{"id":292600,"date":"2024-09-26T08:47:12","date_gmt":"2024-09-26T13:47:12","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=292600"},"modified":"2024-09-27T12:33:32","modified_gmt":"2024-09-27T17:33:32","slug":"tapiz-crimen-complicidad-mapa-actores-poderosos-duran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/tapiz-crimen-complicidad-mapa-actores-poderosos-duran\/","title":{"rendered":"Un tapiz de crimen y complicidad: el mapa de los actores poderosos de Dur\u00e1n"},"content":{"rendered":"\n

Una multitud de actores, entre ellos las \u00e9lites pol\u00edticas, burocr\u00e1ticas y econ\u00f3micas, la sociedad civil, desempe\u00f1an un rol en el panorama de seguridad de Dur\u00e1n. La corrupci\u00f3n en el gobierno municipal, incluida la alcald\u00eda y otros puestos clave, ha permitido el florecimiento de los grupos del crimen organizado. Esto ha perjudicado enormemente a los actores econ\u00f3micos y a la sociedad civil, que luchan por prosperar a medida que se deteriora el tejido social y econ\u00f3mico de Dur\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9lites pol\u00edticas<\/h2>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente, el poder en Dur\u00e1n se ha concentrado en las manos de \u00e9lites pol\u00edticas, que en su mayor\u00eda est\u00e1n conformadas por un n\u00famero de familias arraigadas y bien conectadas. Usan la mala organizaci\u00f3n de los servicios municipales para su beneficio. En concreto, antiguos alcaldes y concejos municipales, encargados de manejar los servicios p\u00fablicos, han repartido los contratos de infraestructura, han manipulado las leyes de zonificaci\u00f3n, y han movilizado los registros de uso del suelo para beneficiarse a ellos y sus aliados, algunos de los cuales son actores criminales.<\/p>\n\n\n\n

Una de las familias m\u00e1s influyentes de las \u00e9lites de Dur\u00e1n es la familia Narv\u00e1ez-Mendieta. Mariana Mendieta y su hijo, Dalton Narv\u00e1ez, del Partido Social Cristiano (PSC) han dominado la pol\u00edtica de Dur\u00e1n desde el a\u00f1o 2000. Mendieta fue alcaldesa desde 2000 hasta 2008, y Narv\u00e1ez desde 2008 hasta 2014, y luego desde 2019 hasta 2023. Ambos han enfrentado<\/a> diferentes acusaciones de corrupci\u00f3n y criminalidad. En abril de 2024, los fiscales ordenaron<\/a> la captura de Narv\u00e1ez por malversaci\u00f3n de fondos relacionados con un contrato que firm\u00f3 mientras era alcalde para mejorar el flujo de agua desde el pueblo cercano de Milagro hacia Dur\u00e1n. En una entrevista con InSight Crime, Narv\u00e1ez neg\u00f3 las acusaciones y culp\u00f3 a sus predecesores de firmar los contratos y dejar los proyectos sin terminar.<\/p>\n\n\n\n

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*Este art\u00edculo forma parte de una investigaci\u00f3n que explora las din\u00e1micas criminales en Dur\u00e1n, el epicentro del crimen organizado en Ecuador y una de las ciudades m\u00e1s violentas del mundo en 2023. Lea los otros cap\u00edtulos de la investigaci\u00f3n aqu\u00ed<\/a> y descargue el informe completo aqu\u00ed<\/a><\/em><\/em>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Los problemas de Narv\u00e1ez van m\u00e1s all\u00e1 de las acusaciones de corrupci\u00f3n. Presuntamente, tuvo v\u00ednculos con actores criminales durante sus dos periodos de gobierno, dijeron a InSight Crime oficiales gubernamentales en ejercicio y retirados que estaban familiarizados con la administraci\u00f3n de Narv\u00e1ez, y un miembro activo de los Latin Kings. Sin embargo, Narv\u00e1ez neg\u00f3 cualquier v\u00ednculo con actores criminales en la entrevista con InSight Crime. Exploramos los supuestos v\u00ednculos de Narv\u00e1ez con actores criminales en un estudio de caso separado.<\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark>\u00bfPor qu\u00e9 las bandas narcotraficantes de Ecuador han recurrido a la extorsi\u00f3n?<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

El reinado de los Narv\u00e1ez-Mendieta fue interrumpido entre 2014 y 2019 por Alexandra Arce, de Alianza PAIS, el partido del expresidente Rafael Correa. Arce le dijo a InSight Crime que adopt\u00f3 la idea de la \u201cpacificaci\u00f3n\u201d de las bandas criminales del gobierno de Correa, incluyendo a miembros de los Latin Kings, en puestos clave durante su administraci\u00f3n. Tambi\u00e9n se beneficiaron de programas gubernamentales de formaci\u00f3n y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Los \u00faltimos tres alcaldes de Dur\u00e1n, de izquierda a derecha: Alexandra Arce (2014-2019), Dalton Narv\u00e1ez (2019-2023), y Luis Chonillo (2023-actualidad). Cr\u00e9dito: X @Alexandra_Arce, @daltonarvaez, @CHONILLOec.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, Arce tambi\u00e9n ha enfrentado acusaciones por corrupci\u00f3n y v\u00ednculos con criminales. Los fiscales investigan<\/a> a Arce junto a Narv\u00e1ez por su participaci\u00f3n en la malversaci\u00f3n de fondos relacionados con los contratos para el sistema de agua de Dur\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Arce tambi\u00e9n ha estado vinculada al caso de corrupci\u00f3n Met\u00e1stasis<\/a>, de gran alcance en Ecuador. En un mensaje enviado por Xavier Jord\u00e1n, un socio del narcotraficante Leandro Norero, Jord\u00e1n le habr\u00eda dicho a Norero que hab\u00eda estado \u201capoyando\u201d a Arce. Norero fue miembro de una de las bandas m\u00e1s grandes de Ecuador, los \u00d1etas, antes de convertirse en un operador criminal importante por s\u00ed solo. En entrevista con InSight Crime, Arce neg\u00f3 haber recibido financiaci\u00f3n de narcotraficantes o de estar involucrada con esquemas de corrupci\u00f3n y tr\u00e1fico de drogas. InSight Crime no ha podido verificar las acusaciones.<\/p>\n\n\n\n

El actual alcalde, Luis Chonillo, cre\u00f3 su propio partido pol\u00edtico para las elecciones de 2023, pero ha tenido dificultades para hacer frente al aumento de la criminalidad. Desde que sobrevivi\u00f3<\/a> a un intento de asesinato en mayo de ese a\u00f1o, poco despu\u00e9s de asumir el cargo, Chonillo ha gobernado Dur\u00e1n desde la distancia. Esto lo ha convertido en una especie de m\u00e1rtir para la prensa internacional<\/a>, pero m\u00e1s bien en un intruso para los residentes de Dur\u00e1n, quienes, en entrevistas con InSight Crime, lo criticaron por la falta de avances para arreglar los servicios p\u00fablicos o hacer frente a la criminalidad.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9lites burocr\u00e1ticas<\/h2>\n\n\n\n

El gobierno municipal de Dur\u00e1n, y las compa\u00f1\u00edas de servicios p\u00fablicos semi-independientes, son instituciones clave que las \u00e9lites pol\u00edticas, y cada vez m\u00e1s, los actores criminales, han llenado de familiares y aliados. Estas \u00e9lites burocr\u00e1ticas \u2014muchas de las cuales sobreviven los cambios en las administraciones municipales gracias a su control sobre el Sindicato de Trabajadores Municipales\u2014 son operadores importantes para un gran n\u00famero de redes criminales.<\/p>\n\n\n\n

Las instituciones van desde focos tradicionales de corrupci\u00f3n hasta centros de operaci\u00f3n criminal at\u00edpicos. La Direcci\u00f3n General de Obras P\u00fablicas, por ejemplo, adjudica grandes contratos gubernamentales, lo que la hace un epicentro de corrupci\u00f3n. Al tiempo, los traficantes de tierra buscan puestos en la Direcci\u00f3n General de Planeamiento, Ordenamiento y Terrenos y la Empresa P\u00fablica de Registro de la Propiedad, que ayudan a los actores criminales a regular el desarrollo, la zonificaci\u00f3n y la titulaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n\n\n\n

El eterno problema de Dur\u00e1n con el agua potable tambi\u00e9n crea oportunidades criminales, especialmente en la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Dur\u00e1n (EMAPAD). Adem\u00e1s, su posici\u00f3n como un punto estrat\u00e9gico de almacenamiento de drogas hace que para los actores criminales sea una prioridad infiltrar el Consejo de Seguridad, que maneja informaci\u00f3n sensible sobre operaciones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Otras instituciones que no suelen ser objetivos para los grupos criminales en otros pa\u00edses, han sido infiltradas en Dur\u00e1n. Entre ellas est\u00e1 el Cuerpo de Bomberos. Esta instituci\u00f3n controla una variedad de permisos e inspecciones, creando oportunidades para el chantaje. Tambi\u00e9n tiene una flota de veh\u00edculos que sirven para camuflar actividades criminales, como transporte de grandes cantidades de coca\u00edna, seg\u00fan funcionarios del gobierno en ejercicio y retirados. El cuartel de los bomberos ha estado en la mira durante un tiempo, y, en marzo de 2024, dos bomberos fueron implicados<\/a> en el intento de asesinato de dos polic\u00edas en Dur\u00e1n, mientras que en agosto del mismo a\u00f1o, las fuerzas de seguridad capturaron<\/a> a cinco bomberos que presuntamente estaban trabajando con las bandas criminales.<\/p>\n\n\n\n

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