{"id":317386,"date":"2025-08-15T12:06:44","date_gmt":"2025-08-15T17:06:44","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=317386"},"modified":"2025-08-15T12:14:55","modified_gmt":"2025-08-15T17:14:55","slug":"elecciones-bolivia-podrian-redefinir-politica-sobre-coca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/elecciones-bolivia-podrian-redefinir-politica-sobre-coca\/","title":{"rendered":"Las elecciones en Bolivia podr\u00edan redefinir la pol\u00edtica sobre la coca"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los bolivianos votar\u00e1n el domingo en una elecci\u00f3n presidencial que enfrenta a candidatos que prometen medidas m\u00e1s estrictas contra las drogas y defensores de las pol\u00edticas nacionales de la coca. El resultado podr\u00eda reformar la forma en que la naci\u00f3n andina aborda la producci\u00f3n de coca\u00edna, el crimen organizado y la protecci\u00f3n del Amazonas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dos candidatos de derecha lideran las encuestas: el empresario Samuel Doria Medina y el expresidente Jorge Quiroga. Detr\u00e1s de ellos est\u00e1 el principal contendiente de izquierda, el presidente del Senado Andr\u00f3nico Rodr\u00edguez, exl\u00edder de una asociaci\u00f3n de cocaleros. Si ning\u00fan candidato obtiene la mayor\u00eda en la votaci\u00f3n, se llevar\u00e1 a cabo una segunda vuelta el 19 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con Doria Medina y Quiroga empatados en las encuestas, parece que casi dos d\u00e9cadas de dominio del Movimiento al Socialismo (MAS) est\u00e1n llegando a su fin. El partido est\u00e1 atrapado en una amarga lucha interna entre el presidente Luis Arce y el expresidente <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/investigaciones-bolivia-evo-morales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Evo Morales<\/a>, quien tiene prohibido postularse nuevamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un cambio en la direcci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00eda traer grandes cambios en la estrategia antinarc\u00f3ticos del pa\u00eds y en las normas sobre el cultivo de la coca.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-cambio-en-la-politica-antidrogas\">\u00bfUn cambio en la pol\u00edtica antidrogas?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bolivia es uno de los pocos pa\u00edses en el mundo donde el cultivo de coca es legal en cantidades reguladas para usos tradicionales como el masticado y el t\u00e9. Seg\u00fan la legislaci\u00f3n actual, se permiten hasta 22.000 hect\u00e1reas a nivel nacional, pero esta cuota supera la demanda interna, dejando miles de hect\u00e1reas de hoja de coca disponibles para ser desviadas hacia la producci\u00f3n de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;El cultivo de coca en Bolivia alcanz\u00f3 las 31.000 hect\u00e1reas en 2023, un aumento del 4% con respecto a 2022, <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/crop-monitoring\/Bolivia\/Bolivia_monitoreo_2023.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">seg\u00fan<\/a> la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). Las incautaciones de coca\u00edna alcanzaron un r\u00e9cord de 46 toneladas en 2024, el doble que el a\u00f1o anterior, lo que <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/balance-insight-crime-incautaciones-cocaina-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">subraya<\/a> el creciente papel del pa\u00eds como productor y exportador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las regiones del Chapare y Los Yungas siguen siendo claves en la econom\u00eda de la coca, pero los candidatos difieren notablemente sobre c\u00f3mo equilibrar el uso tradicional de la hoja de coca con la reducci\u00f3n del comercio il\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Doria Medina ha centrado su campa\u00f1a en la reforma econ\u00f3mica mientras promete medidas m\u00e1s estrictas contra las drogas, incluida la erradicaci\u00f3n total de los cultivos de coca excedentarios y la rehabilitaci\u00f3n de los consumidores de drogas ilegales, <a href=\"https:\/\/web.oep.org.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/PROGRAMA-DE-GOBIERNO-ALIANZA-UNIDAD.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">seg\u00fan<\/a> su plataforma de la Alianza Unidad. Propone fortalecer la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico (FELCN) y crear un sistema judicial antidrogas para combatir el lavado de dinero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una entrevista con Infobae, <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/america\/america-latina\/2025\/07\/27\/samuel-doria-medina-candidato-a-presidente-de-bolivia-cuando-se-conozcan-los-resultados-de-las-elecciones-se-va-a-formalizar-que-el-mas-ya-es-el-pasado\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">acus\u00f3<\/a> a gobiernos anteriores de \u201ccohabitar con el narcotr\u00e1fico\u201d, citando al narcotraficante uruguayo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-bolivia\/sebastian-marset\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sebasti\u00e1n Marset<\/a>, quien viv\u00eda en Bolivia y era due\u00f1o de un club de f\u00fatbol, y miembros del Primer Comando Capital (<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-brasil\/primer-comando-capital-pcc-perfil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PCC<\/a>) de Brasil, que operan en Santa Cruz. Ha prometido una mayor coordinaci\u00f3n con la Polic\u00eda Federal de Brasil, se\u00f1alando que gran parte de la coca\u00edna de Bolivia pasa por Brasil en su camino hacia Europa.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-color\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/circulo-intimo-marset-desmorona-traficante-uruguayo-elude-captura\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El c\u00edrculo \u00edntimo de Marset se desmorona mientras el traficante uruguayo elude su captura<\/a><a href=\"#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/circulo-intimo-marset-desmorona-traficante-uruguayo-elude-captura\/\"><strong> <\/strong><\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiroga, quien fue vicepresidente bajo el presidente Hugo Banzer en los a\u00f1os 90, luego se convirti\u00f3 en presidente tras la renuncia de Banzer en 2001, est\u00e1 haciendo campa\u00f1a bajo una plataforma de ley y orden. Promete tomar medidas dr\u00e1sticas contra la producci\u00f3n de coca\u00edna en el Chapare mientras protege la coca de Los Yungas, que seg\u00fan \u00e9l, se utiliza de manera dom\u00e9stica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su plataforma de la Alianza Libre <a href=\"https:\/\/ocdbolivia.org\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/PROGRAMA-DE-GOBIERNO-ALIANZA-LIBERTAD-Y-DEMOCRACIA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">advierte<\/a> que \u201clas estructuras criminales internacionales se han hecho presentes [en Bolivia] con la mirada complaciente del gobierno\u201d, convirtiendo al pa\u00eds en un \u201chotel para los peces gordos del narcotr\u00e1fico y otros cr\u00edmenes internacionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Propone una pol\u00edtica orientada a atacar cualquier tipo de coca que alimente el mercado de la coca\u00edna, apuntando a plantaciones no autorizadas y ventas il\u00edcitas de coca que \u201csolo aportan al potenciamiento del crimen organizado y transnacional\u201d. Tambi\u00e9n <a href=\"https:\/\/lavozbolivia.com\/la-dea-volvera-y-el-que-no-quiere-es-narcotraficante\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">apoya<\/a> el regreso de la Administraci\u00f3n de Control de Drogas (DEA), que fue <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news\/brief\/bolivia-expelled-us-drug-agency-for-spying-on-presidents-girlfriends\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">expulsada<\/a> por Morales en 2008.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ramiro Cavero, principal asesor econ\u00f3mico de Quiroga, dijo que la pol\u00edtica de coca cero ilegal se centrar\u00e1 en la coca del Chapare. \u201cTodos sabemos que la coca del Chapare no va para masticarse, no va para consumo industrial\u201d, <a href=\"https:\/\/www.urgente.bo\/noticia\/tuto-quiroga-propone-coca%C3%ADna-cero-y-respeto-la-coca-de-yungas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">dijo<\/a> Cavero en una entrevista con el medio boliviano <em>Urgente<\/em>. \u201cEl grueso va para la ilegalidad que es la coca\u00edna\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rodr\u00edguez, que est\u00e1 rezagado en las encuestas, es un exl\u00edder de la uni\u00f3n de cocaleros del Chapare y actual presidente del Senado. Se postula bajo la coalici\u00f3n Alianza Popular, cuya plataforma refleja la postura antinarc\u00f3ticos del MAS. Rechaza el regreso de la DEA y considera que las campa\u00f1as de erradicaci\u00f3n forzada se usan para reprimir a las comunidades rurales, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/watch\/?v=2208703589600458\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">afirm\u00f3<\/a> a la cadena boliviana Unitel. En un debate de agosto, Rodr\u00edguez <a href=\"https:\/\/www.lostiempos.com\/actualidad\/pais\/20250801\/debate-presidencial-andronico-rodriguez-tuto-quiroga-se-enfrentan\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">acus\u00f3<\/a> a Quiroga de enviar \u201cpolic\u00edas y militares con resguardo de extranjeros contra campesinos\u201d en el Chapare durante las campa\u00f1as de erradicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La plataforma de Alianza Popular <a href=\"https:\/\/www.scribd.com\/document\/866938795\/Programa-de-Gobierno-Alianza-Popular\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">omite<\/a> el cultivo de coca y solo menciona brevemente las econom\u00edas il\u00edcitas, priorizando los esfuerzos para \u201cmodernizar los sistemas de vigilancia fronteriza e inteligencia t\u00e1ctica para enfrentar amenazas transnacionales (narcotr\u00e1fico, contrabando, miner\u00eda ilegal)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-el-crimen-ambiental-casi-ignorado\">El crimen ambiental, casi ignorado<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s all\u00e1 del aumento del cultivo de coca, Bolivia enfrenta un crimen ambiental rampante. La deforestaci\u00f3n, los incendios forestales, la miner\u00eda ilegal y la contaminaci\u00f3n por mercurio de la extracci\u00f3n de oro son las principales preocupaciones. Con pocos guardaparques, las reservas nacionales siguen siendo vulnerables a madereros ilegales, mineros y narcotraficantes, <a href=\"https:\/\/es.mongabay.com\/2025\/01\/desafios-ambientales-bolivia-cuidar-naturaleza-en-plena-crisis-politica-economica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">seg\u00fan<\/a> Mongabay.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien la reforma econ\u00f3mica y la pol\u00edtica antidrogas dominan los titulares, ninguno de los principales candidatos ofrece planes s\u00f3lidos para combatir el crimen ambiental rampante en el Amazonas y m\u00e1s all\u00e1. Sus modelos econ\u00f3micos siguen estando arraigados en pr\u00e1cticas extractivas que a menudo est\u00e1n vinculadas a redes criminales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Doria Medina ofrece el plan m\u00e1s completo, pero adolece de especificaciones. Propone cero deforestaci\u00f3n para 2030 y penas de prisi\u00f3n de hasta 30 a\u00f1os por incendios intencionales, destrucci\u00f3n de ecosistemas y otros cr\u00edmenes ambientales. Sus reformas mineras piden el cumplimiento de la normativa ambiental y formalizar las cooperativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiroga rechaza la \u201cexplotaci\u00f3n de recursos no renovables en las \u00e1reas protegidas y reservas naturales\u201d, pero respalda la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola \u2014lo que implica despejar bosques para la agricultura o la ganader\u00eda\u2014. Apoya la concesi\u00f3n de permisos mineros a empresas privadas y la eliminaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal o ilegal que no cumpla con las nuevas regulaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rodr\u00edguez favorece un enfoque liderado por el Estado, que incluye la construcci\u00f3n de instalaciones de procesamiento para minerales cr\u00edticos, la regulaci\u00f3n de cooperativas para cumplir con los est\u00e1ndares ambientales y de seguridad, la prohibici\u00f3n de la miner\u00eda en \u00e1reas protegidas y cerca de fuentes de agua, y la creaci\u00f3n de un sistema para rastrear la deforestaci\u00f3n, la contaminaci\u00f3n del agua, los incendios y otros da\u00f1os ambientales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-analisis-de-insight-crime\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con una probable victoria de la derecha, los cocaleros bolivianos se preparan para un cambio importante en la pol\u00edtica antidrogas, mientras que los expertos advierten que la creciente crisis ambiental del pa\u00eds seguir\u00e1 siendo ignorada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las federaciones de cocaleros en el Chapare han sido un bloque decisivo de votantes y la columna vertebral del dominio del MAS durante dos d\u00e9cadas. \u201cSon hegem\u00f3nicos en la regi\u00f3n; deciden en sus reuniones sindicales qu\u00e9 van a hacer, y todos siguen la l\u00ednea\u201d, dijo Tom Grisaffi, profesor en la Universidad de St. Gallen, especialista en la producci\u00f3n de coca y coca\u00edna en Bolivia y Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta vez, con el MAS debilitado por luchas pol\u00edticas internas, la mayor\u00eda de los sindicatos del Chapare han optado por respaldar un voto nulo, es decir, no votando a ning\u00fan candidato. \u201cCreen que pueden obtener alrededor del 30% de los votos, lo que podr\u00eda superar el apoyo a cualquier candidato principal\u201d, afirm\u00f3 Grisaffi. Los sindicatos esperan que ese resultado debilite significativamente el mandato del pr\u00f3ximo presidente y haga que los cambios de pol\u00edtica importantes sean m\u00e1s dif\u00edciles de justificar si carecen de un amplio apoyo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de la estrategia, los agricultores ya se est\u00e1n organizando para resistir las medidas anticoca. \u201cLa gente est\u00e1 muy preocupada por la pol\u00edtica de coca cero en los tr\u00f3picos de Cochabamba\u201d, dijo Grisaffi. \u201cEst\u00e1n discutiendo c\u00f3mo responder con protestas, bloqueos de carreteras, movilizaciones y marchas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-color\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/seis-economias-ilegales-amenazan-ecosistema-latinoamerica-caribe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/seis-economias-ilegales-amenazan-ecosistema-latinoamerica-caribe\/\">Las 6 econom\u00edas ilegales que amenazan los ecosistemas de Latinoam\u00e9rica y el Caribe<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incluso si las campa\u00f1as de erradicaci\u00f3n y la militarizaci\u00f3n del Chapare contin\u00faan, es posible que no reduzcan el narcotr\u00e1fico, dijo Gabriela Reyes Rodas, crimin\u00f3loga boliviana y experta en crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAntes Bolivia era principalmente productor de coca\u00edna, con la pasta, con la hoja de coca boliviana. Pero en los \u00faltimos a\u00f1os por la escasez de gasolina, se ha fortalecido, lo que se llama el \u2018puente a\u00e9reo\u2019. Avionetas que vienen desde el VRAEM en Per\u00fa, con pasta base de coca\u00edna para que sea refinada en laboratorios, en el Beni, en Santa Cruz y en el tr\u00f3pico\u201d, se\u00f1al\u00f3. \u201cLa pol\u00edtica centrada en la erradicaci\u00f3n de hoja de coca va a tener un efecto vinculado a la violencia m\u00e1s que a una reducci\u00f3n de lo que ser\u00eda el negocio de la coca\u00edna\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Alianza Popular de Rodr\u00edguez tambi\u00e9n est\u00e1 enfrentando esc\u00e1ndalos relacionados con el narcotr\u00e1fico. Robin Oscar Justiniano Merubia, investigado tres veces por narcotr\u00e1fico y supuesto amigo de <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/oficiales-de-policia-en-bolivia-dieron-proteccion-a-narcotraficante-profugo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">Pedro Montenegro<\/a>, el principal operador del PCC en Bolivia, se <a href=\"https:\/\/correodelsur.com\/politica\/20250630\/candidato-de-andronico-tiene-antecedentes-por-narcotrafico-y-vinculos-con-el-pcc.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">postula<\/a> como diputado por Santa Cruz en la lista del partido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLo que me preocupa en el caso de Andr\u00f3nico, no es saber cu\u00e1l va a ser su pol\u00edtica,\u00a0 sino lo que \u00e9l est\u00e1 proponiendo en la Asamblea\u201d, dijo Reyes. \u201cEl riesgo es que vamos a tener una persona con v\u00ednculos con el narcotr\u00e1fico que va a estar decidiendo sobre las pol\u00edticas de lucha contra el narcotr\u00e1fico, seguridad ciudadana, tr\u00e1fico de madera\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando se trata de reforma ambiental, la carrera ofrece m\u00e1s ret\u00f3rica que soluciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La miner\u00eda en Bolivia a menudo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/seis-economias-ilegales-amenazan-ecosistema-latinoamerica-caribe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">opera<\/a> bajo protecci\u00f3n estatal y regulaciones d\u00e9biles que difuminan la frontera entre la actividad legal e ilegal. Las cooperativas locales\u2014asociaciones reconocidas legalmente de mineros a peque\u00f1a escala que agrupan recursos\u2014 <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/mineria-oro-flagelo-respaldado-gobierno-boliviano\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">controlan<\/a> el 94% de la producci\u00f3n nacional de oro, y una ley de 2014 consolid\u00f3 su dominio al establecer regal\u00edas del 2,5% sobre las ventas reportadas, mucho m\u00e1s bajas que las tasas del sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muchas cooperativas est\u00e1n vinculadas a actores ilegales que carecen de licencias ambientales y trabajan con empresas cuestionables de China y Colombia. \u201cSubcontratan los lugares donde tienen permiso para extraer oro a empresarios privados, ya sean extranjeros o nacionales\u201d, dijo Reyes. \u201cPero es ilegal porque la ley dice que es ilegal unirse cooperativa con privado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tanto Doria Medina como Quiroga han propuesto cambios a la ley minera de 2014, pero la influencia pol\u00edtica del sector cooperativo significa que sus propuestas siguen siendo vagas. \u201cNo quieren tener conflictos preelectorales con estos sectores\u201d, concluy\u00f3 Reyes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Imagen principal: Pueblo ind\u00edgena aymara vota en Jes\u00fas de Machaca, Bolivia. Cr\u00e9dito: Associated Press<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los bolivianos votar\u00e1n el domingo en una elecci\u00f3n presidencial que enfrenta a candidatos que prometen medidas m\u00e1s estrictas contra las drogas y defensores de las pol\u00edticas nacionales de la coca. 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