{"id":232570,"date":"2023-07-06T15:19:05","date_gmt":"2023-07-06T20:19:05","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/sin-categorizar\/politica-venezuela-grupos-armados-escenario-electoral\/"},"modified":"2025-08-18T18:36:11","modified_gmt":"2025-08-18T23:36:11","slug":"politica-venezuela-grupos-armados-escenario-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/politica-venezuela-grupos-armados-escenario-electoral\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas de seguridad para Venezuela: grupos armados en el escenario electoral\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Por tercera vez consecutiva, Nicol\u00e1s Maduro busca ser reelegido como presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela en unas elecciones que est\u00e1n programadas para finales de 2024. Si se repite la tendencia de las dos elecciones presidenciales previas, es muy probable que grupos armados y redes criminales afines al gobierno interfieran nuevamente en las diferentes etapas de los comicios. <\/em><\/p>\n\n\n\n

La maquinaria electoral que construy\u00f3 el presidente Hugo Ch\u00e1vez para ganar las elecciones de manera categ\u00f3rica fue heredada en gran medida por su sucesor, Nicol\u00e1s Maduro. Sin embargo, debido al aumento de la crisis econ\u00f3mica en el pa\u00eds, el capital pol\u00edtico del chavismo se fue desvaneciendo y su sucesor tuvo que recurrir a nuevas t\u00e1cticas para mantenerse en el poder. <\/p>\n\n\n\n

\"thumbnail<\/a><\/figure>
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*<\/em>Este an\u00e1lisis es la tercera parte de una serie en tres entregas producida por el<\/em> Observatorio de Crimen Organizado de Venezuela<\/a> de InSight Crime, el cual analiza las oportunidades de intervenci\u00f3n en pol\u00edtica en \u00e1reas en las que la delincuencia organizada se interseca con las actuales crisis social y pol\u00edtica en Venezuela. Conozca la primera<\/a> parte sobre crimen organizado y crisis migratoria, y la segunda<\/a> parte sobre miner\u00eda ilegal en Venezuela.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

A cambio de dominio territorial y participaci\u00f3n en econom\u00edas criminales, Maduro encontr\u00f3 en los grupos armados la lealtad pol\u00edtica y la manipulaci\u00f3n electoral que necesitaba para asegurar el desenlace de las votaciones. El Centro Carter<\/a> y medios de comunicaci\u00f3n<\/a> documentaron como los colectivos armados y guerrillas de origen colombiano intercedieron de manera violenta en el desarrollo de las dos elecciones previas que llevaron a Maduro a ganar la presidencia. <\/p>\n\n\n\n

Igualmente, la intromisi\u00f3n electoral por parte de actores criminales en Venezuela fue resaltada en el informe<\/a> m\u00e1s reciente de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral de la Uni\u00f3n Europea, elaborado en noviembre de 2021, a\u00f1o en el que se llevaron a cabo elecciones para cargos ejecutivos y legislativos tanto a nivel municipal y estatal. <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la informaci\u00f3n proporcionada por el mecanismo europeo de evaluaci\u00f3n electoral, dicha jornada se vio opacada por el asesinato de un ciudadano en un centro de votaci\u00f3n en el municipio de San Francisco, estado de Zulia, a causa de un ataque perpetrado por colectivos armados, grupos leales al oficialismo venezolano. Asimismo, se reportaron casos de intimidaci\u00f3n a votantes y activistas en el estado Lara. <\/p>\n\n\n\n

No obstante, los eventos denunciados por la Misi\u00f3n apenas visibilizaron la superficie de una problem\u00e1tica con graves y abundantes antecedentes en periodos electorales previos. El dif\u00edcil acceso a zonas dominadas por actores armados, as\u00ed como el vac\u00edo de informaci\u00f3n oficial por parte de las instituciones venezolanas, entre otros motivos, influyeron en los vac\u00edos de la informaci\u00f3n entregada por la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/mark> Maduro se erige como el poder en la sombra del hampa en Venezuela<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la violencia directa identificada en este reporte, pol\u00edticos locales, analistas y l\u00edderes sociales consultados por InSight Crime concuerdan que el crimen organizado ha sido uno de los principales desaf\u00edos para el avance democr\u00e1tico en el pa\u00eds. Los tent\u00e1culos de las estructuras criminales han ido desde el financiamiento il\u00edcito de campa\u00f1as, la manipulaci\u00f3n de los centros de votaci\u00f3n, la persuasi\u00f3n de votantes, y la intimidaci\u00f3n a candidatos. <\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, InSight Crime explora una serie de oportunidades de intervenci\u00f3n en las etapas clave del proceso electoral y en el ecosistema pol\u00edtico que van a ser determinantes en la elecci\u00f3n de un presidente en 2024. <\/p>\n\n\n\n

Sin piso firme en las negociaciones, no hay futuro electoral<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n

El proceso de negociaci\u00f3n en M\u00e9xico entre el gobierno de Maduro y los representantes de la oposici\u00f3n pol\u00edtica venezolana, el cual se encuentra en pausa en este momento, brinda una oportunidad propicia para fortalecer el proceso electoral interno en Venezuela y mitigar los impactos del crimen organizado en las elecciones presidenciales de 2024. <\/p>\n\n\n\n

Es fundamental que la comunidad internacional, especialmente Estados Unidos<\/a> y la Uni\u00f3n Europea, contin\u00faen respaldando una mesa de di\u00e1logo que permita otorgar legitimidad y transparencia al proceso electoral. En calidad de observadores internacionales, deben contar con pleno acceso a todas las etapas del proceso electoral y emitir informes imparciales sobre su desarrollo. Del mismo modo, la inserci\u00f3n de agentes extranjeros tambi\u00e9n es un est\u00edmulo a los deseos de reintegraci\u00f3n a la comunidad internacional que tiene Maduro. <\/p>\n\n\n\n

El informe electoral elaborado por el International Crisis Group<\/a>, en diciembre de 2020, resalta las oportunidades que brindan las negociaciones pol\u00edticas en Venezuela. All\u00ed, se resalta la importancia de implementaci\u00f3n de reformas en el marco legal y electoral, la garant\u00eda de acceso equitativo a los votantes a los centros, y la promoci\u00f3n de la transparencia en el financiamiento de las campa\u00f1as pol\u00edticas. <\/p>\n\n\n\n

La continuaci\u00f3n de las negociaciones en M\u00e9xico es crucial para lograr un independiente e imparcial Consejo Nacional Electoral (CNE), la principal instituci\u00f3n electoral en Venezuela, que brinde seguridad a la oposici\u00f3n pol\u00edtica y a la comunidad internacional. En caso de que no se llegue a un acuerdo formal entre las dos principales fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds, ser\u00e1 casi imposible establecer una hoja de ruta que permita la implementaci\u00f3n de las estrategias expuestas en este documento. <\/p>\n\n\n\n

No obstante, la reciente ola de renuncias de los principales rectores del CNE aumenta la incertidumbre sobre el desarrollo de las venideras presidenciales. Aunque los motivos de estas renuncias no se conocen con certeza, el gobierno de Maduro tiene la oportunidad de conformar un nuevo grupo de rectores que se alineen con sus objetivos pol\u00edticos, y las negociaciones deben apuntar a evitarlo.  <\/p>\n\n\n\n

La observaci\u00f3n internacional debe iniciar con la campa\u00f1a<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n

A pesar de que el CNE estableci\u00f3 en 2004 un Sistema de Garant\u00edas Electorales (SGE)<\/a> para proteger los derechos de los votantes y candidatos, en las \u00faltimas campa\u00f1as electorales se han registrado numerosos episodios de violencia y coerci\u00f3n pol\u00edtica que han obstaculizado su desarrollo. <\/p>\n\n\n\n

Durante las elecciones regionales de 2021 en Venezuela se observ\u00f3<\/a> el respaldo de grupos delictivos por la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral de la Uni\u00f3n Europea. Estos grupos, como bandas y colectivos armados, amenazaron e intimidaron a posibles electores, e incluso se reportaron casos donde acompa\u00f1aron a candidatos del partido de gobierno en sus actos de campa\u00f1a.  <\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/mark> Los Tancol: el enemigo fantasma de Venezuela <\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En lugares como el barrio 23 de Enero en Caracas, los colectivos escoltaron a la actual alcaldesa, Carmen Mel\u00e9ndez. La intimidaci\u00f3n tambi\u00e9n se dirigi\u00f3 hacia los propios candidatos, como en San Vicente, estado Aragua, donde el Tren de Aragua<\/a>, la megabanda m\u00e1s poderosa del pa\u00eds, amenaz\u00f3 y dificult\u00f3 las actividades pol\u00edticas de quien aspiraba a ser alcalde por la oposici\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

En T\u00e1chira y Zulia, el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN<\/a>) ha desempe\u00f1ado un papel m\u00e1s activo en la manipulaci\u00f3n de la pol\u00edtica local. Seg\u00fan fuentes locales, las guerrillas han utilizado t\u00e1cticas intimidatorias para influir en los votantes durante las elecciones locales, exigi\u00e9ndoles que apoyen al partido gobernante. Incluso, se tiene registro que alcaldes del oficialismo mantienen relaciones con miembros de la guerrilla. <\/p>\n\n\n\n

Dado que se han producido eventos violentos de forma selectiva y puntual, resulta esencial identificar los principales focos de violencia durante las campa\u00f1as electorales. Ante la ineficacia y, en ocasiones, la complicidad de los cuerpos de seguridad venezolanos, resulta necesario fortalecer los sistemas de seguridad de los candidatos mediante la contrataci\u00f3n de equipos privados o extranjeros. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, es imprescindible que la comunidad internacional, a trav\u00e9s de las misiones diplom\u00e1ticas ya acreditadas, visite las zonas donde existe riesgo de actuaciones por parte de grupos criminales, con el fin de disminuir su presencia. <\/p>\n\n\n\n

Aunque no existen pruebas concretas de la inyecci\u00f3n de recursos por parte de grupos criminales en las campa\u00f1as anteriores de Maduro, es probable que el dinero proveniente de econom\u00edas ilegales vinculadas al r\u00e9gimen, como la miner\u00eda ilegal o el narcotr\u00e1fico, sirva como base presupuestaria para la campa\u00f1a que se avecina. <\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, tanto la Uni\u00f3n Europea como el Centro Carter<\/a> hacen un llamado a fortalecer los mecanismos de control interno y construir garant\u00edas en la independencia de la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n Pol\u00edtica y Financiamiento (COPAFI<\/a>), cuya misi\u00f3n es supervisar el financiamiento de los partidos pol\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, un informe de 2020 de Transparencia Internacional<\/a> sugiere establecer l\u00edmites en los gastos y el financiamiento que una campa\u00f1a puede emplear. Dado que no existe un sistema p\u00fablico y transparente de rendici\u00f3n de cuentas por parte de los candidatos, los ingresos il\u00edcitos seguir\u00e1n alimentando las campa\u00f1as en Venezuela. <\/p>\n\n\n\n

Contener el impacto el d\u00eda de las elecciones<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n

En Venezuela, durante las jornadas electorales, los grupos armados han generado temor y dudas tanto en \u00e1reas urbanas como rurales. Su influencia se manifiesta a trav\u00e9s de la violencia f\u00edsica dirigida hacia votantes y candidatos, la manipulaci\u00f3n de los resultados electorales, y el control absoluto de territorios que impide el acceso a los centros de votaci\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n

En las elecciones presidenciales de 2018, Transparencia Venezuela<\/a> replic\u00f3 las m\u00faltiples denuncias de represi\u00f3n por parte de grupos armados afines al chavismo. En el listado de casos aparece la denuncia realizada por la coalici\u00f3n Mesa de la Unidad Democr\u00e1tica (MUD) que report\u00f3<\/a> la presencia de grupos armados en el 21% de los centros de votaci\u00f3n a nivel nacional. <\/p>\n\n\n\n

En estados como Lara, Zulia y Caracas, se observaron rondas de vigilancia de colectivos y grupos armados que intimidaron y ejercieron presi\u00f3n en varios puntos de votaci\u00f3n. Estas acciones causaron un ambiente de inseguridad y miedo entre los electores, poniendo en peligro tanto su integridad personal como su derecho de ejercer libremente el voto. <\/p>\n\n\n\n

Esas elecciones fueron consideradas at\u00edpicas debido a la alta abstenci\u00f3n del 68% y la retirada de varios sectores de la oposici\u00f3n pol\u00edtica por falta de garant\u00edas. Contrario a lo ocurrido en ese entonces, en las elecciones presidenciales de 2024 se espera una participaci\u00f3n casi completa del sector opositor, seg\u00fan lo que han expresado sus principales dirigentes. <\/p>\n\n\n\n

Ante esta perspectiva, es probable que el aumento de la presencia de la oposici\u00f3n pol\u00edtica en la contienda electoral atraiga la atenci\u00f3n de los grupos armados que buscan mantener el proyecto de Maduro.  <\/p>\n\n\n\n

Bas\u00e1ndose en la experiencia de 2018, organizaciones internacionales como Peace for Venezuela<\/a> y analistas electorales consultados por InSight Crime sugieren la creaci\u00f3n de un mapa de riesgo que identifique las zonas donde estos grupos tienen presencia. Esto permitir\u00eda fortalecer los esquemas de seguridad de los candidatos en riesgo, as\u00ed como de los miembros de su equipo de campa\u00f1a, electores y testigos. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, es fundamental contar con la asistencia y supervisi\u00f3n de misiones internacionales que puedan recorrer las zonas de mayor riesgo, que suelen ser las zonas rurales y los barrios, donde la presencia de la fuerza p\u00fablica disminuye mientras que la de los grupos criminales aumenta.  <\/p>\n\n\n\n

Para garantizar el acceso y el pleno funcionamiento de los centros de votaci\u00f3n en las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales, se puede seguir una de las recomendaciones de la Uni\u00f3n Europea, que consiste en establecer procedimientos y responsabilidades claras para el control de entrada a los centros de votaci\u00f3n m\u00e1s cr\u00edticos identificados en el mapa de riesgos, tanto para los coordinadores de los centros como para los miembros del Plan Rep\u00fablica, los militares encargados de proveer la seguridad en cada evento electoral. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por tercera vez consecutiva, Nicol\u00e1s Maduro busca ser reelegido como presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela en unas elecciones que est\u00e1n programadas para finales de 2024. 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