Las estad\u00edsticas de homicidios no cuentan toda la historia sobre el patr\u00f3n de violencia nacional, pero las cifras observadas en Ecuador este a\u00f1o ponen de relieve la profundidad de la crisis de seguridad causada por el crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n
En 2022, Ecuador fue el d\u00e9cimo pa\u00eds m\u00e1s violento<\/a> de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, despu\u00e9s de un impresionante aumento de 82% en los homicidios frente al a\u00f1o anterior. En 2023, Ecuador va a situarse al menos entre los tres primeros, aventajando a pa\u00edses como Honduras, Venezuela y Colombia, en medio de las guerras entre bandas por el control de los flujos de drogas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n A finales de noviembre, Guayaquil, principal ciudad portuaria del pa\u00eds y foco de narcotr\u00e1fico, registraba un aumento de los homicidios de hasta 80%. En la provincia de Los R\u00edos, en el interior del pa\u00eds, pero ubicada en una ruta de trasiego de drogas entre la frontera con Colombia y Guayaquil, los homicidios se han disparado 153%. La ciudad de Esmeraldas, al noroeste del pa\u00eds, se ha convertido en uno de los centros urbanos m\u00e1s violentos<\/a> de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n La escalada de la violencia y sus causas son f\u00e1ciles de entender: bandas fragmentadas en disputa por flujos de coca\u00edna a granel, pero las autoridades a\u00fan no descubren c\u00f3mo adelantar una respuesta efectiva.<\/p>\n\n\n\n El asesinato de un importante jefe pandillero desat\u00f3 la guerra entre bandas<\/a> en todo el territorio nacional hace tres a\u00f1os. Otros reconocidos l\u00edderes pandilleros que sufrieron ataques abiertos<\/a> fueron asesinados este a\u00f1o. Las macabras exhibiciones de cad\u00e1veres colgados de puentes, algo nunca antes visto<\/a> en Ecuador, se volvieron pan de cada d\u00eda. A pesar de los cientos de presos que murieron en masacres orquestadas y de las repetidas promesas de mejorar la seguridad en las c\u00e1rceles, los motines siguieron sucediendo<\/a> en 2023. Incluso los presos de mayor inter\u00e9s nacional, los sospechosos del asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio, fueron asesinados<\/a> en su celda pocas semanas despu\u00e9s de su captura.<\/p>\n\n\n\n Aunque en Ecuador hay muchas bandas peligrosas, en 2023 surgi\u00f3 una que se destac\u00f3 entre la manada despu\u00e9s de una brutal guerra de tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Los Choneros<\/a>, pioneros de la escena narco<\/a> de Ecuador, que por casi dos d\u00e9cadas trasegaron coca\u00edna desde Colombia hasta Guayaquil, libran una guerra con un eje de tres aliados, encabezados por los Lobos<\/a>. La guerra, que se inici\u00f3 en 2020 y termin\u00f3 este a\u00f1o, estuvo enmarcada por los asesinatos de dos l\u00edderes de los Choneros: alias Rasqui\u00f1a, en diciembre de 2020, y Junior Rold\u00e1n, alias \u201cJR\u201d<\/a>, en mayo pasado.<\/p>\n\n\n\n Tras su victoria, los Lobos se han convertido en el motor de la m\u00e1quina criminal ecuatoriana. \u201cControlan el transporte, el almacenamiento, en ciertas rutas de nuestro pa\u00eds para que sea trasladado, o en este caso contaminando contenedores para trasladar, a otros pa\u00edses\u201d, explic\u00f3 Max Campos, analista de seguridad y viceministro de interior de Ecuador.<\/p>\n\n\n\n El grupo ha cimentado su toma de la escena criminal de Ecuador adapt\u00e1ndose a las nuevas oportunidades.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos Lobos se han especializado<\/a> tambi\u00e9n en otros \u00e1mbitos del crimen organizado, como son la miner\u00eda ilegal, las vacunas, la trata de personas. Han ido cambiando y mutando\u201d, se\u00f1al\u00f3 Campos.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/mark><\/strong>Las 4 razones de la crisis de seguridad en Ecuador<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Por ejemplo, el grupo incursion\u00f3 en una lucrativa actividad de miner\u00eda ilegal de oro<\/a> en la provincia de Imbabura, gracias en parte a una red de corrupci\u00f3n apoyada por el gobierno local, el ej\u00e9rcito y la polic\u00eda, seg\u00fan mostr\u00f3 una investigaci\u00f3n<\/a> del medio ecuatoriano Periodistas sin Cadenas.<\/p>\n\n\n\n Esas conexiones pueden ser m\u00e1s hondas de lo que se piensa. En noviembre, un presunto l\u00edder de los Lobos fue capturado<\/a> en la ciudad de Puerto Bol\u00edvar. En su veh\u00edculo, se hallaron armas, municiones y miles de d\u00f3lares en efectivo. Poco despu\u00e9s del operativo, presuntos integrantes de los Lobos dispararon contra un puesto de polic\u00eda en la ciudad. Aun as\u00ed, el pandillero sali\u00f3 en libertad<\/a> sin cargos en cuesti\u00f3n de horas.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s a\u00fan, los Lobos se han afianzado como aliados cruciales en el tr\u00e1fico de drogas hacia Norteam\u00e9rica y Europa. Cada a\u00f1o compran y transportan toneladas de coca\u00edna usando sus contactos con socios colombianos, en particular el Frente \u00d3liver Sinisterra<\/a>, disidencia de las desmovilizadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).<\/p>\n\n\n\n Luego venden la coca\u00edna a sus viejos socios<\/a> del Cartel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG<\/a>), en M\u00e9xico, as\u00ed como a grupos criminales albaneses.<\/p>\n\n\n\n Desde 2020, los Lobos han contado con el apoyo de otras dos pandillas, los Tiguerones y los Chone Killers, pero en 2023, se conocieron detalles<\/a> de c\u00f3mo funciona ese triunvirato. El dominio de los Lobos se origina en su control territorial, pues sus operaciones se extienden desde la frontera colombiana por todo el territorio hasta Guayaquil. Con ese fin, coaccionaron o eliminaron a todas las pandillas m\u00e1s peque\u00f1as o a los clanes familiares que controlaban el narcotr\u00e1fico y la extorsi\u00f3n en esas provincias. Muchas veces tambi\u00e9n obligan a j\u00f3venes de extracci\u00f3n humilde a unirse a sus filas bajo amenazas de muerte.<\/p>\n\n\n\n Los Tiguerones dominan la extorsi\u00f3n. Los expedientes policiales acusan a los Tiguerones de m\u00e1s del doble de los intentos de extorsi\u00f3n que se presentan en la ciudad de Guayaquil. En el campo, al igual que en la ciudad, los Tiguerones parecen extorsionar a todo lo que se mueva, desde peque\u00f1os puestos callejeros, camiones de entregas y repartidores de agua potable.<\/p>\n\n\n\n Los Chone Killers son los m\u00e1s pesados. Con operaci\u00f3n en la ciudad de Dur\u00e1n, cerca de Guayaquil, vigilan que los cargamentos de drogas de los Lobos transiten sin problemas por la ciudad portuaria. Los Chone Killers fueron los pioneros de las exhibiciones de muerte m\u00e1s macabras que Ecuador haya visto, entre ellas cad\u00e1veres colgados de puentes<\/a>, en medio de una guerra con los Latin Kings, sus rivales locales. Los Chone Killers fueron se\u00f1alados de masacres con frecuencia a lo largo de 2023, contando la de seis personas ultimadas con tiros el 3 de diciembre, al parecer por negarse a pagar extorsiones.<\/p>\n\n\n\n En una encuesta de 2022, el 75% de la poblaci\u00f3n ecuatoriana declar\u00f3<\/a> que no confiaba en la polic\u00eda. Y 2023 no fue precisamente un a\u00f1o de mostrar para las fuerzas de seguridad en Ecuador.<\/p>\n\n\n\n La investigaci\u00f3n por el asesinato de Fernando Villavicencio no ha arrojado resultados importantes m\u00e1s all\u00e1 de la captura de los presuntos sicarios, quienes a su vez fueron<\/a> ejecutados en prisi\u00f3n<\/a>. En Dur\u00e1n, se han cerrado instituciones educativas por la violencia y algunos sectores de la ciudad han sido declarados zonas vedadas. Las principales ciudades de Ecuador han quedado b\u00e1sicamente sin liderazgo local<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Luis Chonillo, alcalde de Dur\u00e1n, una ciudad de casi 300.000 habitantes, sufri\u00f3 un ataque en su primer d\u00eda en el cargo en mayo pasado y desde entonces rara vez visita la ciudad. Manta, una ciudad sobre el Pac\u00edfico de tama\u00f1o similar, importante para el tr\u00e1fico de coca\u00edna, vio morir a su alcalde acribillado en julio. En un principio, se hicieron algunos arrestos, pero no se ha divulgado m\u00e1s informaci\u00f3n sobre esas investigaciones. El mismo presidente Daniel Noboa declar\u00f3 a las Naciones Unidas que todos los d\u00edas recibe amenazas de muerte.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, turbas de gente han linchado<\/a> a ladrones despu\u00e9s de que en repetidas oportunidades la polic\u00eda no apareciera en las escenas de cr\u00edmenes.<\/p>\n\n\n\n Los ecuatorianos tienen motivos para no confiar en las autoridades. La polic\u00eda ha sido infiltrada<\/a> por el crimen organizado, han vendido sus armas a las pandillas y han servido de guardaespaldas para narcos. Altos comandantes de polic\u00eda fueron identificados como \u201cnarcogenerales\u201d por el actual embajador de Estados Unidos en ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Esta corrupci\u00f3n se presenta en medio de a\u00f1os de abandono<\/a>. Los presupuestos para seguridad no se invirtieron, lo que dej\u00f3 inutilizadas las patrullas de polic\u00eda y a los agentes sin equipos o adiestramiento cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Con los nuevos niveles de violencia y la continua par\u00e1lisis de las fuerzas de seguridad, parece imponerse la resignaci\u00f3n. \u201cParecer\u00eda ser que tanto la polic\u00eda como el Ministerio del Interior se acostumbraron a vivir con esas tasas [de homicidios]\u201d, coment\u00f3 Renato Rivera, coordinador del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado, adjunto a la Fundaci\u00f3n Panamericana para el Desarrollo.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPodr\u00e1 Daniel Noboa, el nuevo presidente de Ecuador, cambiar esta situaci\u00f3n? Tiene menos de 18 meses para lograrlo.<\/p>\n\n\n\n El mandatario de 35 a\u00f1os fue elegido hasta 2025 para terminar el periodo del expresidente Guillermo Lasso, quien dimiti\u00f3 en medio de una crisis constitucional. La nueva cabeza de Estado debe elegir con cuidado las batallas que librar\u00e1: su partido Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional solo tiene 14 esca\u00f1os en un parlamento de 137 curules.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de estas limitaciones, Noboa ha cambiado radicalmente sus propuestas para enfrentar<\/a> la crisis de seguridad. En campa\u00f1a, habl\u00f3 de nuevas oportunidades laborales y vigilancia comunitaria, que llevaran a j\u00f3venes en riesgo de ser reclutados por las bandas a elegir otro camino. Pero al llegar al poder, adopt\u00f3 una postura m\u00e1s dura, con promesas de despliegue del ej\u00e9rcito para patrullar puertos, aeropuertos y carreteras con el fin de acabar con las bandas. Incluso planea exiliar a los criminales m\u00e1s peligrosos a barcos prisi\u00f3n en alta mar.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en otros lugares se han usado estrategias de ese tipo sin mucho \u00e9xito. M\u00e9xico y Honduras se han apoyado en el ej\u00e9rcito para aniquilar a las pandillas, pero ambos pa\u00edses se mantienen entre los m\u00e1s violentos de la regi\u00f3n. Y aunque la inversi\u00f3n en empleo y la rehabilitaci\u00f3n son necesarios, los planes de seguridad de Noboa no abordan directamente la causa principal de la violencia de bandas: Ecuador est\u00e1 inundado de coca\u00edna<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos de narc\u00f3ticos, las pol\u00edticas de Noboa est\u00e1n lejos de ser innovadoras. Su medida m\u00e1s radical desde que asumi\u00f3 el poder ha sido desechar las normas que permit\u00edan a los ecuatorianos portar hasta 10 gramos de marihuana, dos gramos de pasta de coca\u00edna y un gramo de coca\u00edna para uso personal. Noboa declar\u00f3 que esas leyes alentaban el narcomenudeo, pero estaban en vigor desde 2013. Esa medida no har\u00e1 mella en la actual crisis de Ecuador, agravada por los niveles hist\u00f3ricos<\/a> de producci\u00f3n de coca\u00edna en los \u00faltimos a\u00f1os, y parece m\u00e1s dirigida a aplicar a su base pol\u00edtica de derecha.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/mark><\/strong> Del dicho al hecho frente a retos de seguridad en Ecuador<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Pero los ecuatorianos parecen \u00e1vidos de soluciones dr\u00e1sticas, y los candidatos que prometieron pol\u00edticas de l\u00ednea dura, entre ellos Noboa, terminaron la campa\u00f1a de 2023 con gran favorabilidad<\/a>. Algunos importantes analistas apoyan la idea.<\/p>\n\n\n\n \u201cSe deben actualizar las leyes en el Ecuador, cuando tenemos una violencia desmedida y asim\u00e9trica por parte de los grupos criminales\u201d, expres\u00f3 el general Juan Jaramillo, analista de seguridad y ex comandante de polic\u00eda en la zona fronteriza del norte de Ecuador.<\/p>\n\n\n\n \u201cHabr\u00e1 que olvidarse de la polic\u00eda comunitaria para pasar a trabajar [\u2026] un patrullaje en el que se privilegie la fuerza de reacci\u00f3n, la t\u00e1ctica [\u2026] y la inteligencia y contrainteligencia\u201d, coment\u00f3 a InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n Pero a un mes de llegado al poder, los planes de seguridad de Noboa se han retrasado. Una idea de fusionar dos ministerios para agilizar la toma de decisiones sobre seguridad result\u00f3 impopular y fue descartada. No se han divulgado los detalles de su plan de seguridad, llamado F\u00e9nix y no es claro c\u00f3mo planea usar el ej\u00e9rcito.<\/p>\n\n\n\nLos lobos detr\u00e1s de la puerta<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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La apat\u00eda institucional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Al nuevo presidente le aguardan duras decisiones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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