Un informe reciente sostiene que los terribles niveles de violencia y corrupci\u00f3n han convertido a Veracruz, M\u00e9xico, en un \u201cestado del terror\u201d, e indica que solamente una reforma integral podr\u00eda generar un cambio.<\/p>\n\n\n\n
El informe<\/a>, elaborado por International Crisis Group (ICG)<\/a>, una organizaci\u00f3n no gubernamental que se dedica a la investigaci\u00f3n y propone pol\u00edticas para manejar las zonas de conflicto, se\u00f1ala que, para que Veracruz pueda reformarse, es necesario obtener datos precisos que revelen la cantidad total de violencia y corrupci\u00f3n y que el gobierno debe hacer una reforma de las instituciones del estado. (Vea el informe completo al final)<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el informe, adem\u00e1s de padecer una terrible ola de violencia y desapariciones, Veracruz ha estado \u201cgobernado con la intenci\u00f3n de ocultar o negar estos cr\u00edmenes y garantizar que los culpables sigan actuando\u201d.<\/p>\n\n\n\n El informe se\u00f1ala que el gobierno federal s\u00f3lo reconoce 681 casos de desapariciones que no han sido resueltos, aunque \u201cse han denunciado 2.750 casos ante la Fiscal\u00eda General del Estado [FGE]\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, varias organizaciones de la sociedad civil estiman que en Veracruz puede haber hasta 20.000 casos de desapariciones, y que ninguno de ellos ha sido resuelto. En febrero de 2016, la estimaci\u00f3n de desapariciones<\/a> a nivel nacional era de 27.659, lo que indicar\u00eda que Veracruz aporta casi un 72 por ciento del total de las desapariciones en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n La casi total impunidad permite que estos cr\u00edmenes permanezcan ocultos. El \u00edndice de impunidad a nivel nacional en M\u00e9xico es de 97.1 por ciento, y el informe descubri\u00f3 que la tasa de impunidad de Veracruz supera esa cifra. Por otra parte, seg\u00fan el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), el 94.6 por ciento de los cr\u00edmenes en Veracruz no se reportan.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong>Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el informe, esto hace \u201cparte de la autoprotecci\u00f3n que el estado de Veracruz y sus socios criminales se garantizaron entre 2004 y 2016\u201d.<\/p>\n\n\n\n M\u00e9xico es el \u201cpa\u00eds m\u00e1s corrupto de los estados miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE)\u201d. Y, seg\u00fan el informe, Veracruz es el estado m\u00e1s corrupto del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Lo que esto refleja, dice el informe, es el mal uso de las agencias estatales y federales, lo que indica que faltan controles y equilibrios, as\u00ed como un organismo \u201crealmente independiente\u201d que lleve a las \u00e9lites pol\u00edticas y a sus socios criminales a rendir cuentas.<\/p>\n\n\n\n Otro de los hallazgos del informe es que desde 2010 se han abierto investigaciones de corrupci\u00f3n contra 11 gobernadores de Veracruz, cuyos casos \u201cascienden a un total estimado de US$15 mil millones de dineros presuntamente malversados\u201d.<\/p>\n\n\n\n Los fondos p\u00fablicos suelen ser los que m\u00e1s se roban en Veracruz. En particular, el informe se\u00f1ala que el exgobernador de Veracruz, Javier Duarte, canaliz\u00f3 \u201cfondos de contratos p\u00fablicos hacia una cadena de corporaciones fachada que supuestamente estableci\u00f3 al inicio de su mandato en 2010\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, todos estos contratos fueron firmados por \u201caltos funcionarios p\u00fablicos\u201d, lo que se\u00f1ala el \u201cgrado de connivencia\u201d y la \u201cdebilidad de los mecanismos de supervisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n El informe dice que ninguna de estas anomal\u00edas fue detectada por el \u00d3rgano de Fiscalizaci\u00f3n Superior del Estado de Veracruz (ORFIS).<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en octubre de 2016 el ORFIS acus\u00f3 a la administraci\u00f3n Duarte de malversar casi \u201cUS$650 millones, mediante contratos p\u00fablicos asignados a empresas fachada (US$80 millones); cr\u00e9ditos no contabilizados (US$300 millones); fondos destinados a municipios pero retenidos ilegalmente a nivel estatal (US$25 millones), y recursos desviados de los fondos de pensiones (US$150 millones)\u201d.<\/p>\n\n\n\n Duarte ha estado pr\u00f3fugo <\/a>desde octubre de 2016, acusado de crimen organizado y lavado de dinero. El gobernador interino del estado, Flavino R\u00edos Alvarado, fue detenido y encarcelado<\/a> por ayudar a Duarte a escapar.<\/p>\n\n\n\n Para que Veracruz pueda ser reconstruido, se debe revelar y cuantificar totalmente el nivel de corrupci\u00f3n: las agencias y oficinas corruptas del gobierno deben ser revisadas y \u201cdepuradas\u201d, como dice el informe.<\/p>\n\n\n\n La fase inicial de la depuraci\u00f3n deber\u00e1 enfocarse en la fiscal\u00eda del estado. Aunque el gobierno federal puede gestionar una gran parte de los principales procesos judiciales, ser\u00e1 necesario contar con un poder estatal que lleve a los criminales ante la justicia. El informe sostiene que, antes de que la fiscal\u00eda estatal pueda reformar el estado, deber\u00e1 reformarse a s\u00ed misma.<\/p>\n\n\n\n El ICG sostiene que \u201cla posibilidad de que la fiscal\u00eda se convierta en el principal investigador del paradero de los desaparecidos de Veracruz y fortalezca el estado de derecho depender\u00e1 en gran parte de la capacidad de la instituci\u00f3n de liberarse de sus funcionarios corruptos y c\u00f3mplices de los criminales\u201d.<\/p>\n\n\n\n Las polic\u00edas locales tambi\u00e9n deben ser reformadas. El nuevo gobernador, Miguel \u00c1ngel Yunes, ha revocado los planes para fusionar todas las fuerzas policiales de Veracruz en un Mando \u00danico Nacional, argumentando que \u201cuna sola fuerza policial es m\u00e1s f\u00e1cilmente corruptible\u201d. Por el contrario, Yunes busca reconstruir las polic\u00edas municipales en sus respectivas localidades.<\/p>\n\n\n\n Si bien los cambios en las fuerzas policiales dar\u00e1n como resultado una gran reestructuraci\u00f3n, Yunes ha hecho \u00e9nfasis en un ritmo lento pero constante. A pesar de que durante su campa\u00f1a prometi\u00f3 hacer cambios dr\u00e1sticos en las fuerzas policiales, Yunes ha dicho que \u201cla depuraci\u00f3n de las fuerzas policiales tiene que ser equilibrada\u201d con el fin de mantener la \u201ccapacidad operativa\u201d. Una depuraci\u00f3n total e inmediata dejar\u00eda las calles casi desprovistas de agentes, dado el nivel de corrupci\u00f3n que se ha reportado<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Las comisiones de la verdad jugar\u00e1n un papel vital en este proceso. Sin embargo, los cr\u00edmenes son extremadamente dif\u00edciles de investigar, principalmente debido a la participaci\u00f3n del Estado, que adem\u00e1s busca siempre protegerse a s\u00ed mismo. Todo esto lleva a la pregunta acerca de qu\u00e9 manera estas comisiones de la verdad les har\u00e1n seguimiento a estos cr\u00edmenes. Por ejemplo, con respecto al tema de las desapariciones forzadas, la Comisi\u00f3n de la Verdad de Veracruz estima que \u201cel n\u00famero total de desaparecidos en el estado durante las administraciones de Herrera y Duarte lleg\u00f3 a unos 5.000\u201d. Sin embargo, las estimaciones de otros grupos de v\u00edctimas<\/a> \u201coscilan entre 4.000 y 20.000\u201d. Esas diferencias dan cuenta de la dificultad de la tarea.<\/p>\n\n\n\n Informe de International Crisis Group:<\/em><\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n