{"id":325572,"date":"2025-12-08T01:00:00","date_gmt":"2025-12-08T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=325572"},"modified":"2026-01-15T15:09:29","modified_gmt":"2026-01-15T20:09:29","slug":"el-futuro-del-eln","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/el-futuro-del-eln\/","title":{"rendered":"El futuro del ELN"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-spotify wp-block-embed-spotify\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Spotify Embed: El futuro del ELN\" style=\"border-radius: 12px\" width=\"100%\" height=\"152\" frameborder=\"0\" allowfullscreen allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/311RAZmi5IBV3hXJ7vhi8H?si=AFvC8piBSTKfIdEWRnytng&amp;utm_source=oembed\"><\/iframe>\n<\/div><figcaption class=\"wp-element-caption\">Este art\u00edculo hace parte de nuestra serie de\u00a0<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/audio-desde-el-terreno\/\">historias narradas<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El futuro del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-colombia\/eln-colombia\/\">ELN<\/a>) est\u00e1 hoy estrechamente ligado a Venezuela. Mientras el gobierno venezolano siga respaldando al grupo insurgente colombiano, este no podr\u00e1 ser derrotado por completo ni es probable que firme un acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las altas expectativas que gener\u00f3 la elecci\u00f3n de Gustavo Petro en 2022 en torno a un eventual acuerdo con el ELN se han desvanecido. Aunque nadie crey\u00f3 realmente su promesa de campa\u00f1a de lograr un pacto en tres meses, s\u00ed exist\u00eda la esperanza de que el presidente \u2014y exguerrillero\u2014 pudiera conseguir la meta que se le ha escapado a todos los mandatarios desde la d\u00e9cada de 1980.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile is-vertically-aligned-center has-background\" style=\"background-color:#f4f6f3;grid-template-columns:18% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/?page_id=325346\" target=\"_blank\" rel=\" noreferrer noopener\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"621\" height=\"735\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Prueba-ELN.png?resize=621%2C735&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-325630 size-thumbnail\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Prueba-ELN.png?w=621&amp;quality=100&amp;ssl=1 621w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Prueba-ELN.png?resize=253%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 253w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Prueba-ELN.png?resize=400%2C473&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Prueba-ELN.png?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 621px) 100vw, 621px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-color has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"color:#161616ad;font-style:normal;font-weight:400;letter-spacing:0px\"><em><em><em>*Este art\u00edculo es el quinto de la&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/?page_id=325346\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>investigaci\u00f3n<\/em><\/a> \u201c<em>La paz nunca fue una alternativa: el ELN de Colombia en Venezuela\u201d,&nbsp;que analiza el crecimiento del ELN en territorio venezolano y c\u00f3mo esa consolidaci\u00f3n le ha permitido proyectar su influencia hacia Colombia. Lea la investigaci\u00f3n completa&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/?page_id=325346\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>aqu\u00ed<\/em><\/a><em>.<\/em><\/em><\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, su plan de paz estaba condenado al fracaso por dos razones: no entendi\u00f3 del todo al ELN ni valor\u00f3 cu\u00e1n crucial es Venezuela para su fortaleza y, cada vez m\u00e1s, para su identidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cExisten algunos malentendidos fundamentales sobre el ELN y su posici\u00f3n negociadora. No les interesa negociar una desmovilizaci\u00f3n. Quieren ver transformaciones fundamentales en la sociedad. Y antes de que se pueda firmar cualquier acuerdo, las transformaciones deben estar ya en marcha y ser irreversibles\u201d, dijo Luis Eduardo Celis, uno de los analistas m\u00e1s agudos del ELN.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Petro tampoco comprendi\u00f3 que hoy el ELN es un grupo colombo-venezolano, y que cualquier acuerdo de paz debe incluir, inevitablemente, a Venezuela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cColombia tiene que entender que el ELN dej\u00f3 de ser una guerrilla solamente colombiana y ya es una organizaci\u00f3n binacional, eso implica que para lograr su desmantelamiento debe haber una acci\u00f3n decidida de ambos lados de la frontera, algo que no ocurrir\u00e1 hasta tanto Maduro deje el poder\u201d, afirm\u00f3 Julio Borges, pol\u00edtico opositor de larga trayectoria y expresidente de la Asamblea Nacional de Venezuela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El crecimiento del ELN y la supervivencia del gobierno de Maduro est\u00e1n ahora entrelazados. Mientras Maduro permanezca en el poder, es probable que contin\u00fae el estatus privilegiado del ELN en Venezuela. A su vez, la permanencia del r\u00e9gimen depende, en parte, del creciente poder de la guerrilla.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ELN le proporciona al gobierno de Maduro acceso a rentas criminales necesarias para mantener la lealtad de altos funcionarios y generales. Tambi\u00e9n act\u00faa como aliado pol\u00edtico para reprimir a la oposici\u00f3n en sus \u00e1reas de influencia, funciona como un baluarte ante posibles agresiones desde Colombia y, m\u00e1s recientemente, podr\u00eda estar operando como un factor disuasivo frente a una posible invasi\u00f3n estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"flourish-embed flourish-map\" data-src=\"visualisation\/24995830\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><noscript><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/visualisation\/24995830\/thumbnail\" width=\"100%\" alt=\"map visualization\" \/><\/noscript><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo indica que el <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/tag\/serie-operaciones-antidrogas-eeuu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">despliegue de Estados Unidos en el Caribe<\/a> \u2014presentado como una operaci\u00f3n antidrogas\u2014 tiene en realidad el objetivo de promover un cambio de r\u00e9gimen en Venezuela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De hecho, los <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/cronologia-los-ataques-ee-uu-contra-presuntas-embarcaciones-narcotrafico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ataques estadounidenses contra presuntas embarcaciones<\/a> implicadas en el tr\u00e1fico de drogas habr\u00edan buscado vincular al ELN con la din\u00e1mica actual del tr\u00e1fico de estupefacientes, seg\u00fan una <a href=\"https:\/\/x.com\/SecWar\/status\/1979930208472912048\">declaraci\u00f3n<\/a> del secretario de Defensa, Pete Hegseth:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cEl 17 de octubre, por orden del presidente Trump, el Departamento de Guerra llev\u00f3 a cabo un ataque cin\u00e9tico letal contra una embarcaci\u00f3n vinculada con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN), una organizaci\u00f3n designada como terrorista, que operaba en el \u00e1rea de responsabilidad del USSOUTHCOM.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La embarcaci\u00f3n era conocida por las agencias de inteligencia estadounidenses por su involucramiento en el contrabando de drogas; navegaba por una ruta identificada como corredor del narcotr\u00e1fico y transportaba cantidades importantes de estupefacientes. A bordo de la embarcaci\u00f3n viajaban tres hombres considerados \u201cnarcoterroristas\u201d al momento del ataque \u2014realizado en aguas internacionales\u2014. Los tres murieron y ninguna unidad estadounidense result\u00f3 herida.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Estos carteles son el Al Qaeda del hemisferio occidental: usan la violencia, el asesinato y el terrorismo para imponer su voluntad, amenazar nuestra seguridad nacional y envenenar a nuestro pueblo. Las Fuerzas Armadas de Estados Unidos tratar\u00e1n a estas organizaciones como los terroristas que son \u2014ser\u00e1n perseguidos y eliminados\u2014, igual que Al Qaeda\u201d.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que podr\u00eda estar influyendo en el pensamiento estadounidense respecto a una intervenci\u00f3n en Venezuela es el riesgo de que el ELN forme una insurgencia en ese pa\u00eds en caso de un cambio de r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde su formaci\u00f3n a comienzos de la d\u00e9cada de 1960, el ELN ha librado una guerra de baja intensidad contra el Estado colombiano. Desde 1999 y el establecimiento del programa de Plan Colombia, Estados Unidos ha destinado m\u00e1s de US$10.000 millones a Colombia, gran parte de ellos dirigidos a combatir a los grupos armados ilegales del pa\u00eds, incluido el ELN. Sin embargo, el grupo es hoy m\u00e1s fuerte que nunca, lo que evidencia su resiliencia incluso frente a un aparato militar respaldado por Estados Unidos. Su despliegue en Venezuela cruza hoy ocho de los 24 estados del pa\u00eds. Si bien el ELN act\u00faa actualmente como fuerza paramilitar en Venezuela, en caso de un cambio de r\u00e9gimen, \u00bfpodr\u00eda convertirse en una fuerza insurgente all\u00ed, como lo es en Colombia?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl ELN est\u00e1 formalmente comprometido con la defensa de la \u2018revoluci\u00f3n bolivariana\u2019 en Venezuela y tiene todos los incentivos para resistir su desaparici\u00f3n y la instalaci\u00f3n de cualquier gobierno comprometido con restaurar el Estado de Derecho y el control territorial. Podr\u00eda terminar librando una guerra de baja intensidad contra un futuro gobierno antichavista\u201d, dijo el exembajador de Estados Unidos en Venezuela, James Story.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-variation-color\">VEA TAMBI\u00c9N<\/mark><\/strong>: <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/ascenso-estado-criminal-hibrido-venezuela\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El&nbsp;ascenso&nbsp;del Estado criminal h\u00edbrido en Venezuela<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque el futuro del ELN y el r\u00e9gimen de Maduro est\u00e1n claramente conectados, la presencia del ELN en Venezuela sobrevivir\u00eda a la ca\u00edda del gobierno. El grupo insurgente est\u00e1 hoy tan arraigado en varios estados \u2014entre ellos Zulia, T\u00e1chira, Apure y Amazonas\u2014, con un estatus de autoridad de facto, apoyo pol\u00edtico en todos los niveles del Estado e incluso respaldo de algunas comunidades locales, y erradicarlo requerir\u00eda ofensivas sostenidas de todo el aparato estatal. Cualquier nuevo gobierno en Caracas, especialmente uno que no pueda contar con la cooperaci\u00f3n de sectores previamente chavistas, enfrentar\u00eda enormes dificultades, si no imposibilidades, para expulsar al ELN, al menos en el corto plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En las condiciones actuales, el ELN est\u00e1 en camino de seguir fortaleciendo su presencia en Venezuela y solo necesita la conquista criminal del estado Amazonas para consolidar el control de la frontera colombo-venezolana de 2.219 kil\u00f3metros. Desde all\u00ed puede proyectarse profundamente hacia Colombia y continuar abasteciendo a sus unidades distribuidas por el pa\u00eds, mientras mantiene redes log\u00edsticas, infraestructura de entrenamiento y buena parte de su liderazgo fuera del alcance de las fuerzas de seguridad colombianas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las crecientes rentas del ELN \u2014no solo por el tr\u00e1fico de coca\u00edna, sino por la miner\u00eda ilegal de oro, la extorsi\u00f3n y el contrabando\u2014 le proporcionan fondos suficientes para una expansi\u00f3n futura. Solo el potencial de ingresos del narcotr\u00e1fico en Catatumbo, estimado en hasta US$600 millones anuales, ser\u00eda suficiente para sostener al grupo de manera indefinida. Y Venezuela ha pasado de ser un santuario a constituir una fuente de ingresos: el ELN gana millones en ambos lados de la frontera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro fracaso del gobierno de Petro ha sido el aumento del tr\u00e1fico de coca\u00edna y el crecimiento de casi todos los actores ilegales del pa\u00eds, incluido el ELN. Las estimaciones actuales sit\u00faan un m\u00fasculo de 6.450 integrantes, incluyendo combatientes y redes de apoyo civiles. El pr\u00f3ximo presidente de Colombia enfrentar\u00e1 un panorama dominado por econom\u00edas criminales y grupos armados ilegales fortalecidos. El ELN, adem\u00e1s, tiene la ventaja estrat\u00e9gica de Venezuela, lo que lo convierte en el grupo armado ilegal m\u00e1s dif\u00edcil de enfrentar.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-primary-variation-color\">VEA TAMBI\u00c9N<\/mark><\/strong>: <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/guerrillas-colombo-venezolanas-migracion-guerra-colombia-hacia-venezuela\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Las guerrillas colombo-venezolanas: la migraci\u00f3n de la guerra de Colombia hacia Venezuela<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las posibilidades de un cambio de r\u00e9gimen promovido por Estados Unidos podr\u00edan incluso favorecer al ELN. Cualquier nuevo gobierno, especialmente uno de oposici\u00f3n, enfrentar\u00e1 serias dificultades para gobernar tras casi tres d\u00e9cadas fuera del poder. Sus \u00fanicas herramientas para enfrentar al ELN ser\u00edan las mismas fuerzas militares que hoy trabajan junto a la guerrilla y se benefician de su presencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un analista de Caracas con una extensa experiencia, que pidi\u00f3 permanecer en el anonimato por razones de seguridad, lo resumi\u00f3 as\u00ed: \u201cVenezuela est\u00e1 llena de grupos armados no estatales de diversa \u00edndole, todos invertidos en el <em>status quo<\/em> y todos fuertemente armados. Incluso si la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) se mantiene unida y decide jurar lealtad a un gobierno entrante \u2014algo para nada garantizado\u2014, la seguridad interna ser\u00e1 un problema mayor. Las condiciones est\u00e1n dadas para una guerra prolongada de baja intensidad si la transici\u00f3n no se negocia plenamente. Un cambio repentino ser\u00eda altamente desestabilizador en casi cualquier escenario previsible\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de m\u00e1s de 60 a\u00f1os, las perspectivas del ELN, tanto en Colombia como en Venezuela, parecen m\u00e1s s\u00f3lidas que nunca.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-nowrap is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-21295d6f wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-background-gray-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-element-button\" href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/paz-nunca-alternativa-eln-colombia-venezuela\/\" style=\"color:#c20000\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ir a la investigaci\u00f3n completa <\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El futuro del ELN est\u00e1 hoy estrechamente ligado a Venezuela. 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