{"id":240423,"date":"2023-10-09T11:37:58","date_gmt":"2023-10-09T16:37:58","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=240423"},"modified":"2023-10-09T15:41:34","modified_gmt":"2023-10-09T20:41:34","slug":"recursos-nuevos-estrategias-falllidas-contra-crimen-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/recursos-nuevos-estrategias-falllidas-contra-crimen-brasil\/","title":{"rendered":"Brasil vuelve a apostarle a estrategias fallidas contra el crimen organizado"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Brasil anunci\u00f3 un nuevo plan de seguridad a nivel nacional para combatir el crimen organizado en medio de un repunte de la violencia, pero el plan de casi US$175 millones es un refrito de muchas estrategias ineficaces.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 2 de octubre, el ministro de justicia y seguridad p\u00fablica de Brasil Fl\u00e1vio Dino present\u00f3 el primer gran programa contra la delincuencia (Programa Nacional de Enfrentamento \u00e0s Organiza\u00e7\u00f5es Criminosas) desde el retorno del presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva al poder, el pasado enero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El nuevo plan gira en torno a <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/secom\/pt-br\/assuntos\/noticias\/2023\/10\/programa-de-enfrentamento-a-organizacoes-criminosas-tera-r-900-milhoes-ate-2026\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">cinco ejes<\/a> que pueden resumirse as\u00ed: m\u00e1s cooperaci\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n entre organismos, mejorar la eficiencia de la polic\u00eda y de la rama judicial y apuntalar la vigilancia de los puertos de entrada al pa\u00eds. Con ese fin, las autoridades han destinado 900 millones de reales (cerca de US$174 millones) para tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El plan se presenta en un marco de violencia continuada en los estados de Bahia y R\u00edo de Janeiro. En Salvador, la capital de Bahia, se cometen <a href=\"https:\/\/fogocruzado.org.br\/1-ano-fogo-cruzado-bahia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">cuatro homicidios<\/a> por d\u00eda en el contexto de una guerra entre organizaciones criminales por el control de los corredores de narcotr\u00e1fico. La respuesta ha sido la militarizaci\u00f3n, que ha dejado <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/es\/brasil-anuncia-medidas-para-frenar-violencia-en-bah%C3%ADa-y-r%C3%ADo\/a-66985570\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">72 personas<\/a> muertas en enfrentamientos con la polic\u00eda en el mes de septiembre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">R\u00edo de Janeiro ha sido hist\u00f3ricamente sede de varias de las organizaciones criminales m\u00e1s poderosas del pa\u00eds, como el Comando Rojo (Comando Vermelho, <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-brasil\/comando-rojo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CV<\/a>) y el Tercer Comando Puro (Terceiro Comando Puro,<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/brazil-organized-crime-news\/pure-third-command\/\"> <\/a><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-brasil\/tercer-comando-puro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">TCP<\/a>). En medio de la lucha entre estos grupos por el control territorial, se conocieron recientemente im\u00e1genes de grupos criminales recibiendo entrenamiento como insurgentes, y en septiembre se report\u00f3 un ataque con una granada contra un autob\u00fas que dej\u00f3 al menos 3 pasajeros heridos.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-color\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/mark><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/armas-desapariciones-sobrepoblacion-carcelaria-problemas-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a0Armas, desapariciones y sobrepoblaci\u00f3n carcelaria: los problemas de Brasil se agudizan<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El plan contempla la entrega a Bahia de R$20 millones (US$3,9 millones) para fortalecer las instituciones de seguridad y de R$23 millones (US$4,5 millones) m\u00e1s para combatir la violencia, lo que eleva su presupuesto de seguridad a R$168 millones (US$36,2 millones), <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2023\/10\/02\/escalada-de-violencia-governo-federal-anuncia-r-20-milhoes-para-a-bahia-e-aval-para-forca-nacional-no-rio.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">seg\u00fan<\/a> el medio informativo<strong> <\/strong>O Globo. Por su parte, R\u00edo de Janeiro recibir\u00e1 refuerzos de efectivos federales y R$95 millones (US$18 millones) para la construcci\u00f3n de nuevas prisiones de m\u00e1xima seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema de gobierno federal de Brasil delega la responsabilidad de la seguridad p\u00fablica en manos de los gobiernos de cada estado, pero el escaso intercambio de informaci\u00f3n entre estados y la falta de coordinaci\u00f3n en operativos de seguridad en cada una de esas entidades administrativas federales han afectado la eficacia de las iniciativas contra las organizaciones criminales, ya que estas suelen constituir amenazas para varios estados o para todo el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEstamos completamente fragmentados\u201d, observ\u00f3 Leandro Piquet, experto en crimen y violencia de la Universidad de S\u00e3o Paulo, en entrevista con InSight Crime. \u201cEs muy dif\u00edcil para la polic\u00eda investigar problemas tan complejos como el crimen organizado sin los instrumentos y la integraci\u00f3n adecuadas con otras autoridades a nivel estatal\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-analisis-de-insight-crime\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin dejar de reconocer la magnitud de este proyecto de ley, grandes proyectos de gasto en el pasado han fracasado en su intento de frenar el crimen organizado en Brasil. El programa presenta errores de c\u00e1lculo similares, pues ignora muchas de las causas ra\u00edz del crimen, lo cual sin duda afectar\u00e1 los resultados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2021, el entonces presidente Jair Bolsonaro hizo una inversi\u00f3n igual de ambiciosa, por R$722 millones (unos US$140 millones) en seguridad p\u00fablica, incluidos R$28 millones (US$5,4 millones) a Bahia para dotaci\u00f3n de equipos nuevos y tecnolog\u00eda, y para el adiestramiento de profesionales de seguridad federales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la violencia asociada al crimen organizado en el pa\u00eds sigui\u00f3 en aumento, seg\u00fan informaci\u00f3n de la base de datos sobre Hechos y Localizaci\u00f3n de Conflictos Armados (Armed Conflict Location and Events Database, <a href=\"https:\/\/acleddata.com\/curated-data-files\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ACLED<\/a>). De manera espec\u00edfica, los asesinatos de polic\u00edas, as\u00ed como los homicidios perpetrados por actores criminales, se mantuvieron en gran medida consistente antes y despu\u00e9s de la implementaci\u00f3n del plan de seguridad de Bolsonaro (ver los gr\u00e1ficos).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-jetpack-slideshow aligncenter\" data-effect=\"slide\"><div class=\"wp-block-jetpack-slideshow_container swiper-container\"><ul class=\"wp-block-jetpack-slideshow_swiper-wrapper swiper-wrapper\"><li class=\"wp-block-jetpack-slideshow_slide swiper-slide\"><figure><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2666\" height=\"1875\" alt=\"\" class=\"wp-block-jetpack-slideshow_image wp-image-240440\" data-id=\"240440\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/pp_es-1.png?resize=2666%2C1875&#038;quality=100&#038;ssl=1\" 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swiper-pagination-white\"><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es m\u00e1s, pese a la importante inversi\u00f3n destinada por la administraci\u00f3n de Lula, la mayor parte del dinero se ha gastado en estrategias problem\u00e1ticas. Por ejemplo, la propuesta incluye planes de construcci\u00f3n de m\u00e1s centros penitenciarios, que, si bien puede parecer contradictorio, podr\u00edan agravar la situaci\u00f3n de seguridad en el pa\u00eds, seg\u00fan han afirmado varios expertos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las causas de esto son complejas, pero tienen que ver con la forma como el crimen organizado en Brasil se ha aprovechado del hacinamiento y la falta de personal cr\u00f3nicos en las prisiones del pa\u00eds para <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/paradoja-en-brasil-como-las-carceles-fortalecen-las-pandillas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">reforzar su pie de fuerza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-color\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N: <\/strong><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/bolsonaro-lula-visiones-contrarias-crimen-seguridad-amazonia-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bolsonaro vs. Lula: perspectivas divergentes sobre crimen, seguridad y la Amazon\u00eda en Brasil<\/a><\/mark><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLos grandes grupos criminales de Brasil reclutan a sus miembros en el interior de las prisiones\u201d, explic\u00f3 Arthur Trindade, asesor del Foro Brasile\u00f1o de Seguridad P\u00fablica (F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica) en entrevista con InSight Crime. \u201cAs\u00ed que el caos del sistema penitenciario de Brasil \u2014sobrepoblado y mal administrado\u2014 agrava enormemente la violencia y fortalece el crimen organizado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las nuevas prisiones pueden reducir temporalmente la sobrepoblaci\u00f3n, pero lo m\u00e1s seguro es que esa mejor\u00eda sea ef\u00edmera si Brasil mantiene las estrategias actuales, en especial su uso de la detenci\u00f3n preventiva, que encierra a personas sin una condena en prisiones controladas por pandillas, como lo explic\u00f3 Benjamin Lessing, experto en seguridad para Latinoam\u00e9rica y profesor de la Universidad de Chicago.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEs como cuando se construyen carriles adicionales en las autopistas de Los Angeles\u201d, coment\u00f3. \u201cPor un par de d\u00edas, hay menos tr\u00e1fico, [pero] se llena y antes de que uno se d\u00e9 cuenta volvi\u00f3 a la situaci\u00f3n anterior. As\u00ed que ahora, hay a\u00fan m\u00e1s carriles de embotellamiento. Y algo as\u00ed pasa cuando se construyen m\u00e1s prisiones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los grupos criminales m\u00e1s notorios de Brasil, el Primer Comando de la Capital (Primeiro Comando da Capital, <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-brasil\/primer-comando-capital-pcc-perfil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PCC<\/a>) y el Comando Rojo (Comando Vermelho, <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-brasil\/comando-rojo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CV<\/a>), surgieron como pandillas carcelarias en S\u00e3o Paulo y R\u00edo de Janeiro, respectivamente. Al reclutar dentro de los muros de la prisi\u00f3n, estos grupos lograron expandirse por todo Brasil y al exterior, mientras que la violencia que generaron <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/santa-cruz-bolivia-epicentro-guerra-pcc-cv-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">se desbord\u00f3 y llen\u00f3 las calles<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLas pandillas ya existen, entonces por lo general terminar\u00e1n controlando al menos algunas de esas nuevas prisiones\u201d, dijo Lessing a InSight Crime. \u201cLas pandillas que ahora est\u00e1n unidas se separar\u00e1n [\u2026] Cada una tendr\u00e1 m\u00e1s control sobre su unidad espec\u00edfica y as\u00ed se fortalecen las pandillas en ese sentido\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los planes de Lula de redoblar la inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda para aumentar la seguridad en puertos y fronteras, combinada con campa\u00f1as reforzadas de confiscaci\u00f3n de activos de los grupos criminales, pueden reducir la rentabilidad del crimen organizado. Pero la enorme superficie y la constante <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/europa-mercado-expansion-cocaina-latinoamerica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">demanda de estupefacientes<\/a> en Brasil indica que debe combinarse mejor tecnolog\u00eda con personal bien entrenado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cObviamente es necesario invertir en tecnolog\u00eda\u201d, puntualiz\u00f3 Piquet. \u201cPero necesitamos hombres y mujeres entrenados a nivel local para estar ah\u00ed cuando se necesiten los recursos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es vital ejercer mejor supervisi\u00f3n y formular reformas contra la corrupci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 Piquet: \u201cEl gobierno est\u00e1 planeando destinar mucho dinero en equipo, cuando, en mi opini\u00f3n, el problema es mucho m\u00e1s de integridad, corrupci\u00f3n [y] falta de capacidad operativa.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Brasil anunci\u00f3 un nuevo plan de seguridad a nivel nacional para combatir el crimen organizado en medio de un repunte de la violencia. 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