Con unos 9.000 miembros, las AGC son el grupo criminal m\u00e1s numeroso del pa\u00eds y obtienen ingresos adicionales del tr\u00e1fico de armas, la miner\u00eda ilegal, el tr\u00e1fico de migrantes y la extorsi\u00f3n en muchos municipios de la costa Caribe colombiana.<\/p>\n\n\n\n
\nVEA TAMBI\u00c9N:<\/mark> <\/strong>Asesinato de l\u00edder gaitanista refleja divisiones internas frente a la Paz Total en Colombia<\/span><\/a> <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
Petro ha conseguido entablar conversaciones con otros de los principales grupos criminales del pa\u00eds, como el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN<\/a>) y el Estado Mayor Central (EMC<\/a>) de las ex-FARC mafia. Recientemente, Petro anunci\u00f3 negociaciones con la Segunda Marquetalia<\/a>, otro grupo de disidentes de las FARC. <\/p>\n\n\n\n
Poco despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n del informe, Petro abri\u00f3<\/a> la puerta a una \u201cnegociaci\u00f3n legal\u201d con la AGC, que el grupo acept\u00f3 p\u00fablicamente con la condici\u00f3n de que las negociaciones sean un proceso pol\u00edtico, similar al de otros grupos implicados en Paz Total, en lugar de un sometimiento a la justicia, que podr\u00eda implicar sanciones penales m\u00e1s duras.<\/p>\n\n\n\n
InSight Crime habl\u00f3 con la autora del informe, Elizabeth Dickinson, sobre la posibilidad de entablar conversaciones de paz con las AGC, as\u00ed como sobre algunas de las principales conclusiones del informe:<\/p>\n\n\n\n
InSight Crime (IC): \u00bfCree que las AGC est\u00e1n realmente interesadas en participar en estos di\u00e1logos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Elizabeth Dickinson (ED):<\/strong> S\u00ed. Las AGC est\u00e1n en desventaja frente a otros grupos, pues permanecen al margen de los acuerdos de cese al fuego. Por ejemplo, en el Sur de Bol\u00edvar, donde el EMC, el ELN y las AGC luchan<\/a> entre s\u00ed, los militares solo tienen como objetivo a las AGC. Esta limitaci\u00f3n estrat\u00e9gica en el campo de batalla es probablemente su mayor incentivo a corto plazo para sentarse a la mesa.<\/p>\n\n\n\n
Dos objetivos a m\u00e1s largo plazo impulsan tambi\u00e9n la voluntad del grupo de entablar conversaciones. En primer lugar, existe un fuerte deseo de legitimidad, que viene dado por tener un puesto en la mesa de negociaciones con el gobierno. En el fondo, este grupo no entiende por qu\u00e9 es el \u00fanico grupo armado importante de Colombia que est\u00e1 al margen del proceso de paz. Y teniendo en cuenta el nivel de control y sofisticaci\u00f3n que han obtenido en los \u00faltimos a\u00f1os, sus l\u00edderes est\u00e1n resentidos por no haber sido incluidos en estas conversaciones.<\/p>\n\n\n\n
El segundo objetivo es la clemencia judicial. El \u00e9xito de las conversaciones de paz podr\u00eda implicar una posible reducci\u00f3n de las penas a cambio de proporcionar testimonios veraces. El Congreso tendr\u00e1 que establecer los t\u00e9rminos concretos de este acuerdo, pero esta propuesta tiene especial inter\u00e9s para los miembros de la organizaci\u00f3n interesados en encontrar una salida a esta situaci\u00f3n de violencia perpetua.<\/p>\n\n\n\n
Los combatientes de menor rango dentro del grupo \u2014chicos j\u00f3venes de entre 18 y 24 a\u00f1os, que a menudo se unieron buscando oportunidades de trabajo\u2014 sienten que la realidad que han encontrado no es la que esperaban. No es necesariamente una vida muy feliz la que se vive en las filas de este grupo, expuestos a la violencia, en entornos dif\u00edciles y lejos de casa.<\/p>\n\n\n\n
Dicho esto, cierto nivel de incumplimiento o de intereses delictivos continuar\u00e1 entre los mandos medios, que quiz\u00e1 no tengan los mismos incentivos para participar en el proceso de paz.<\/p>\n\n\n\n
IC: Las AGC han perfeccionado la pr\u00e1ctica de \u201cmonetizar el control territorial\u201d benefici\u00e1ndose de todas las actividades econ\u00f3micas, l\u00edcitas e il\u00edcitas, en las zonas donde son el actor dominante. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 intentando el grupo ampliar su control y por qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
ED:<\/strong> Si miras un mapa, puedes entender exactamente por qu\u00e9 se est\u00e1n expandiendo donde se est\u00e1n expandiendo. Yo se\u00f1alar\u00eda tres zonas.<\/p>\n\n\n\n
Nota editorial: La presencia territorial de los grupos criminales cambia constantemente. Este mapa, de noviembre de 2023, se basa en el trabajo de campo de InSight Crime y var\u00eda ligeramente de las respuestas de Dickinson.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n La primera es la costa del Pac\u00edfico<\/a>. Este grupo tiene la ambici\u00f3n de controlar ambas costas porque si una ruta de narcotr\u00e1fico cae, la otra queda abierta, y hay acceso a diferentes mercados internacionales desde varias rutas. Tambi\u00e9n piensan que esto aumentar\u00e1 dr\u00e1sticamente su influencia pol\u00edtica. Desde su basti\u00f3n en Urab\u00e1, Antioquia, se han expandido hacia el sur a trav\u00e9s del Choc\u00f3. Ahora est\u00e1n en el Bajo Calima, al otro lado de la bah\u00eda de Buenaventura<\/a>, y es probable que contin\u00faen su expansi\u00f3n hacia el Valle del Cauca, donde les interesa el control de las rutas fluviales y el acceso a los ingresos de la extorsi\u00f3n procedentes de una econom\u00eda industrial muy lucrativa a las afueras de Cali, en Tulu\u00e1 y Buga.<\/p>\n\n\n\n
El segundo foco son las zonas mineras de Bol\u00edvar, Antioquia y Cesar. Es evidente que est\u00e1n relacionadas con la miner\u00eda de oro, un producto muy atractivo para todos los grupos armados de Colombia, sobre todo teniendo en cuenta que el mercado de la coca est\u00e1 un poco desorganizado<\/a>. En estos lugares est\u00e1n expulsando sistem\u00e1ticamente al ELN de sus bastiones en las zonas mineras.<\/p>\n\n\n\n
La \u00faltima zona de expansi\u00f3n, bas\u00e1ndose en su posicionamiento estrat\u00e9gico, parece ser el Catatumbo<\/a>, Norte de Santander, donde se encuentran las mayores concentraciones de cultivos de coca, minas de carb\u00f3n, producci\u00f3n de aceite de palma y el gran n\u00famero de pasos fronterizos entre Colombia y Venezuela. Si lo lograran, dominar\u00edan el corredor desde la frontera venezolana, a trav\u00e9s de toda la costa atl\u00e1ntica, hasta la costa pac\u00edfica, un enorme premio estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n
IC: En el informe, usted cita a un comandante de las AGC diciendo que se imaginaba a la organizaci\u00f3n \u201cmanteniendo su estructura y sus actividades comerciales il\u00edcitas, pero haci\u00e9ndolas menos violentas\u201d. \u00bfC\u00f3mo se concilia eso con lo que quiere el gobierno a largo plazo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
ED:<\/strong> A corto plazo, todos los grupos armados de Colombia quieren mantener su control armado y sus negocios mientras reducen la violencia. Con el anterior comisionado de paz, la prioridad del Gobierno era reducir la violencia y abordar el aspecto del control territorial en una fase posterior. <\/p>\n\n\n\n
Pero si estamos desmovilizando a un grupo con tanto control territorial como las AGC y tantas ra\u00edces en la econom\u00eda, el Estado debe estar preparado para abordar los vac\u00edos dejados. Y hoy por hoy, eso simplemente no es posible. En las negociaciones con los distintos grupos criminales, la planificaci\u00f3n debe comenzar ahora, desde una perspectiva militar, institucional y de servicios.<\/p>\n\n\n\n
IC: Las AGC son uno de los varios grupos que se desprendieron de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) cuando la coalici\u00f3n se desmoviliz\u00f3 en 2006. \u00bfQu\u00e9 ha hecho a las AGC m\u00e1s fuertes y resistentes que otros grupos surgidos de ese proceso, como los <\/strong>Rastrojos<\/strong><\/a>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
ED:<\/strong> Para entender su modelo de expansi\u00f3n, es crucial comprender la estructura de la organizaci\u00f3n. Comprende tres ramas: militar, econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Esta estructura llega hasta el nivel de la calle. En cada pueblo de las zonas AGC, la comunidad puede se\u00f1alar a quien es el jefe pol\u00edtico, el jefe econ\u00f3mico, etc\u00e9tera. Su expansi\u00f3n pasa por la construcci\u00f3n de una base social, donde tienen un papel en organizaciones comunitarias como las Juntas de Acci\u00f3n Comunal (JAC), y controlan todos los aspectos de la econom\u00eda, con la amenaza de la violencia latente en el trasfondo en caso de que alguien no cumpla.<\/p>\n\n\n\n
Otro factor importante fue su relaci\u00f3n con los terratenientes. Una parte de la clase pol\u00edtica y econ\u00f3mica prefiere convivir con este grupo antes que arriesgarse a exponerse a actores desconocidos, como el ELN, el EMC o las organizaciones criminales. Esas redes de terratenientes han sido fundamentales para la supervivencia de este grupo porque, en momentos de escasez econ\u00f3mica, los terratenientes interven\u00edan y se hac\u00edan cargo de los salarios de los miembros de AGC durante uno o dos meses mientras se recuperaban.<\/p>\n\n\n\n
La otra cosa que es bastante diferente de grupos como los Rastrojos o algunas bandas urbanas es que la AGC no es urbana. Se trata de una organizaci\u00f3n fundamentalmente rural. Han elegido estrat\u00e9gicamente no hacer de las ciudades su prioridad. Esta no es una organizaci\u00f3n dentro de Barranquilla. Est\u00e1n sentados en el per\u00edmetro, dejando que las bandas de la ciudad se peleen mientras esperan a un ganador para decidir con qui\u00e9n trabajar. Existir principalmente en el campo les ha ayudado a evitar el escrutinio y las operaciones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n
IC: Seg\u00fan el informe, tras la captura de Dairo Antonio \u00dasuga, alias \u201c<\/strong>Otoniel<\/strong><\/a>\u201d, en 2021, el nuevo l\u00edder del grupo, Jobanis de Jes\u00fas \u00c1vila Villadiego, alias \u201c<\/strong>Chiquito Malo<\/strong><\/a>\u201d, ha reforzado su control sobre la organizaci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo ha cambiado la estructura del grupo con este cambio de liderazgo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
ED:<\/strong> Una de las formas de expansi\u00f3n de este grupo fue a trav\u00e9s de un modelo de franquicias, que sigue formando parte del ADN de la organizaci\u00f3n. A nivel local, los comandantes tienen autonom\u00eda sobre la extorsi\u00f3n y las econom\u00edas delictivas de menor recaudaci\u00f3n, aportando dinero a su bloque o frente espec\u00edfico. Pero los grandes negocios, como el narcotr\u00e1fico y la miner\u00eda, est\u00e1n dirigidos por el Estado Mayor.<\/p>\n\n\n\n
Cuando Otoniel fue capturado, hubo dudas sobre si esta organizaci\u00f3n seguir\u00eda unida. As\u00ed que Chiquito Malo adopt\u00f3 una postura agresiva hacia la consolidaci\u00f3n, enviando a varios emisarios a toda la regi\u00f3n para negociar con los distintos frentes y unirlos a todos. Tambi\u00e9n ha reemplazado a comandantes locales y mandos intermedios en los casos en los que los enviados no fueron suficientes para conseguir que se adhirieran a la estructura.<\/p>\n\n\n\n
IC: El mercado de la coca sigue siendo inconsistente en toda Colombia, con precios que var\u00edan considerablemente seg\u00fan la regi\u00f3n. Sin embargo, el informe revela que los precios en el territorio de la AGC se han mantenido estables. \u00bfC\u00f3mo ha logrado esto las AGC a pesar de la ca\u00edda de los precios en las zonas controladas por otros grupos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
ED: <\/strong>Hay varias hip\u00f3tesis. La relaci\u00f3n con el comprador es la explicaci\u00f3n m\u00e1s poderosa de lo que est\u00e1 ocurriendo en el mercado. Las AGC tienen una relaci\u00f3n de compra constante con los carteles internacionales, principalmente con el Cartel de Sinaloa<\/a> en la costa atl\u00e1ntica, pero tambi\u00e9n con el crimen organizado europeo<\/a>. En situaciones de exceso de oferta, como la que tenemos ahora en Colombia, donde hay demasiada coca, es un mercado de compradores, y los compradores eligen con qui\u00e9n trabajan. Y las AGC b\u00e1sicamente han ganado ese mercado de compradores.<\/p>\n\n\n\n
Las AGC tienen algunas ventajas que las convierten en un candidato obvio. En primer lugar, sus territorios est\u00e1n consolidados. Son los \u00fanicos que participan en el tr\u00e1fico de drogas en las zonas que controlan. As\u00ed, cuando los traficantes entran en una zona de las AGC para comprar coca u organizar un env\u00edo, no les preocupa, por ejemplo, qu\u00e9 grupo controla las rutas de salida ese d\u00eda en particular. En cambio, en Nari\u00f1o, un traficante puede tener que pagar cuatro extorsiones diferentes porque hay muchos grupos presentes.<\/p>\n\n\n\n
\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Colombia-presencia-del-AGC-InSight-Crime-Nov-2023-1.jpg?resize=1024%2C1024&quality=100&ssl=1\")