{"id":319163,"date":"2025-09-01T13:33:08","date_gmt":"2025-09-01T18:33:08","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=319163"},"modified":"2025-09-03T14:33:14","modified_gmt":"2025-09-03T19:33:14","slug":"como-impactara-nueva-ley-inteligencia-en-mexico-seguridad-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/como-impactara-nueva-ley-inteligencia-en-mexico-seguridad-publica\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo impactar\u00e1 en la seguridad p\u00fablica la nueva ley de inteligencia de M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"\n

El 1 de julio de 2025, se aprob\u00f3<\/a> la Ley del Sistema Nacional de Investigaci\u00f3n e Inteligencia en Materia de Seguridad P\u00fablica en M\u00e9xico. La nueva legislaci\u00f3n, impulsada por el actual gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, establece un nuevo marco normativo para la coordinaci\u00f3n entre diferentes agencias de seguridad en la lucha contra el crimen organizado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La reforma apunta a mejorar la integraci\u00f3n de pruebas para el Ministerio P\u00fablico, agilizar procesos de investigaci\u00f3n y reducir lagunas en la persecuci\u00f3n del delito. La nueva legislaci\u00f3n otorga a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana (SSPC) amplias facultades para acceder, sin una orden judicial previa, a datos personales, fiscales, biom\u00e9tricos y de geolocalizaci\u00f3n, de fuentes p\u00fablicas y privadas. Para ello se establece la creaci\u00f3n de una Plataforma Central de Inteligencia, administrada por la Agencia de Transformaci\u00f3n Digital y el Centro de Inteligencia, que centralizar\u00e1 la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la nueva legislaci\u00f3n  apunta a combatir el crimen, la ampliaci\u00f3n de las facultades podr\u00eda dar origen a abusos en la privacidad y los derechos civiles, adem\u00e1s de generar vulnerabilidades en los sistemas propuestos, lo que facilitar\u00eda el acceso de actores criminales o corruptos a datos sensibles. <\/p>\n\n\n\n

InSight Crime habl\u00f3 con Pepe Flores, Director Interino de la organizaci\u00f3n mexicana, R3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales, para desentra\u00f1ar el posible impacto de esta ley en la lucha contra el crimen organizado en el pa\u00eds.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

InSight Crime (IC): \u00bfCu\u00e1l considera que ser\u00e1 el impacto de esta reforma en la lucha contra la inteligencia criminal y el crimen organizado en M\u00e9xico?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pepe Flores (PF):<\/strong> La ley parte de la premisa de que las autoridades de investigaci\u00f3n y procuraci\u00f3n de justicia carecen de capacidades tecnol\u00f3gicas suficientes para afrontar el fen\u00f3meno del crimen y, por lo tanto, requieren de m\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n

Esta idea es debatible. En realidad, no hay una garant\u00eda de que estas nuevas capacidades de interconexi\u00f3n y centralizaci\u00f3n de bases de datos p\u00fablicas y privadas vaya a generar un mayor impacto en la disminuci\u00f3n del crimen. <\/p>\n\n\n\n

Las autoridades ya cuentan con capacidades tecnol\u00f3gicas, como acceso a la geolocalizaci\u00f3n en tiempo real o a datos de empresas de telecomunicaciones. Sin embargo, en su uso se han detectado acceso a datos conservados sin autorizaci\u00f3n judicial y abusos de mecanismos de excepcionalidad. Con las nuevas capacidades incrementadas con la reforma, este tipo de abusos se vuelve m\u00e1s preocupante. <\/p>\n\n\n\n

IC: La legislaci\u00f3n propuesta contempla la creaci\u00f3n de una base de datos \u00fanica y centralizada, proporcionando acceso directo para autoridades federales, estatales y municipales sin necesidad de una orden judicial previa. \u00bfDe qu\u00e9 manera podr\u00eda esta medida afectar al crimen organizado? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

PF: <\/strong>La ley se cimenta en una l\u00f3gica de persecuci\u00f3n al crimen organizado, pero la ausencia de l\u00edmites claros abre la puerta a la arbitrariedad, impunidad y discrecionalidad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ley plantea una Plataforma Central de Inteligencia para consolidar el acceso e interconexi\u00f3n de bases de datos p\u00fablicas y privadas bajo el control de la Agencia de Transformaci\u00f3n Digital y el Centro Nacional de Inteligencia en M\u00e9xico. Dicha informaci\u00f3n podr\u00e1 usarse sin orden judicial previa y para la elaboraci\u00f3n de \u201cproductos de inteligencia\u201d, un concepto ambiguo que puede abarcar desde tareas de seguridad preventivas hasta temas de seguridad nacional sin necesariamente existir una causa penal.<\/p>\n\n\n\n

\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark>M\u00e9xico apuesta por m\u00e1s militares y menos caminos alternativos, seg\u00fan reporte<\/a><\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Este esquema habilita el intercambio de informaci\u00f3n entre diferentes \u00f3rdenes de instituciones p\u00fablicas y con actores privados. Por ejemplo, una autoridad con presuntas <\/em>finalidades de combate a la delincuencia podr\u00eda solicitar informaci\u00f3n a entidades financieras. Este requerimiento puede ocurrir bajo la discrecionalidad de las autoridades de impartici\u00f3n de justicia sin que ninguna persona sea notificada. La reforma tampoco especifica si las empresas podr\u00e1n, o querr\u00e1n, tomar un rol proactivo advirtiendo a sus usuarios de estas solicitudes.  <\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfPuede esta reforma habilitar el intercambio de datos entre el gobierno de M\u00e9xico y las autoridades extranjeras, como Estados Unidos? \u00bfBajo qu\u00e9 condiciones? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

PF:<\/strong> S\u00ed, es posible. Las reformas facultan varios escenarios relacionados con la  transnacionalidad de los datos. Por un lado, permiten que se soliciten datos de personas mexicanas a empresas extranjeras. Por otro lado, autorizan el intercambio de bases de datos y productos de inteligencia con \u201centidades de otros pa\u00edses\u201d, seg\u00fan establece la ley. Esto abrir\u00eda la puerta, por ejemplo, a un convenio entre la Secretar\u00eda de Seguridad en M\u00e9xico con el Departamento de Estado de EE. UU. La ley no establece una delimitaci\u00f3n para que dicho intercambio no exista dentro de una visi\u00f3n de cooperaci\u00f3n internacional en materia de seguridad. <\/p>\n\n\n\n

\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/mark>\u00bfPodr\u00e1 la presidenta de M\u00e9xico apaciguar a Trump con medidas en\u00e9rgicas contra el crimen?<\/a><\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

IC: \u00bfCu\u00e1les son los principales desaf\u00edos que enfrentar\u00e1 M\u00e9xico en la implementaci\u00f3n de las medidas propuestas por esta reforma?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PF: <\/strong>Un desaf\u00edo comprende la recopilaci\u00f3n y el tratamiento de datos biom\u00e9tricos. La ley establece que esta nueva identidad nacional se vincule a datos biom\u00e9tricos que ya est\u00e1n en posesi\u00f3n de otras dependencias \u2013como pasaportes o registros fiscales\u2013, lo que da cabida a la transferencia indiscriminada de datos entre diferentes agencias. Esto cuestiona los est\u00e1ndares para el resguardo de la informaci\u00f3n y el riesgo a filtraciones y vulnerabilidades en materia de ciberseguridad.<\/p>\n\n\n\n

Otra preocupaci\u00f3n es el empleo de datos solicitados en sistemas automatizados de toma de decisiones. Existe el riesgo de que una persona sea etiquetada con un cierto riesgo de criminalidad por vivir en un determinado barrio, frecuentar una determinada zona o simplemente pertenecer a un grupo \u00e9tnico o racial espec\u00edfico. <\/p>\n\n\n\n

IC: El contenido de la reforma ha generado cr\u00edticas respecto a posibles violaciones de los derechos humanos y a la falta de protecci\u00f3n de datos personales. \u00bfQu\u00e9 medidas alternativas podr\u00edan ser m\u00e1s efectivas para fortalecer la capacidad de M\u00e9xico en la detecci\u00f3n de inteligencia criminal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PF: <\/strong>En primer lugar, el control judicial es esencial. Contar con un registro judicial permitir\u00eda dejar constancia del n\u00famero de solicitudes hechas, generando un mecanismo de transparencia y de rendici\u00f3n de cuentas para que puedan combatirse los abusos. <\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, conceptos como \u201cla elaboraci\u00f3n de productos de inteligencia\u201d o \u201cpor motivos de seguridad nacional\u201d no deber\u00edan ser tan amplios y ambiguos, ya que conceden a las autoridades discrecionalidad para usar las nuevas herramientas, normalizando as\u00ed patrones de vigilancia masiva. <\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, deber\u00eda existir un derecho de notificaci\u00f3n a las personas, para que sean conscientes tanto de que fueron objetivo de vigilancia como de la autoridad que emiti\u00f3 la solicitud.  <\/p>\n\n\n\n

Finalmente, deber\u00edan existir obligaciones proactivas a empresas o actores privados que reciben estas solicitudes. Comunicar estos n\u00fameros es importante para que la sociedad pueda detectar e identificar cu\u00e1ndo existen abusos de estas capacidades. <\/p>\n\n\n\n

IC: \u00bfHay alg\u00fan pa\u00eds en la regi\u00f3n que pueda servir como ejemplo para M\u00e9xico en el dise\u00f1o de estrategias de investigaci\u00f3n e inteligencia en materia de seguridad p\u00fablica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

PF: <\/strong>En Colombia, por ejemplo, se apost\u00f3 por campa\u00f1as de cultura de paz en vez de la introducci\u00f3n de c\u00e1maras o identificaci\u00f3n biom\u00e9trica para combatir el fen\u00f3meno de violencia en estadios de f\u00fatbol. Estas campa\u00f1as han generado otro tipo de resultados mucho m\u00e1s orientados hacia el largo aliento.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de otros pa\u00edses, estamos viendo la importaci\u00f3n de visiones de Estados Unidos de un modelo de seguridad basado en la identificaci\u00f3n y el reconocimiento de las personas, la normalizaci\u00f3n de una vigilancia masiva indiscriminada, y ahora el acceso a datos retenidos. <\/p>\n\n\n\n

Am\u00e9rica Latina se encuentra en un momento cr\u00edtico en cuanto a la implementaci\u00f3n de ciertas tecnolog\u00edas en la procuraci\u00f3n e investigaci\u00f3n del fen\u00f3meno delictivo se refiere. Creo que esto est\u00e1 relacionado con la influencia de Estados Unidos en impulsar pol\u00edticas de seguridad que apuestan cada vez m\u00e1s por modelos punitivos y no preventivos. Am\u00e9rica Latina se est\u00e1 encaminando hacia esta narrativa de seguridad, que normaliza la vigilancia masiva y discriminada. <\/p>\n\n\n\n

*Esta entrevista ha sido editada para mayor fluidez y claridad.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En julio se aprob\u00f3 la nueva ley de inteligencia en M\u00e9xico para agilizar procesos de investigaci\u00f3n y reducir lagunas en la persecuci\u00f3n del delito, aunque persisten dudas sobre el impacto real que tendr\u00e1 sobre el crimen organizado.<\/p>\n","protected":false},"author":360,"featured_media":319134,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-feature.php","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"above","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[759,4555],"tags":[406,438],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[4632],"class_list":["post-319163","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-entrevistas","tag-mexico-pais","tag-politicas-de-seguridad","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/como-impactara-nueva-ley-inteligencia-en-mexico-seguridad-publica\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"C\u00f3mo impactar\u00e1 en la seguridad p\u00fablica la nueva ley de inteligencia de M\u00e9xico","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/como-impactara-nueva-ley-inteligencia-en-mexico-seguridad-publica\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/como-impactara-nueva-ley-inteligencia-en-mexico-seguridad-publica\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/FeatureImage1-NameFile.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/FeatureImage1-NameFile.jpg?fit=1336%2C768&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"Q&A","author":[{"@type":"Person","name":"Natalia Hidalgo"}],"creator":["Natalia Hidalgo"],"publisher":{"@type":"Organization","name":"InSight Crime","logo":"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/logo.png"},"keywords":["m\u00e9xico","pol\u00edticas de seguridad"],"dateCreated":"2025-09-01T18:33:08Z","datePublished":"2025-09-01T18:33:08Z","dateModified":"2025-09-03T19:33:14Z"},"rendered":"\n\n\n\n\n\n\n","tracker_url":"https:\/\/cdn.parsely.com\/keys\/insightcrime.org\/p.js"},"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":242473,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-mexico\/genaro-garcia-luna\/","url_meta":{"origin":319163,"position":0},"title":"Genaro Garc\u00eda Luna","author":"InSight Crime","date":"18 de enero de 2023","format":false,"excerpt":"EE. 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