En la superficie, la sentencia de nueve a\u00f1os contra el expresidente brasile\u00f1o Luiz In\u00e1cio Lula da Silva por corrupci\u00f3n parece guardar semejanza con numerosos casos de corrupci\u00f3n contra presidentes y expresidentes en Latinoam\u00e9rica. Pero detr\u00e1s de las acusaciones existen grados variables de colusi\u00f3n y control, desde encabezar una empresa criminal hasta un \u00fanico acto criminal de enriquecimiento personal.<\/p>\n\n\n\n
El a\u00fan popular pol\u00edtico brasile\u00f1o puede lograr eventualmente que la sentencia del juez Sergio Moro sea revocada por una corte de apelaciones. Pero al 12 de julio, Lula fue declarado culpable<\/a> de lavado de dinero y aceptaci\u00f3n de sobornos de la gigante constructora brasile\u00f1a OAS durante su periodo en ejercicio, de 2003 a 2011.<\/p>\n\n\n\n A cambio de esas coimas, avaluadas en US$1,1 millones y pagadas mediante reformas a uno de los apartamentos de Lula, el entonces presidente ayud\u00f3 a OAS a hacerse a contratos p\u00fablicos de Petrobras, la petrolera estatal brasile\u00f1a. Lula seguir\u00e1 en libertad mientras apela la sentencia. Actualmente tiene otros cuatro casos penales abiertos.<\/p>\n\n\n\n Lula no es el \u00fanico que enfrenta esas acusaciones. El esc\u00e1ndalo conocido como \u201cLava Jato\u201d, o \u201cLavado de Autos\u201d, que se llev\u00f3 por delante a quien fuera l\u00edder sindical convertido en carism\u00e1tico presidente y l\u00edder mundial tambi\u00e9n arrastr\u00f3 a un buen n\u00famero de funcionarios m\u00e1s, pues los conglomerados de la construcci\u00f3n en Brasil ofrecieron generosos sobornos a cambio de lucrativos contratos con la empresa que se estaba expandiendo.<\/p>\n\n\n\n Esquemas de coimas como estos son comunes en Latinoam\u00e9rica. Pero no toda la corrupci\u00f3n es igual; aunque Lula puede haber participado en lo que Moro catalog\u00f3 como \u201ccorrupci\u00f3n sist\u00e9mica<\/a>\u201c, no necesariamente dirigi\u00f3 el esquema<\/a>, algo que s\u00ed sucedi\u00f3 con algunos de sus hom\u00f3logos en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Pensando en esto, hemos dividido estos ejemplos en tres categor\u00edas principales, en un intento por crear una tipolog\u00eda de esos casos presidenciales. <\/p>\n\n\n\n La primera categor\u00eda es la corrupci\u00f3n desde arriba hacia abajo. Es el caso en que el ejecutivo es el l\u00edder patente del esquema, la persona que dirige las otras partes de la red implicadas en la conspiraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, el mejor ejemplo es el expresidente de Guatemala Otto P\u00e9rez Molina. Al exmandatario se lo acusa de dirigir dos esquemas de corrupci\u00f3n<\/a> durante su corto periodo en el poder, de 2012 a 2015, incluyendo uno centrado en contratos del gobierno como forma de reembolso para los donantes de su campa\u00f1a electoral, y otro en el que el presidente dirig\u00eda un sistema de fraude met\u00f3dico a las oficinas de aduanas. Actualmente se encuentra preso, mientras su caso contin\u00faa en el sistema judicial de ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Como oficial del ej\u00e9rcito antes de dedicarse a la pol\u00edtica, P\u00e9rez Molina mont\u00f3 lo que creci\u00f3 hasta convertirse en un estado mafioso<\/a>. Como lo explic\u00f3 en detalle InSight Crime, la corrupci\u00f3n durante la presidencia de P\u00e9rez Molina estuvo definida por un sistema vertical<\/a> en la que el exgeneral vel\u00f3 por los intereses econ\u00f3micos de redes turbias y, por supuesto, los suyos.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> \u00c9lites y crimen organizado en Guatemala<\/a><\/p>\n\n\n\n Otro ejemplo es la expresidenta argentina Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, que ocup\u00f3 la presidencia de 2007 a 2015. Kirchner fue acusada<\/a> en abril de 2017 por \u201cparticipaci\u00f3n en una asociaci\u00f3n criminal en el rol de jefe\u201d, seg\u00fan los expedientes judiciales. De manera espec\u00edfica, los fiscales dicen que Kirchner otorg\u00f3 contratos p\u00fablicos a cambio de coimas, que se pagaban generalmente con el alquiler de habitaciones de hotel y propiedades pertenecientes a la familia Kirchner.<\/p>\n\n\n\n Los fiscales se\u00f1alan que esto era parte de un patr\u00f3n claro, como se evidenci\u00f3 en acusaciones similares en un segundo<\/a> y tercer caso<\/a>. Durante doce a\u00f1os, afirman estos fiscales, Kirchner y su difunto esposo, N\u00e9stor Kirchner (quien precedi\u00f3 a su esposa en la presidencia, de 2003 a 2007), favorecieron de manera sistem\u00e1tica a un cerrado grupo de empresarios, a quienes se les otorg\u00f3 una parte desproporcionada de obras p\u00fablicas muchas veces sobrevaluadas y raras veces completadas por contribuir a la fortuna personal de los Kirchner. Los fondos de la familia crecieron en 850 por ciento durante las presidencias de N\u00e9stor y Cristina, inform\u00f3 Clar\u00edn<\/a>. N\u00e9stor Kirchner muri\u00f3 en 2010. Cristina Kirchner, quien est\u00e1 a la espera del juicio, asegura que es la v\u00edctima inocente de una cacer\u00eda de brujas en la arena pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Un tercer caso, aunque menos claro de direcci\u00f3n de arriba abajo, es el del expresidente de Panam\u00e1 Ricardo Martinelli. Los fiscales dicen que Martinelli era la cabeza de una red de espionaje que hizo seguimiento ilegal a m\u00e1s de 150 personas<\/a>, entre ellos opositores pol\u00edticos y competidores comerciales. Tambi\u00e9n se acusa a Martinelli de desviar m\u00e1s de US$13 millones de programas de ayuda social. El exjefe de estado huy\u00f3 del pa\u00eds, pero en junio de 2017 fue arrestado en Estados Unidos<\/a> y ahora se resiste a la extradici\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n La mayor\u00eda de las veces, las acusaciones contra presidentes o expresidentes de la regi\u00f3n indican que el sospechoso simplemente sac\u00f3 partido de un ambiente pol\u00edtico preexistente fuertemente infiltrado por redes corruptas y criminales, o explot\u00f3 mecanismos bien arraigados dise\u00f1ados para favorecer los intereses de unos cuantos. El presidente naturalmente recibe una retribuci\u00f3n no despreciable en el proceso, pero lo m\u00e1s importante es que el dirigente mantiene un entorno pol\u00edtico o un sistema de gobierno en el que predominan el crimen organizado y la corrupci\u00f3n. El caso de Lula parece entrar en esta categor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> InDepth: \u00c9lites y crimen organizado<\/a><\/p>\n\n\n\n Otro ejemplo es el actual presidente de Brasil Michel Temer, a quien en junio de este a\u00f1o se le acus\u00f3<\/a> de aceptar sobornos en el esc\u00e1ndalo del \u201cLava Jato\u201d, que sacudi\u00f3 a la \u00e9lite pol\u00edtica brasile\u00f1a. La rama judicial necesita una votaci\u00f3n de dos terceras partes del congreso para avanzar con el caso, pero hay evidencia plausible<\/a> que indica que Temer particip\u00f3 en el monumental esquema.<\/p>\n\n\n\n El ambiente corrupto de Brasil se extendi\u00f3 incluso a otros pa\u00edses. Las autoridades peruanas buscan el arresto<\/a> del presidente de ese pa\u00eds entre 2001 y 2006, Alejandro Toledo, luego de acusarlo de lavado de dinero. Sobre el exjefe de estado pesan acusaciones de que ayud\u00f3 a la constructora brasile\u00f1a Odebrecht a hacerse a contratos p\u00fablicos a cambio de coimas por valor de US$20 millones. Este es uno de muchos casos conectados con Odebrecht, firma que cre\u00f3 una divisi\u00f3n especial<\/a> dedicado al manejo de sobornos y se ha convertido en el vivo ejemplo de la corrupci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Otro expresidente peruano, Ollanta Humala, y su esposa Nadine Heredia fueron puestos en detenci\u00f3n preventiva<\/a> el 13 de julio, mientras los fiscales investigan a la pareja por acusaciones relacionadas.<\/p>\n\n\n\n Entre tanto, ciertas conductas presidenciales impropias realizadas en el marco de un sistema criminalizado m\u00e1s amplio parecen atender los intereses de organismos pol\u00edticos m\u00e1s que econ\u00f3micos. El expresidente de El Salvador Antonio Saca, cuyo periodo fue de 2004 a 2009, por ejemplo, fue arrestado en octubre de 2016 por el desv\u00edo de fondos <\/a>del gobierno a una \u201ccuenta secreta\u201d, que se cree fue usada por los pol\u00edticos para malversar fondos por a\u00f1os, inform\u00f3 El Faro<\/a>. Los cargos que enfrenta son lavado de dinero, malversaci\u00f3n y concierto para delinquir.<\/p>\n\n\n\n En lo que respecta al predecesor de Saca, el expresidente Francisco Flores \u2014cuyo periodo de gobierno fue de 1999 a 2004\u2014 deb\u00eda comparecer en juicio por cuatro acusaciones distintas<\/a> antes de su muerte, en enero de 2016. Una de las acusaciones alegaba que Flores desvi\u00f3 US$10 millones de ayuda humanitaria internacional proveniente de Taiw\u00e1n a su partido pol\u00edtico, parte de cuyos fondos eventualmente servir\u00edan para financiar la campa\u00f1a electoral en la que sali\u00f3 elegido Saca en 2004.<\/p>\n\n\n\n El \u00faltimo tipo es la excepci\u00f3n; el cl\u00e1sico crimen de oportunidad, que ofrece a sus participantes un golpe de suerte, pero no hace parte necesariamente de un esquema sostenido en el tiempo. Este tipo de chanchullo, sin embargo, en ocasiones es dif\u00edcil de separar de los otros dos, pues muchas veces depende de la implantaci\u00f3n de un sistema corrupto.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, en marzo de 2014 el presidente de Guatemala de 2000 a 2004, Alfonso Portillo, se declar\u00f3 culpable<\/a> en un juzgado estadounidense por el lavado de US$2,5 millones en coimas del gobierno de Taiw\u00e1n, a cambio de mantener el reconocimiento diplom\u00e1tico de Guatemala a su pa\u00eds. Hasta el momento no existe evidencia de que este esquema se hubiera repetido o fuera parte de una operaci\u00f3n m\u00e1s amplia y estructurada.<\/p>\n\n\n\n1) Corrupci\u00f3n de arriba abajo<\/h3>\n\n\n\n
2) Corrupci\u00f3n en participaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n
3) La excepci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n