{"id":233232,"date":"2021-02-09T05:27:14","date_gmt":"2021-02-09T10:27:14","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/sin-categorizar\/trafico-cocaina-colombia-europa-cambio-negocio\/"},"modified":"2023-10-20T07:38:11","modified_gmt":"2023-10-20T12:38:11","slug":"trafico-cocaina-colombia-europa-cambio-negocio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/trafico-cocaina-colombia-europa-cambio-negocio\/","title":{"rendered":"Tr\u00e1fico de coca\u00edna de Colombia a Europa: un cambio obvio en el negocio"},"content":{"rendered":"\n

En septiembre de 1989, la polic\u00eda de Los \u00c1ngeles abri\u00f3 el candado de mala calidad con el que se aseguraba una bodega en la zona suburbana de Sylmar, al norte de la ciudad estadounidense. En su interior hallaron m\u00e1s de 21 toneladas de coca\u00edna y 10 millones de d\u00f3lares en efectivo en m\u00e1s de mil cajas de cart\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El bot\u00edn de Sylmar<\/a> fue \u2014y lo contin\u00faa siendo\u2014 la mayor incautaci\u00f3n de coca\u00edna jam\u00e1s registrada. Marc\u00f3 adem\u00e1s un hito en la historia del tr\u00e1fico de coca\u00edna, que por entonces estaba dominado por los carteles de la droga de Medell\u00edn y Cali. La incautaci\u00f3n gener\u00f3 una conmoci\u00f3n que se sinti\u00f3 no solo en Am\u00e9rica Latina y Estados Unidos, sino adem\u00e1s al otro lado del Atl\u00e1ntico, en Europa.<\/p>\n\n\n\n

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*Este art\u00edculo hace parte de una investigaci\u00f3n de otro cap\u00edtulos que sigue la evoluci\u00f3n del tr\u00e1fico europeo de coca\u00edna y las redes criminales latinoamericanas y europeas que lo han configurado. La serie es el producto de trabajo de campo e investigaciones a lo largo de dos a\u00f1os en m\u00e1s de 10 pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, el Caribe y Europa. Lea los dem\u00e1s cap\u00edtulos de la investigaci\u00f3n aqu\u00ed<\/a> o descargue el informe completo aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Al momento de la incautaci\u00f3n, la arremetida contra las rutas a\u00e9reas y mar\u00edtimas preferidas de los carteles colombianos a trav\u00e9s del Caribe hac\u00eda que estos dependieran cada vez m\u00e1s de la capacidad de los mexicanos para pasar drogas a trav\u00e9s de la frontera con Estados Unidos. Y los mexicanos lo sab\u00edan. La coca\u00edna en la bodega de Sylmar estaba siendo retenida por traficantes mexicanos que se negaban a entregarla a sus due\u00f1os, pues hab\u00eda una disputa por el pago.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas de Estados Unidos (DEA), la enorme p\u00e9rdida financiera causada por la incautaci\u00f3n llev\u00f3 a que los dos carteles llegaran a un nuevo acuerdo para evitar tales enfrentamientos en el futuro. Los colombianos comenzaron a pagarles a los mexicanos no en efectivo, sino con hasta el 50 por ciento de la coca\u00edna de cada cargamento. Con el tiempo, el modelo se extendi\u00f3, y los mexicanos se convirtieron no solo en transportadores, sino adem\u00e1s en propietarios de la coca\u00edna y en los principales distribuidores en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

En su historia oficial sobre el tr\u00e1fico de drogas, la DEA concluye<\/a> que \u201cel hecho de comenzar a usar la coca\u00edna como pago por los servicios de transporte cambi\u00f3 radicalmente el papel y la esfera de influencia de las organizaciones de tr\u00e1fico mexicanas en el comercio de coca\u00edna hacia Estados Unidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <\/a>Reporte europeo sobre narc\u00f3ticos expone crecimiento en tr\u00e1fico transatl\u00e1ntico<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En el lapso de una d\u00e9cada, el equilibrio de poder en el tr\u00e1fico de coca\u00edna hacia Estados Unidos se traslad\u00f3 a los mexicanos, quienes establecieron un dominio absoluto en las fronteras con Estados Unidos, reduciendo a los colombianos al papel de proveedores.<\/p>\n\n\n\n

A los colombianos les quedaban dos opciones. La primera era luchar contra los mexicanos y tratar de derrocar su monopolio con el fin de recuperar el acceso directo al mercado de coca\u00edna m\u00e1s grande del mundo. Esto implicaba no solo enfrentarse a los cada vez m\u00e1s poderosos y violentos carteles mexicanos en su propio territorio, sino adem\u00e1s convertirlos en objetivos prioritarios de los programas antinarc\u00f3ticos cada vez m\u00e1s agresivos de Estados Unidos. O bien, podr\u00edan ceder el mercado estadounidense a los mexicanos mientras concentraban su atenci\u00f3n en nuevos mercados con precios m\u00e1s altos y menores riesgos. Mercados como el europeo.<\/p>\n\n\n\n

El cambio hacia Europa<\/h2>\n\n\n\n

En 1998, cuando los mexicanos comenzaban a consolidar su control del mercado estadounidense, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) estimaba<\/a> que a Estados Unidos hab\u00edan ingresado 267 toneladas de coca\u00edna, en comparaci\u00f3n con 63 que ingresaron a Europa. Diez a\u00f1os m\u00e1s tarde, el mercado estadounidense hab\u00eda disminuido 38 por ciento, llegando a 165 toneladas. Por su parte, el mercado europeo hab\u00eda aumentado un 98 por ciento, alcanzando las 124 toneladas.<\/p>\n\n\n\n

Tal vez lo m\u00e1s significativo es que la ONUDD estimaba que hacia 2009 el tr\u00e1fico hacia Europa representaba la mitad de las ganancias obtenidas por los traficantes de coca\u00edna de Suram\u00e9rica, Centroam\u00e9rica y el Caribe, mientras que el mercado estadounidense representaba un tercio. Otra d\u00e9cada despu\u00e9s, casi con toda seguridad, esa brecha se ha ampliado.<\/p>\n\n\n\n

El tr\u00e1fico de coca\u00edna hacia Europa est\u00e1 alcanzando m\u00e1ximos hist\u00f3ricos. En 2017, las autoridades de la Uni\u00f3n Europea (UE), Noruega y Turqu\u00eda incautaron una cantidad r\u00e9cord de 142 toneladas de coca\u00edna, el doble que el a\u00f1o previo y m\u00e1s de 20 toneladas m\u00e1s que el anterior, seg\u00fan el informe anual de la UE sobre drogas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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El mismo informe estima que en la regi\u00f3n se consumieron entre 100 y 137 toneladas de coca\u00edna. Sin embargo, incluso con la cifra m\u00e1s alta de esta estimaci\u00f3n, ello significar\u00eda que las autoridades europeas confiscaron m\u00e1s de la mitad de la coca\u00edna que los traficantes intentaron ingresar a Europa, lo que representar\u00eda una sorprendente y muy improbable tasa de \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades policiales internacionales y las fuentes del hampa tanto en Europa como en Am\u00e9rica afirman que se espera que se incaute entre el 15 y el 20 por ciento de los cargamentos en cualquier eslab\u00f3n de la cadena de suministro. Esto significar\u00eda que entre 568 y 804 toneladas habr\u00edan ingresado a Europa, o habr\u00edan pasado por el continente, en 2017.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, los principales puntos de entrada, como B\u00e9lgica, los Pa\u00edses Bajos, Italia, el Reino Unido y Alemania han registrado enormes aumentos en las incautaciones. Si estos reflejan una tendencia regional, la cifra actual puede ser de cientos de toneladas m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Este aumento puede explicarse en parte porque las fuerzas de seguridad europeas han hecho avances en la incautaci\u00f3n de coca\u00edna. Pero esto por s\u00ed solo no es una explicaci\u00f3n. Seg\u00fan el informe <\/a>sobre drogas publicado por la UE en 2019, los precios al por mayor han disminuido a largo plazo, mientras que los niveles de pureza han ido aumentando y los precios al por menor se mantuvieron estables o disminuyeron ligeramente<\/a> \u2014todo lo cual indica que el mercado no est\u00e1 desabastecido\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Los datos sobre incautaciones y consumo indican que, no obstante, el mercado estadounidense sigue siendo ligeramente mayor. Sin embargo, la cantidad es solo una parte de la historia.<\/p>\n\n\n\n

Europa sigue siendo un mercado m\u00e1s lucrativo que Estados Unidos. Los c\u00e1lculos de la ONUDD<\/a> indican que, en 2017, el precio promedio al por mayor en Europa, ponderado por poblaci\u00f3n, fue de US$41.731, en comparaci\u00f3n con US$28.000 en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Europol estima que el mercado minorista de la UE val\u00eda entre 7.600 y 10.500 millones de euros (aproximadamente entre US$8.400 y US$11.800 millones). Pero haciendo un c\u00e1lculo utilizando el rango de 568 y 804 toneladas y los precios de la ONUDD, entonces el mercado mayorista de coca\u00edna de Europa podr\u00eda representar entre US$23.700 y US$33.600 millones. Sin embargo, es probable que una parte significativa de la coca\u00edna que entra a Europa se dirija a otras partes del mundo.<\/p>\n\n\n\n

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Sin embargo, los narcotraficantes no solo se fijan en las ganancias; tambi\u00e9n sopesan los riesgos. Y mientras el tr\u00e1fico a Estados Unidos est\u00e1 actualmente repleto de peligros, en Europa la balanza est\u00e1 a favor de los criminales.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos ha librado una implacable \u201cguerra contra las drogas\u201d en Am\u00e9rica Latina desde la d\u00e9cada de los ochenta, y aunque esto no ha logrado reducir el consumo de drogas ni disminuir el impacto social del crimen organizado, los estadounidenses se han vuelto muy h\u00e1biles en dos cosas: incautar drogas y encarcelar a los narcotraficantes. Las autoridades europeas, en cambio, hacen pocas incautaciones y han mostrado poco inter\u00e9s en priorizar el arresto, el enjuiciamiento y el encarcelamiento de traficantes latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n

Las diferencias entre los dos enfoques se pueden ilustrar con cifras. Seg\u00fan la Oficina de la Pol\u00edtica Nacional para el Control de Drogas<\/a> (Office of National Drug Control Policy, ONCDP), Estados Unidos invierte US$17.400 millones en la reducci\u00f3n de la oferta, lo que incluye incautaci\u00f3n de drogas, investigaciones policiales y enjuiciamientos. Si bien la UE no ha publicado cifras precisas a este respecto, los datos disponibles indican que la UE gasta entre US$3.000 y 4.000 millones en la reducci\u00f3n de la oferta.<\/p>\n\n\n\n

Las cifras de extradici\u00f3n tambi\u00e9n muestran el contraste. Aunque los datos disponibles p\u00fablicamente son dispersos, permiten algunas comparaciones. Un estudio de la Comisi\u00f3n Europea<\/a> sobre la extradici\u00f3n en Europa y Am\u00e9rica Latina y el Caribe entre 2008 y 2011 muestra que los pa\u00edses europeos extraditan a un promedio de 61 personas de la regi\u00f3n al a\u00f1o. En contraste, entre 2002 y 2010, Estados Unidos extradit\u00f3 a un promedio de 128 personas al a\u00f1o solo de Colombia, seg\u00fan una investigaci\u00f3n de El Tiempo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Europa ofrece una ventaja adicional con respecto a Estados Unidos: hay mucha m\u00e1s democracia entre los traficantes. Los carteles mexicanos controlan las fronteras de Estados Unidos mediante el uso de la violencia extrema. De esta manera mantienen su monopolio sobre gran parte del mercado mayorista de coca\u00edna en Estados Unidos, dej\u00e1ndoles a los traficantes de otros pa\u00edses las funciones de proveedores y transportistas.

Pero en Europa no existen este tipo de barreras, pues cualquiera que tenga el capital, los contactos y los conocimientos puede entrar en el mercado de la coca\u00edna. Adem\u00e1s, hay innumerables rutas hacia el continente. Por eso los traficantes latinoamericanos pueden aumentar significativamente sus beneficios vendiendo en el mercado mayorista europeo, a la vez que reducen sus riesgos, y las mafias europeas pueden beneficiarse al aumentar su parte de las ganancias.<\/p>\n\n\n\n

El rostro cambiante del tr\u00e1fico de coca\u00edna<\/h2>\n\n\n\n

La producci\u00f3n de coca\u00edna est\u00e1 en auge actualmente. En Colombia, la producci\u00f3n de coca\u00edna ha aumentado a\u00f1o tras a\u00f1o<\/a> desde 2012. Los \u00faltimos resultados del monitoreo en Per\u00fa<\/a> y Bolivia<\/a> muestran un aumento del 36 y el 10 por ciento en el cultivo de coca, respectivamente. El mundo est\u00e1 repleto de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n

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Es cada vez m\u00e1s com\u00fan ver miembros de los carteles mexicanos en Colombia. Estos env\u00edan a sus emisarios para cerrar tratos, y para monitorear y supervisar la producci\u00f3n y el tr\u00e1fico. Incluso, seg\u00fan m\u00faltiples investigaciones<\/a>, han financiado grupos armados colombianos para asegurar un flujo constante de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esto no es una se\u00f1al de fortaleza, ni un indicio de que los mexicanos se est\u00e9n apoderando del tr\u00e1fico de drogas colombiano. Es una se\u00f1al de su frustraci\u00f3n<\/a> no solo con el hampa colombiano, cada vez m\u00e1s fragmentado y descentralizado, sino adem\u00e1s por la dificultad para conseguir la coca\u00edna que necesitan para abastecer el mercado estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Desde la poderosa federaci\u00f3n narcotraficante del Cartel del Norte del Valle (CDNV), hasta la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC<\/a>), todos los proveedores colombianos m\u00e1s confiables se han fragmentado <\/a>en una multitud de redes mucho m\u00e1s peque\u00f1as. Esto les dificulta a los mexicanos garantizar el abastecimiento constante de las grandes cantidades de coca\u00edna que requieren para mantener sus l\u00edneas de suministro.<\/p>\n\n\n\n

Para los colombianos, la venta de coca\u00edna a los mexicanos para el mercado estadounidense todav\u00eda representa un gran porcentaje de su negocio. Pero para muchos traficantes, el mercado europeo es ahora su prioridad. Un kilo que podr\u00edan vender por US$3.000 a los mexicanos cuesta una diez veces m\u00e1s en el mercado mayorista europeo.<\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N<\/span>:<\/strong> Intermediario conectaba hampa colombiana con mafias israel\u00ed y japonesa<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Con m\u00e1s coca\u00edna que nunca, los traficantes colombianos tambi\u00e9n han estado abriendo agresivamente otros mercados en todo el mundo, algunos de ellos con un potencial incre\u00edble y que apenas se est\u00e1 empezando a explotar. Mercados como el de China, con una enorme poblaci\u00f3n y una creciente prosperidad, o el de Australia, donde los precios de la coca\u00edna al por mayor oscilaban entre US$110.000 y US$154.000 por kilo en 2018, seg\u00fan la ONUDD<\/a> \u2014un sobreprecio que podr\u00eda ser de m\u00e1s del 7.000 por ciento para los traficantes colombianos\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Los grandes traficantes tienen claras se\u00f1ales de entrada a estos mercados. Anteriormente, Asia y Ocean\u00eda eran en general abastecidos mediante el tr\u00e1fico en peque\u00f1os vol\u00famenes, como el uso de mulas o correo postal. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os a los puertos de estos pa\u00edses han comenzado a llegar contenedores con cientos e incluso miles de kilos. En septiembre de 2019, las autoridades malasias incautaron<\/a> 12 toneladas de coca\u00edna en un solo cargamento.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, por el momento, el tama\u00f1o del mercado europeo, los precios, los niveles de riesgo y la infraestructura mar\u00edtima del continente, que le permite llevar millones de toneladas de mercanc\u00edas a todos los rincones del planeta, lo convierten en el mercado de coca\u00edna m\u00e1s atractivo del mundo. Cuando los carteles colombianos hicieron sus primeros acuerdos tentativos con los contrabandistas gallegos y la mafia italiana para trasladar coca\u00edna a Europa en la d\u00e9cada de los ochenta, habr\u00eda sido impensable que alg\u00fan d\u00eda pudieran alejarse de Estados Unidos para incursionar en el viejo continente. Pero hoy en d\u00eda es un negocio casi obvio.<\/p>\n\n\n\n

*La investigaci\u00f3n para este art\u00edculo fue realizada por Maria Fernanda Ram\u00edrez, Douwe den Held y Owen Boed.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una incautaci\u00f3n hist\u00f3rica de coca\u00edna en Los \u00c1ngeles cambi\u00f3 para siempre el destino de la 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