f3n en infraestructura, seguridad, salud y educaci\u00f3n, entre otras. Uno de los obst\u00e1culos hist\u00f3ricos para las pol\u00edticas de drogas en el pa\u00eds es el alto \u00edndice de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas en las zonas donde se cultiva coca. Para que la pol\u00edtica sea exitosa, el estado colombiano deber\u00e1 aumentar su presencia en estos lugares, un reto casi imposible para el gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;\u201cEl enfoque prohibicionista [sobre las drogas] nos ha formulado una pol\u00edtica p\u00fablica que se tiene que encargar hasta de los retos del Estado de Derecho en Colombia\u201d dijo a InSight Crime Luis Felipe Cruz, investigador de la l\u00ednea de pol\u00edtica de drogas del centro de estudios Dejusticia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otros gobiernos han avanzado poco, o han fallado en esta \u00e1rea. Luego de la firma del Acuerdo de Paz con las FARC, en 2016, los espacios que fueron dejados por la guerrilla fueron r\u00e1pidamente ocupados por grupos armados como el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/eln-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ELN<\/a>), las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/urabenos-perfil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">AGC<\/a>) y las <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/ex-farc-mafia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ex-FARC mafia<\/a>, grupos disidentes de las FARC.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, es probable que los nuevos programas de sustituci\u00f3n, al igual que su antecesor, enfrenten restricciones presupuestales que limiten su alcance. El documento se refiere a ayuda de cooperaci\u00f3n internacional y recursos provenientes del erario p\u00fablico. Sin embargo, solo en la \u00faltima reforma tributaria, el Programa Nacional de Sustituci\u00f3n vio su presupuesto <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/conflicto\/reforma-tributaria-sustitucion-de-cultivos-de-coca-como-quedo-la-financiacion-del-pnis\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">reducido<\/a> como parte de las negociaciones del gobierno con los congresistas para lograr la aprobaci\u00f3n de la ley, lo que augura dificultades para los planes de la nueva pol\u00edtica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHemos pensado una pol\u00edtica de sustituci\u00f3n para 56 municipios en 14 departamentos, cuando el problema real son cuatro municipios\u201d afirm\u00f3 Cruz.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-asegurar-la-continuidad-de-la-politica-de-drogas\"><strong>Asegurar la continuidad de la pol\u00edtica de drogas&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de los esfuerzos de la administraci\u00f3n por cambiar el discurso sobre las drogas, su obst\u00e1culo m\u00e1s grande ser\u00e1 asegurar la continuidad de la pol\u00edtica una vez dejen el poder.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los cambios detallados en el documento apuntan a cambios estructurales y de largo alcance, y est\u00e1n proyectados para ser implementados en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os. Sin embargo, ser\u00e1 poco probable que en los 3 a\u00f1os que le quedan al gobierno Petro, se avance significativamente en varios de los puntos propuestos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa pol\u00edtica est\u00e1 en una tensi\u00f3n entre la salida del prohibicionismo y la inercia institucional\u201d, se\u00f1al\u00f3 Cruz. \u201csigue respondiendo al llamado de reducir hect\u00e1reas y reducir la producci\u00f3n de coca\u00edna y la exportaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese es el problema que han enfrentado otros gobiernos, como el de Juan Manuel Santos (2010-2018), cuyas estrategias frente a las drogas fueron sustituida por una pol\u00edtica <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/ecos-del-pasado-el-plan-de-seguridad-de-duque-para-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">conservadora<\/a> una vez su sucesor, Iv\u00e1n Duque (2018-2022), asumi\u00f3 el poder y procesos como el de sustituci\u00f3n de cultivos quedaron estancados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cYo espero todav\u00eda garant\u00edas para el futuro\u201d, dijo el investigador, \u201ces importante hablar de leyes, hablar de transformaciones\u2026abrir la discusi\u00f3n y por lo menos presentar un proyecto de ley exitoso que modifique o que emita un nuevo estatuto de estupefacientes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las reformas de Petro en otras \u00e1reas, como la salud, han enfrentado <a href=\"https:\/\/www.portafolio.co\/economia\/gobierno\/reformas-de-petro-se-alistan-para-segundo-round-en-congreso-586103\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">oposici\u00f3n<\/a> en el Congreso y es de esperarse que los tr\u00e1mites necesarios para la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica de drogas a largo plazo enfrenten retos similares. Como en otras ocasiones, Petro tendr\u00e1 que negociar con partidos opositores para asegurar las iniciativas luego del 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*<em>Este art\u00edculo fue actualizado el 13 de septiembre para incluir los comentarios de Juan Felipe Cruz, investigador de la l\u00ednea de pol\u00edtica de drogas de Dejusticia.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva pol\u00edtica de drogas presentada por el gobierno colombiano acierta al cambiar el enfoque sobre la lucha contra las drogas, pero ante el aumento imparable de los cultivos de 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