El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y su fiscal general, Jeff Sessions, se embarcaron esta semana en una ofensiva ret\u00f3rica contra la pandilla centroamericana MS13, una de las m\u00e1s violentas de las que existen en la regi\u00f3n. La ofensiva verbal de ambos funcionarios y sus afirmaciones respecto a los or\u00edgenes de la pandilla y las causas de su evoluci\u00f3n son, en su mayor\u00eda, falsas o confusas.<\/p>\n\n\n\n
La ofensiva incluye tuits del presidente y comentarios oficiales hechos por el fiscal frente a otros funcionarios judiciales, as\u00ed como comentarios en la prensa, que comparan a la pandilla con grupos criminales muchos m\u00e1s sofisticados y desarrollados, como los carteles de la droga en M\u00e9xico y Colombia.<\/p>\n\n\n\n
En su cuenta de Twitter<\/a>, Trump escribi\u00f3 el martes 18 de abril que \u201clas d\u00e9biles pol\u00edticas migratorias de [Barack] Obama\u201d permitieron la formaci\u00f3n de la Mara Salvatrucha (MS13) en varias ciudades de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n The weak illegal immigration policies of the Obama Admin. allowed bad MS 13 gangs to form in cities across U.S. We are removing them fast!<\/p>\n\n\n\n \u2014 Donald J. Trump (@realDonaldTrump) April 18, 2017<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n El actual presidente ha dicho, adem\u00e1s, que su administraci\u00f3n est\u00e1 expulsando pandilleros como nunca antes.<\/p>\n\n\n\n Luego, en una entrevista<\/a> con la cadena de televisi\u00f3n Fox News, el presidente dijo que las pandillas est\u00e1n formadas por \u201cinmigrantes ilegales que est\u00e1n aqu\u00ed para provocar cr\u00edmenes tremendos, que han asesinado gente, violado gente; cosas horribles han pasado. Los estamos sacando o los estamos mandando a prisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n El mismo d\u00eda que Trump hizo estos comentarios, Sessions habl\u00f3 en t\u00e9rminos similares<\/a> en un discurso pronunciado ante un grupo \u00e9lite de oficiales federales, la Fuerza de Tarea contra el Crimen Organizado y las Drogas (OCDETF, por sus iniciales en ingl\u00e9s), y en otra entrevista televisiva<\/a>. <\/p>\n\n\n\n El fiscal general, adem\u00e1s, acus\u00f3 a las llamadas ciudades santuario, cuyas polic\u00edas locales se niegan a colaborar con la Agencia de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE por sus iniciales en ingl\u00e9s) en la persecuci\u00f3n de indocumentados, de ser parte del problema al facilitar la expansi\u00f3n de la MS13.<\/p>\n\n\n\n Como lo prometi\u00f3 en su campa\u00f1a, al ser elegido Trump amenaz\u00f3 a estas ciudades con quitarles fondos federales si no renunciaban a su pol\u00edtica de no colaborar con ICE. Pocas de las m\u00e1s de 100 ciudades santuario, entre ellas Miami, han renunciado a su calidad de santuario; otras con importantes comunidades migrantes, como San Francisco, Hyattsville en Maryland, o Houston y Los Angeles han desafiado a Trump.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, fue el general John Kelly, secretario del Departamento de Seguridad Interna<\/a> (DHS, por sus iniciales en ingl\u00e9s), quien habl\u00f3 sobre la MS13 en un evento p\u00fablico en la Universidad George Washington de la capital estadounidense.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo respetan las leyes, no tienen conciencia o respeto por la vida humano. Toman la forma de carteles de la droga o de pandillas como la MS13, comparten sus negocios y sus pr\u00e1cticas violenta\u201d, dijo Kelly.<\/p>\n\n\n\n Cada uno de estos comentarios tiene sus problemas y, como m\u00ednimo, distorsionan la realidad y las visiones sobre c\u00f3mo lidiar con este tema, por dem\u00e1s complejo. Para intentar navegar en este pantano, InSight Crime enumera 7 aspectos retomados de las declaraciones de sus funcionarios en las que la administraci\u00f3n Trump se equivoca casi por completo:<\/p>\n\n\n\n Trump culpa a Obama. Quiz\u00e1 hubiese sido m\u00e1s preciso culpar a Ronald Reagan. Las pandillas MS13 y la Barrio 18 se formaron en los a\u00f1os ochenta en Los \u00c1ngeles; las formaban, en principio, j\u00f3venes indocumentados que llegaron a California huyendo de la guerra civil en El Salvador y que se identificaban con m\u00fasica rock y participaban en transacciones menores de drogas. Algunos de ellos ten\u00edan experiencia militar o guerrillera.<\/p>\n\n\n\n Muy pronto, como lo describe el peri\u00f3dico salvadore\u00f1o El Faro<\/a> en un amplio reportaje sobre los or\u00edgenes de la MS13, esta pandilla construy\u00f3 una ideolog\u00eda de la violencia basada en su identificaci\u00f3n y enemistad frente a grupos similares, sobre todo el Barrio 18.<\/p>\n\n\n\n Las pandillas migraron a la Costa Este de Estados Unidos a finales de los noventa, en el marco de olas migratorias de las comunidades latinas por razones econ\u00f3micas. La MS13 llam\u00f3 la atenci\u00f3n del Bur\u00f3 Federal de Investigaciones (FBI, por sus iniciales en ingl\u00e9s) a principios de 2000.<\/p>\n\n\n\n Incluso la \u201choja de datos<\/a>\u201d que el Departamento de Justicia (DOJ, por sus iniciales en ingl\u00e9s) actualiz\u00f3 el 18 de abril para acompa\u00f1ar las declaraciones de Sessions establece claramente que el nacimiento y expansi\u00f3n de la MS13 ocurri\u00f3 antes de 2009. \u201cLa MS[13]\u2026 ha estado funcionado al menos desde los 80\u201d, se lee. <\/p>\n\n\n\n Fue en 2004, durante la administraci\u00f3n de George W. Bush, que el FBI cre\u00f3 una unidad especial para investigar y perseguir a la MS13, despu\u00e9s de que miembros de la pandilla participaran en homicidios caracterizados por su crueldad.<\/p>\n\n\n\n En 2006, Brian Tuchon<\/a>, entonces jefe de la unidad especial del FBI, dijo a La Prensa Gr\u00e1fica de El Salvador que la pandilla se hab\u00eda extendido por 42 estados de Estados Unidos y que empezaban a participar en algunos negocios de tr\u00e1fico de droga, en esencia como distribuidores locales. Desde entonces hasta hoy, el FBI y el Departamento de Estado han dicho que las pandillas no ocupan un lugar importante en la cadena del narcotr\u00e1fico regional.<\/p>\n\n\n\n La expansi\u00f3n de la MS13 por varias ciudades de Estados Unidos es un fen\u00f3meno directamente relacionado con la evoluci\u00f3n y migraci\u00f3n de las comunidades centroamericanas en el pa\u00eds y, s\u00ed, con pol\u00edticas de deportaci\u00f3n masiva iniciadas al final de la administraci\u00f3n de Bill Clinton y profundizadas durante los dos cuatrienios del republicano George W. Bush.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs un problema serio, y nunca hicimos nada para detenerlo, y ahora estamos haciendo algo al respecto\u201d, dijo Trump en entrevista con Fox News transmitida el martes 18 de abril.<\/p>\n\n\n\n Esto es falso. Adem\u00e1s de m\u00faltiples operaciones del FBI a trav\u00e9s de su unidad especial, polic\u00edas locales y fiscales distritales en condados de Maryland, Virginia, Nueva York, Nueva Jersey y California emprendieron m\u00faltiples acciones punitivas y legales en contra de miembros de la MS13 durante toda la d\u00e9cada pasada.<\/p>\n\n\n\n Por citar algunos ejemplos: casos federales procesados por fiscales con la Ley Especial contra el Crimen Organizado en las cortes de Greenbelt, en Maryland, y de Arlington, en Virginia, supusieron golpes que diezmaron a las clicas de la MS13 en la Costa Este durante una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n En 2007, la corte federal de Greenbelt conden\u00f3 a dos decenas de pandilleros, miembros de varias clicas en Maryland, el Distrito de Columbia y Virginia, a varios a\u00f1os de prisi\u00f3n por un caso de crimen organizado que incluy\u00f3 cargos por homicidios, posesi\u00f3n de droga, uso ilegal de armas y violaci\u00f3n, entre otros. Entre los procesados estaba Sa\u00fal Hern\u00e1ndez Turcios, alias \u201cEl Trece\u201d, uno de los l\u00edderes de la MS13 en El Salvador.<\/p>\n\n\n\n De nuevo, la versi\u00f3n escrita por la administraci\u00f3n Trump sobre la MS13 en el reporte de DOJ contradice las palabras del presidente. Dice, en la \u201choja de datos\u201d sobre la pandilla: \u201cA trav\u00e9s de los esfuerzos combinados de autoridades federales, estatales y locales hubo grandes avances en la disminuci\u00f3n e interrupci\u00f3n de las actividades de la pandilla\u2026 entre 2009 y 2010\u201d, esto es, durante la administraci\u00f3n Obama.<\/p>\n\n\n\n Trump dijo en su tuit: \u201clos estamos deportando r\u00e1pidamente\u201d, pero no hay datos que apoyen esa versi\u00f3n. Las cifras de deportaciones que ICE ha hecho p\u00fablicas<\/a> no incluyen datos finales de los primeros tres meses de 2017, los que Trump ha estado en el cargo, como para sacar conclusiones. Hasta finales de 2016, el porcentaje de pandilleros respecto a la poblaci\u00f3n general de deportados era m\u00ednimo: 0,8 por ciento, es decir, 2.057 repatriados \u201ccon conexiones pandilleras confirmadas o supuestas\u201d de un total de 240.255 deportados ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n En general, desde que la administraci\u00f3n Obama estableci\u00f3 en 2011 que dar\u00eda prioridad a indocumentados con antecedentes penales o nexos criminales en su pol\u00edtica de deportaciones, Washington ha jugado con dos cifras: la de personas que en efecto han sido acusadas o condenadas por un crimen y la de las personas cuyo crimen ha sido, solo, violar la ley migratoria al entrar sin documentos a Estados Unidos. Esto, como han se\u00f1alado varias organizaciones a favor de migrantes, no ha hecho m\u00e1s que criminalizar a las comunidades migrantes.<\/p>\n\n\n\n Aunque, como se dijo, no hay datos para demostrar que las deportaciones realizadas durante la administraci\u00f3n Trump incluyen a m\u00e1s pandilleros, fuentes policiales centroamericanas han dicho a InSight Crime que ese no es el caso.<\/p>\n\n\n\n Sessions dijo a OCDETF: \u201cDebido a una frontera abierta y a a\u00f1os de d\u00e9bil protecci\u00f3n fronteriza, la MS13 ha enviado a sus miembros para reclutar y regenerar a las pandillas que antes hab\u00edan sido diezmadas, y han estado introduciendo miembros a trav\u00e9s de las fronteras como menores indocumentados no acompa\u00f1ados\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n Esta declaraci\u00f3n es, en una parte, cierta. Como ha se\u00f1alado InSight Crime<\/a>, entre 2014 y 2016 el FBI y autoridades locales detectaron algunos incrementos de homicidios atribuidos a la MS13 en Virginia, el \u00e1rea metropolita de Boston y Long Island, en Nueva York.<\/p>\n\n\n\n Testimonios recogidos en un proceso abierto en Boston en 2015 contra varias clicas de la MS13 indican que detr\u00e1s de algunos de esos homicidios pod\u00eda haber \u00f3rdenes provenientes del liderazgo de la pandilla encarcelada en El Salvador. En ese documento se habla, incluso, de una reuni\u00f3n entre l\u00edderes de clicas en Richmond, Virginia, en la que un palabrero conocido como \u201cChucky\u201d traslad\u00f3 la orden de expandir el programa de la Costa Este de la MS13. Las investigaciones federales arrojaron que algunos homicidios en el \u00e1rea de Boston pod\u00edan estar relacionados con esa orden. Tambi\u00e9n es cierto que los homicidios recientes fueron cometidos con mucha brutalidad, algo que es caracter\u00edstico de la MS13 en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n Pero tambi\u00e9n es una afirmaci\u00f3n que distorsiona la realidad. De nuevo, no hay datos que permitan a Sessions o a la administraci\u00f3n Trump sostener que los incrementos focalizados de homicidios puedan atribuirse a la llegada de menores indocumentados, cuyo flujo en general aument\u00f3 en 2014. De hecho, no hay ning\u00fan estudio de agencias federales estadounidenses o de instituciones acad\u00e9micas que demuestren, siquiera, que entre estos menores haya ingresado una cifra importante de miembros de pandillas; por el contrario, buena parte de esos j\u00f3venes que luego solicitan asilo argumentan ante cortes migratorias estadounidenses que vienen indocumentados huyendo de las pandillas en el Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Investigaci\u00f3n especial sobre la MS13<\/a><\/p>\n\n\n\n A\u00fan m\u00e1s: no hay nada que demuestre que los patrones migratorios de los pandilleros sean diferentes a los de cualquier otro grupo migrante, o que se muevan atendiendo a un plan general proveniente de la jerarqu\u00eda salvadore\u00f1a de la pandilla en un intento para revitalizar a la pandilla. Las acciones registradas en el caso de Boston, por ejemplo, parecen obedecer m\u00e1s a la cambiante geograf\u00eda de la MS13 que a una decisi\u00f3n consciente de expandir su radio de influencia.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es verdad, seg\u00fan fuentes del FBI que han estudiado a la pandilla durante al menos dos d\u00e9cadas, que la MS13 empez\u00f3 en 2007 a retomar din\u00e1micas de reclutamiento y de uso indiscriminado de violencia en algunas ciudades de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Aun as\u00ed, esos esfuerzos de la MS13 no est\u00e1n relacionados directamente con las pol\u00edticas migratorias de Obama. David LaValley, agente del FBI que fue jefe de la unidad de investigaci\u00f3n criminal del FBI en Washington hasta noviembre pasado, explic\u00f3 en una entrevista<\/a> con InSight Crime el a\u00f1o pasado el esfuerzo de reconstrucci\u00f3n de la pandilla tras las condenas por la Ley Especial contra el Crimen Organizado entre 2006 y 2010: \u201cHa habido un esfuerzo [de la MS13] por un periodo desde 2007, luego de \u00e9xitos reales y luego de que el liderazgo fue diezmado\u201d, dijo el agente en una entrevista con InSight Crime el a\u00f1o pasado. <\/p>\n\n\n\n En a\u00f1os m\u00e1s recientes, en buena medida, obedece a din\u00e1micas de la pandilla en Centroam\u00e9rica, como la tregua pactada entre la MS13, el Barrio 18 y el Estado salvadore\u00f1o durante la administraci\u00f3n del presidente Mauricio Funes (2009-2014), y la posterior guerra abierta declarada por la administraci\u00f3n del presidente Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n (2014-2019).<\/p>\n\n\n\n Sessions dijo ante OCDETF que \u201clas ciudades santuario socavan este proceso de forma peligrosa. Albergar a criminales solo ayuda a pandillas violentas como la MS13. Las ciudades santuario est\u00e1n ayudando a estos carteles a expandirse y a poner vidas inocentes en peligro, incluidas las de muchos migrantes que cumplen con la ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n Esto es falso. No hay ninguna prueba de que la calidad de santuario \u2014ciudades con leyes que protegen a los migrantes y que se han rehusado a que sus polic\u00edas locales apoyen a ICE en labores de localizaci\u00f3n y deportaci\u00f3n de indocumentados\u2014 tenga algo que ver con los \u00edndices de criminalidad de una ciudad. De hecho, m\u00faltiples estudios indican que, como en buena parte de Estados Unidos, las tendencias en las cifras sobre cr\u00edmenes han ido a la baja durante a\u00f1os. M\u00e1s a\u00fan: hay estudios que indican que las cifras de criminalidad son menores en comunidades migrantes.<\/p>\n\n\n\n Estudios recientes<\/a> han demostrado que la designaci\u00f3n de santuario no tiene efectos estad\u00edsticos significativos en los \u00edndices criminales de una ciudad.<\/p>\n\n\n\n Y no hay evidencia emp\u00edrica<\/a> que relacione la migraci\u00f3n con aumentos en esos \u00edndices en Estados Unidos. Otro estudio<\/a> ha demostrado que los migrantes, en realidad, son menos propensos a cometer cr\u00edmenes que los nacidos en suelo estadounidense.<\/p>\n\n\n\n De hecho, algunos de los modelos exitosos de intervenci\u00f3n contra pandillas se han realizado, precisamente, en ciudades con fuerte presencia de migrantes, en las que la polic\u00eda ha logrado desarrollar v\u00ednculos con estas comunidades para contrarrestar la influencia de la MS13 o el Barrio 18. Eso es lo que ha estado a la base de intervenciones, por ejemplo, en los condados de Fairfax en Virginia o Montgomery, en Maryland, o en el Distrito de Columbia, donde InSight Crime ha hecho investigaci\u00f3n en los \u00faltimos dos a\u00f1os. En ambos condados, los \u00edndices de homicidios atribuidos a pandillas bajaron hasta casi llegar a cero entre 2009 y 2014. Silver Spring en Montgomery y DC son, ambas, ciudades santuario. <\/p>\n\n\n\n Sessions compara a la MS13 con los carteles colombianos de la droga y \u201cla mafia\u201d italiana. A\u00f1os de investigaciones sobre ambas pandillas han demostrado que la participaci\u00f3n de la MS13 y Barrio 18 en el mapa del narcotr\u00e1fico regional es m\u00ednima, y que su actividad se reduce, en algunos casos, al control de mercados locales.<\/p>\n\n\n\n El mismo Departamento de Estado ha reconocido, en varios de sus informes sobre el narcotr\u00e1fico en el mundo, que las pandillas centroamericanas no son \u201cactores importantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n A diferencia de los viejos carteles colombianos, sus pares mexicanos o las organizaciones intermediarias, ni la MS13 ni el Barrio 18 han tenido nunca la capacidad econ\u00f3mica ni la penetraci\u00f3n pol\u00edtica necesaria para garantizar la protecci\u00f3n que en Centroam\u00e9rica implica administrar el negocio del narcotr\u00e1fico. Y ni han podido establecer redes poderosas en Estado Unidos m\u00e1s all\u00e1 de unas c\u00e9lulas peque\u00f1as en sus lugares de operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En general, el n\u00famero de casos de gran tr\u00e1fico asociados a clicas de la MS13 en Centroam\u00e9rica o Estados Unidos son pocos, y se refieren a clicas o unidades de la pandilla que sus por sus circunstancias geogr\u00e1ficas o la de sus l\u00edderes ten\u00edan ya conexiones preestablecidas con narcotraficantes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Aparte del negocio de las extorsiones, que est\u00e1 milim\u00e9tricamente regulado desde el liderazgo de la pandilla, el resto de actividades criminales dependen en gran medida de lo que decida el jefe local de la clica.<\/p>\n\n\n\n\n
1. Las pol\u00edticas migratorias de Barack Obama permitieron la expansi\u00f3n de la MS13 en Estados Unidos<\/h3>\n\n\n\n
2. La fuerza p\u00fablica estadounidense no ha hecho nada contra la MS13<\/h3>\n\n\n\n
3. Estados Unidos est\u00e1 deportando m\u00e1s pandilleros que nunca<\/h3>\n\n\n\n
4. La MS13 est\u00e1 reclutando m\u00e1s en Estados Unidos, en un intento por revivir clicas que estaban muertas y de cometer m\u00e1s actos violentos<\/h3>\n\n\n\n
5. Las llamadas ciudades santuario son m\u00e1s hospitalarias para la MS13 y un espacio abierto para que la pandilla opere<\/h3>\n\n\n\n
6. La MS13 representa una amenaza similar que los carteles mexicanos y colombianos de la droga o que la mafia italiana<\/h3>\n\n\n\n
7. La soluci\u00f3n policial es la adecuada para este problema<\/h3>\n\n\n\n