{"id":29516,"date":"2017-06-19T20:47:07","date_gmt":"2017-09-14T00:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=29516"},"modified":"2023-04-24T16:01:01","modified_gmt":"2023-04-24T21:01:01","slug":"mas-senales-contradictorias-departamento-estado-estadounidense-sobre-erradicacion-aerea-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/mas-senales-contradictorias-departamento-estado-estadounidense-sobre-erradicacion-aerea-colombia\/","title":{"rendered":"M\u00e1s se\u00f1ales contradictorias del Departamento de Estado de EEUU sobre erradicaci\u00f3n a\u00e9rea en Colombia"},"content":{"rendered":"\n

El gobierno estadounidense ha seguido enviando mensajes ambivalentes luego de las controvertidas declaraciones del secretario de Estado, Rex Tillerson, que daban a entender que la Casa Blanca est\u00e1 presionando a Colombia para que retome la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea de los cultivos de coca, pese a lo obsoleto del m\u00e9todo y sus potenciales perjuicios.<\/p>\n\n\n\n

Los comentarios de Tillerson desataron una gran controversia en Colombia luego de que afirmara que el presidente Donald Trump hab\u00eda hablado con su hom\u00f3logo colombiano, el presidente Juan Manuel Santos, sobre la necesidad de volver <\/a>a la \u201caspersi\u00f3n\u201d de los campos de coca, lo que se interpret\u00f3 ampliamente como una referencia al controvertido m\u00e9todo de la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, desde ese momento los delegados del gobierno estadounidense han matizado los comentarios de Tillerson, indicando que el secretario se refer\u00eda a una forma manual de aspersi\u00f3n de cultivos de coca que se inici\u00f3 hace unos meses. InSight Crime intent\u00f3 aclarar el tema, y el Departamento de Estado respondi\u00f3 por correo electr\u00f3nico:<\/p>\n\n\n\n

Establecer la forma m\u00e1s efectiva de promover las metas antinarc\u00f3ticos compartidas por Estados Unidos y Colombia sigue siendo prioridad para nosotros. Por ejemplo, ayer el embajador [de Estados Unidos] [Kevin] Whitaker se reuni\u00f3 con el vicepresidente colombiano [\u00d3scar] Naranjo para revisar e intensificar las medidas colombianas para integrar mejor la erradicaci\u00f3n forzosa con la erradicaci\u00f3n voluntaria y el desarrollo alternativo.<\/p>\n\n\n\n

La mejor estrategia ante la producci\u00f3n de narc\u00f3ticos en Colombia es la erradicaci\u00f3n combinada con iniciativas bien coordinadas de la totalidad del gobierno para brindar oportunidades econ\u00f3micas l\u00edcitas y dignas a los afectados por este flagelo.<\/p>\n\n\n\n

Quisiera subrayar que la elecci\u00f3n de los m\u00e9todos es una decisi\u00f3n soberana de Colombia.<\/p>\n\n\n\n

En un mensaje posterior, el Departamento de Estado agreg\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

El secretario nunca habl\u00f3 espec\u00edficamente de la errad[icaci\u00f3n] a\u00e9rea. Mencion\u00f3 \u201caspersi\u00f3n\u201d de manera m\u00e1s general, y por supuesto la erradicaci\u00f3n de coca en Colombia ha incluido tanto aspersi\u00f3n a\u00e9rea como fumigaci\u00f3n en tierra (con agentes en el terreno equipados con unidades transportadas en la espalda).<\/p>\n\n\n\n

La prohibici\u00f3n de la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea se impuso en Colombia a finales de 2015, luego de que saliera un informe de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) sobre la probabilidad<\/a> de que el herbicida en uso fuera carcin\u00f3geno para los seres humanos, aunque esto ha sido cuestionado recientemente. Desde entonces, el gobierno ha reforzado su programa de erradicaci\u00f3n manual, en el que cortan las plantas en la ra\u00edz, lo que eventualmente lleg\u00f3 a incluir la aspersi\u00f3n manual del herbicida. La erradicaci\u00f3n en tierra es costosa y a la vez peligrosa. Y los cr\u00edticos afirman que es ineficaz.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre pol\u00edticas de drogas<\/a><\/p>\n\n\n\n

En el intercambio del 13 de junio entre Tillerson y el senador Marco Rubio, el primero mencion\u00f3 que ha habido \u201clargas discusiones\u201d sobre la \u201caspersi\u00f3n de los cultivos\u201d. Y luego agreg\u00f3 \u201cles hemos dicho, \u2018no, tenemos que retomar la aspersi\u00f3n, tenemos que retomar la destrucci\u00f3n de esos cultivos’\u201d. (Vea la transcripci\u00f3n completa al final de este art\u00edculo)<\/p>\n\n\n\n

Colombia introdujo la forma manual<\/a> de erradicaci\u00f3n de cultivos ilegales en enero de 2017, d\u00edas despu\u00e9s de la posesi\u00f3n del presidente Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s a\u00fan, las declaraciones de Tillerson parec\u00edan una respuesta al cuestionamiento de Rubio sobre la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea; espec\u00edficamente las declaraciones de Rubio sobre:<\/p>\n\n\n\n

Lo que es realmente preocupante es el monumental incremento en la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia durante el \u00faltimo a\u00f1o y medio, lo que coincide precisamente con la decisi\u00f3n del presidente Santos de suspender la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea, lo que atribuye al deseo de no fumigar en los parques nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Pero yo le aconsejar\u00eda cuando sigue diciendo eso a los miembros del congreso, que saben mejor, que puede haber habido un elemento en eso, pero no es toda la l\u00f3gica\u2026 ellos interrumpieron la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea porque no quer\u00edan desestabilizar el acuerdo de paz con las FARC [la organizaci\u00f3n guerrillera Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia].<\/p>\n\n\n\n

El embajador de Estados Unidos en Colombia Kevin Whitaker coment\u00f3<\/a> luego de eso que la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea era un m\u00e9todo de erradicaci\u00f3n \u201cseguro y efectivo\u201d, pero a\u00f1adi\u00f3 que el gobierno \u201cno ha arrojado la llave, y si en alg\u00fan momento vale la pena reconsiderar [la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea], [el gobierno] la reconsiderar\u00e1, pero en el momento este no es el plan y nosotros lo respetamos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pol\u00edticos colombianos cercanos al presidente Santos han negado conocimiento de una solicitud as\u00ed de parte de las autoridades estadounidenses. Ni Trump ni Santos han hecho referencia al tema en p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

Las respuestas poco concluyentes de los funcionarios estadounidenses a los comentarios de Tillerson son las m\u00e1s recientes de una serie de mensajes contradictorios de la administraci\u00f3n Trump en relaci\u00f3n con su estrategia para combatir el negocio ilegal de la droga. Gran parte de la ret\u00f3rica del c\u00edrculo de colaboradores claves del presidente \u2014incluyendo los comentarios de Tillerson\u2014 ha hecho \u00e9nfasis en la necesidad de que Estados Unidos asuma mayor responsabilidad<\/a>, como uno de los mayores mercados de droga del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las declaraciones de Trump y el testimonio reciente de Tillerson indican que la administraci\u00f3n se dirige hacia una pol\u00edtica exterior agresiva hacia las drogas, que ha tenido poco \u00e9xito hasta el momento. La producci\u00f3n de coca en Colombia ha fluctuado a lo largo de los a\u00f1os, pero ahora se cree que ha alcanzado los m\u00e1s altos niveles hist\u00f3ricos.<\/a><\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre Plan Colombia<\/a><\/p>\n\n\n\n

La confusi\u00f3n tambi\u00e9n es un s\u00edntoma de la posible falta de comunicaci\u00f3n en la administraci\u00f3n Trump, en especial en el servicio extranjero, y la falta de experiencia en la c\u00fapula. Informes recientes afirman que el secretario Tillerson \u2014sin experiencia diplom\u00e1tica previa<\/a>\u2014 se ha distanciado de los empleados de carrera, aunque falta por designar <\/a>a gran parte de su equipo, incluyendo a la persona que supervisar\u00eda las relaciones Estados Unidos-Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

No es de sorprender que los funcionarios colombianos hayan reaccionado con indignaci\u00f3n al percibir la propuesta. El ministro colombiano de Medio Ambiente, Luis Gilberto Murillo, se\u00f1al\u00f3 <\/a>que era un \u201cmal consejo de Estados Unidos\u201d, y el alto consejero para el Postconflicto, Rafael Pardo, coment\u00f3<\/a>: \u201cLa fumigaci\u00f3n a\u00e9rea ha sido descartada por la Corte Constitucional, por lo tanto no es una opci\u00f3n en este momento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El vicepresidente colombiano \u00d3scar Naranjo \u2014exdirector de la polic\u00eda, aliado incondicional de Estados Unidos y supervisor del programa de erradicaci\u00f3n a\u00e9rea durante a\u00f1os\u2014 tambi\u00e9n respondi\u00f3, afirmando<\/a> que la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea no fue eficaz para el problema de la droga. Pero tampoco cerr\u00f3 la puerta a una marcha atr\u00e1s. Si la actual estrategia colombiana no produce resultados positivos, se\u00f1al\u00f3, \u201cseguramente esa posibilidad [de la fumigaci\u00f3n] estar\u00e1 sobre la mesa\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, por ahora el gobierno colombiano y los diplom\u00e1ticos estadounidenses parecen comprometidos en el trabajo conjunto para lograr las metas antinarc\u00f3ticos m\u00e1s bajas de Colombia, que aspira a sustituir grandes cantidades de cultivos de coca por alternativas legales como parte de un acuerdo de paz con las FARC. Luego de la reuni\u00f3n de Whitaker con el vicepresidente Naranjo, declar\u00f3<\/a> que Estados Unidos tiene \u201ctodo el compromiso\u201d de acompa\u00f1ar a Colombia en esta nueva fase.<\/p>\n\n\n\n

\u2014<\/p>\n\n\n\n

TRANSCRIPCI\u00d3N: Intercambio entre el senador Marco Rubio y el secretario de Estado Rex Tillerson en relaci\u00f3n con: Colombia. Audiencia en el senado en el a\u00f1o fiscal de 2018, presupuesto del Departamento de Estado, 13 de junio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Senador Marco Rubio:<\/strong> La mejor noticia [de la participaci\u00f3n estadounidense] es el Plan Colombia. El Estado, que estaba al borde del fracaso, gracias a la extraordinaria valent\u00eda y coraje y a la inversi\u00f3n de los colombianos y al respaldo de Estados Unidos para esa iniciativa, los puso en mejor posici\u00f3n en el gobierno del presidente Uribe.<\/p>\n\n\n\n

Como bien lo saben, el presidente Santos estuvo aqu\u00ed de visita hace unas semanas, y siempre ha sido mi preferencia y mi inclinaci\u00f3n ser de utilidad, dada la importancia de nuestra relaci\u00f3n con Colombia. Dicho esto, sal\u00ed \u2013 y con la mente abierta, pese al hecho de que en un referendo los colombianos rechazaron su acuerdo de paz. He intentado no opinar en temas internos en ese pa\u00eds, porque son un aliado y una democracia.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, \u00e9l viene a Washington, y despu\u00e9s de la visita en realidad me siento m\u00e1s preocupado que antes de su visita, por un par de puntos.<\/p>\n\n\n\n

Lo primero que me inquieta es la creaci\u00f3n de este marco jur\u00eddico especial en su acuerdo de paz que b\u00e1sicamente pone a las FARC al mismo nivel del gobierno colombiano en t\u00e9rminos del juzgamiento de personas, lo que significa \u2014transgresores de los derechos humanos, juzgarlos\u2014, pero b\u00e1sicamente significa que algunas de esas personas que trabajaban con nosotros, para destruir esas pandillas de narcos y estos grupos guerrilleros, pueden ir a juicio por trabajar con nosotros para ejecutar esa misi\u00f3n. Ponemos a las FARC en igualdad de condiciones sin mencionar que ahora han conformado un partido pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Me preocupa que paren las extradiciones. En el \u00faltimo c\u00e1lculo unos 60 miembros de las FARC pueden ser requeridos en extradici\u00f3n porque violaron nuestras leyes. Incluso presionaron en un punto para que se sacara a las FARC de la lista de organizaciones terroristas, en la que siempre deber\u00edan estar.<\/p>\n\n\n\n

Y lo que es realmente preocupante es el monumental incremento en la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia durante el \u00faltimo a\u00f1o y medio, lo que coincide precisamente con la decisi\u00f3n del presidente Santos de suspender la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea, lo que atribuye al deseo de no fumigar en los parques nacionales. Pero yo le aconsejar\u00eda cuando sigue diciendo eso a los miembros del Congreso que saben mejor, que puede haber un elemento en eso, pero no es toda la l\u00f3gica \u2014ellos interrumpieron la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea porque no quer\u00edan desestabilizar el acuerdo de paz con las FARC.<\/p>\n\n\n\n

Digo todo esto, porque ahora vienen por m\u00e1s dinero para ayudar a implementar todas estas cosas que nos preocupan. Entonces el acuerdo de paz pertenece a la naci\u00f3n soberana de Colombia, pero nuestra [voluntad] de participar y financiarlo depende de las condiciones que presentamos, y solo quer\u00eda ayudarles a entender mejor en los minutos que nos quedan, d\u00f3nde estamos en ese proceso, cu\u00e1les son esas condiciones y en particular, el retiro de las FARC de la lista, la liberaci\u00f3n del criminal Sim\u00f3n Trinidad, que se encuentra en una c\u00e1rcel federal, la erradicaci\u00f3n a\u00e9rea. En esencia, \u00bfpor qu\u00e9 deber\u00eda el contribuyente estadounidense pagar por un acuerdo con tantas fallas, y que realmente en muchas formas puede deshacer los avances del plan Colombia?<\/p>\n\n\n\n

Secretario de estado Rex Tillerson:<\/strong> Bueno, todas las fallas que usted ha identificado en el plan de paz que ellos tienen, nosotros coincidir\u00edamos, creo que opinamos lo mismo. Hemos dialogado con ellos, y como usted lo se\u00f1ala, creo que es una cuesti\u00f3n de hasta d\u00f3nde queremos llegar en un intento de interferir con el plan al que llegaron y el acuerdo que lograron con las FARC o condicionarlo o deshacerlo de alguna manera.<\/p>\n\n\n\n

Yo comentar\u00eda sobre la aspersi\u00f3n de los cultivos, y tuvimos una larga discusi\u00f3n sobre esto, porque los n\u00fameros son totalmente impresionantes en t\u00e9rminos de lo que sucedi\u00f3 con la extensi\u00f3n cultivada en particular.<\/p>\n\n\n\n

Ellos indicaron que en cierta parte ellos crearon este problema, porque hab\u00edan estado pagando a los campesinos para que dejaran la producci\u00f3n los cultivos de coca\u00edna, los campos que la abastecen, y cambiaran a otros, y ellos dejaron ese programa en medio de estos di\u00e1logos, y lo que los campesinos hicieron es que salieron y sembraron mayores extensiones para recibir m\u00e1s pagos.<\/p>\n\n\n\n

Entonces les dijimos \u2018no, tenemos que retomar la aspersi\u00f3n, tenemos que retomar la destrucci\u00f3n de esos cultivos\u2019, que ahora est\u00e1n en un muy mal punto en el suministro de coca\u00edna a Estados Unidos. Y el presidente habl\u00f3 directamente con el presidente Santos sobre eso.<\/p>\n\n\n\n

Entonces vamos a trabajar con ellos sobre c\u00f3mo abordar este problema en particular.<\/p>\n\n\n\n

Y pasando a los otros aspectos, es cuesti\u00f3n de cu\u00e1nta presi\u00f3n queremos poner para condicionar el respaldo que les damos, en t\u00e9rminos de hacer cambios a un proceso de paz que ellos prepararon y entender qu\u00e9 implicar\u00eda deshacerlo por completo, cu\u00e1les son las consecuencias de eso.<\/p>\n\n\n\n

Entonces comparto todas las preocupaciones que ustedes tienen, les hemos hecho notar esas preocupaciones tambi\u00e9n a ellos. Muy preocupantes para nosotros.<\/p>\n\n\n\n

Porque \u00edbamos por muy buen camino;  de alg\u00fan modo se perdi\u00f3 el rumbo con la votaci\u00f3n [del referendo colombiano sobre el acuerdo de paz], y es ah\u00ed donde estamos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gobierno estadounidense ha seguido enviando mensajes ambivalentes luego de las controvertidas declaraciones del secretario de Estado, Rex Tillerson, que daban a entender que la Casa Blanca est\u00e1 presionando a Colombia para que retome la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea de los cultivos de coca, pese a lo obsoleto del m\u00e9todo y sus potenciales 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