Un nuevo informe de un importante centro de investigaci\u00f3n ofrece una visi\u00f3n general de los problemas de seguridad en M\u00e9xico, con una exploraci\u00f3n de las tendencias de largo plazo y las causas inmediatas del repunte del derramamiento de sangre en 2016.<\/p>\n\n\n\n
El informe, titulado \u201cDrug Violence in Mexico: Data and Analysis Through 2016<\/a>\u201d (Violencia por drogas en M\u00e9xico: datos y an\u00e1lisis para 2016) es la m\u00e1s reciente de una serie de publicaciones anuales del proyecto Justicia en M\u00e9xico<\/a>, operado por el departamento de estudios pol\u00edticos y relaciones internacionales de la Universidad de San Diego.<\/p>\n\n\n\n Los autores, los profesores Kimberly Heinle, Octavio Rodr\u00edguez Ferreira y David A. Shirk, se\u00f1alan al comienzo del informe que en 2016 hubo un incremento sustancial en el n\u00famero total de homicidios y de homicidios relacionados con el crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Con base en estad\u00edsticas del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica<\/a> (SNSP), contaron 22.932 muertes totales en 2016, un aumento aproximado de 20 por ciento en relaci\u00f3n con las 18.650 muertes registradas en 2015. El total de 2015 tambi\u00e9n represent\u00f3 un leve incremento sobre 2014, lo que significa que el a\u00f1o anterior no solo represent\u00f3 un cierre decisivo a la mayor tranquilidad de los primeros a\u00f1os de la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto, sino tambi\u00e9n la intensificaci\u00f3n de la espiral de violencia.<\/p>\n\n\n\n Veinticuatro de los 32 estados mexicanos reportaron incrementos en homicidios, un reflejo de una tendencia general a mayor violencia. Los incrementos se concentraron especialmente en Colima y Zacatecas, donde hubo repuntes en los homicidios de cuatro y dos veces m\u00e1s, respectivamente. Baja California, Michoac\u00e1n y Veracruz tambi\u00e9n registraron incrementos sustanciales. Guerrero se mantuvo como el estado m\u00e1s sanguinario de M\u00e9xico en 2016.<\/p>\n\n\n\n Con excepci\u00f3n de Veracruz, que se sit\u00faa a lo largo de la Costa del Golfo de M\u00e9xico, todos esos estados son claves para las rutas de tr\u00e1fico por el Pac\u00edfico. La mayor\u00eda de ellos se han contado por mucho tiempo entre las zonas m\u00e1s notoriamente conflictivas de M\u00e9xico, si bien Colima se libr\u00f3 en gran medida de lo peor de la violencia relacionada con el narco en a\u00f1os anteriores.<\/p>\n\n\n\n En el an\u00e1lisis de las tres fuentes que rastrean las muertes ligadas al crimen organizado, los autores del informe se\u00f1alan el crimen organizado como factor principal en el aumento de la violencia en el territorio nacional. Pr\u00e1cticamente la totalidad de los incrementos en homicidios en Colima y Zacatecas se derivan de alzas en violencia asociada al crimen organizado, concluye el informe. Guerrero, Michoac\u00e1n y Nayarit (otro peque\u00f1o estado costero clave para las rutas de tr\u00e1fico del Pac\u00edfico) tambi\u00e9n exhibi\u00f3 un aumento sustancial en ese tipo de homicidios. En todo el pa\u00eds, los c\u00e1lculos de la fracci\u00f3n de asesinatos totales atribuibles al crimen organizado var\u00edan de 30 por ciento a m\u00e1s de 50 por ciento.<\/p>\n\n\n\n Uno de los motores claves a los que apuntan los autores es la extradici\u00f3n de Joaqu\u00edn \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n y el t\u00e9rmino de la que llaman Pax Sinaloa, mediante la cual el Cartel de Sinaloa consolid\u00f3 el control sobre gran parte del norte y el oeste del pa\u00eds. Las victorias del Cartel de Sinaloa<\/a> pusieron t\u00e9rmino temporalmente a las luchas por zonas como Tijuana y Ju\u00e1rez hacia 2010, pero esos triunfos no fueron lo bastante decisivos para resistir el retiro de su principal l\u00edder. Tampoco, en realidad, el Cartel de Sinaloa fue capaz de consolidar control suficiente sobre Guerrero para dar una apariencia de calma<\/a> al estado del Pac\u00edfico sur.<\/p>\n\n\n\n Actualmente, la reaparici\u00f3n de los antiguos adversarios del Cartel de Sinaloa han empujado a muchas regiones de vuelta a los intensos \u00edndices de violencia que tuvieron durante la administraci\u00f3n del anterior presidente<\/a> Felipe Calder\u00f3n. El final de la hegemon\u00eda del Cartel de Sinaloa tambi\u00e9n precipit\u00f3 la aparici\u00f3n de nuevos antagonistas, desde Fausto Isidro \u201cChapito\u201d Meza Flores hasta el Cartel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG), cuyas ambiciones han incitado<\/a> un mayor repunte en la violencia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n Una de las fortalezas del art\u00edculo de Justice in Mexico es que va m\u00e1s all\u00e1 de la explicaci\u00f3n limitada a los actores del crimen organizado, sin negar su importancia. Los autores tambi\u00e9n se centran en problemas sociales muy arraigados y tendencias pol\u00edticas amplias, cuyas innumerables interacciones con los problemas de seguridad p\u00fablica crean los desaf\u00edos de seguridad enormes y din\u00e1micos.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, citan investigaciones acad\u00e9micas<\/a> de reciente publicaci\u00f3n que se\u00f1ala a la migraci\u00f3n, la desintegraci\u00f3n familiar y barreras a la educaci\u00f3n como factores importantes del crimen. Sin resolver estos problemas sociales, muchos de los cuales vienen de d\u00e9cadas de inercia, los altibajos de las interacciones criminales no pueden m\u00e1s que tener gran impacto. En otras palabras, es probable que la violencia tenga unos bajos muy elevados.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se\u00f1alan los problemas econ\u00f3micos que atraviesa M\u00e9xico, desde la debilidad de la moneda hasta los bajos precios del petr\u00f3leo, el producto de exportaci\u00f3n que m\u00e1s ganancias le reporta a M\u00e9xico. Estos y otros aspectos, que van desde el crecimiento descontrolado de la econom\u00eda informal hasta las pol\u00edticas de deportaci\u00f3n de Estados Unidos, tienden a afectar de manera desproporcionada a las comunidades mexicanas m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo tambi\u00e9n ofrecen una actualizaci\u00f3n sobre las reformas al sistema de justicia en M\u00e9xico, cuya revisi\u00f3n de cada ocho a\u00f1os se complet\u00f3 en 2016. La reforma, que fue uno de los logros distintivos de la era Calder\u00f3n, buscaba inyectar eficiencia al sistema judicial mexicano en el procesamiento de los delincuentes y menos vulnerable a las clases de abusos que pusieron al pa\u00eds en aprietos ante la comunidad internacional<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los autores dan parte de satisfacci\u00f3n generalizada con los ideales del nuevo sistema procesal, que establece la presunci\u00f3n de inocencia y se basa en el enfoque adversarial vigente en gran parte del mundo desarrollado. Al mismo tiempo, muchos de los encargados de trabajar dentro del sistema reformado han sido incapaces de actualizar sus oficios a las nuevas disposiciones, y algunos continuar\u00e1n exhibiendo opiniones retr\u00f3gradas en relaci\u00f3n con la conducta acusatoria:<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n