{"id":4938,"date":"2012-07-09T05:00:45","date_gmt":"2017-03-27T23:51:29","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=4938"},"modified":"2023-04-24T15:27:46","modified_gmt":"2023-04-24T20:27:46","slug":"por-que-la-reforma-policial-mexicana-podria-incluso-derrotar-al-ex-policia-numero-uno-colombiano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/por-que-la-reforma-policial-mexicana-podria-incluso-derrotar-al-ex-policia-numero-uno-colombiano\/","title":{"rendered":"Por Qu\u00e9 la Reforma Policial Mexicana Podr\u00eda Incluso Derrotar al Ex Polic\u00eda N\u00famero Uno Colombiano"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ex comandante de polic\u00eda colombiano, General \u00d3scar Naranjo, es una opci\u00f3n llamativa como consejero de seguridad para el presidente electo de M\u00e9xico, Enrique Pe\u00f1a Nieto, pero los desaf\u00edos pol\u00edticos y burocr\u00e1ticos que Naranjo se enfrentar\u00e1 en&nbsp;<a href=\"\/country-profiles\/mexico\/item\/87-mexico-country-profile\">M\u00e9xico<\/a>&nbsp;podr\u00edan sorprenderlo y acabar con sus intentos para reformar las fuerzas de seguridad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naranjo (arriba a la izquierda, acompa\u00f1ado de Pe\u00f1a Nieto) est\u00e1 altamente calificado para el trabajo, habiendo vivido la transformaci\u00f3n de una fuerza policial desacreditada. En los ochentas, cuando Naranjo a\u00fan era un oficial joven, la polic\u00eda de Colombia era muy similar a la de M\u00e9xico actualmente: casi completamente al servicio de los narcotraficantes. Hoy por hoy, la polic\u00eda de Colombia es un modelo para la regi\u00f3n. Entrenan fuerzas policiales del hemisferio y la asignaci\u00f3n de Naranjo como Jefe de Seguridad de Pe\u00f1a Nieto esta coronando el momento de su alcance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El logro m\u00e1s importante durante el periodo de reforma fue el desarrollo de Colombia de la inteligencia de polic\u00eda m\u00e1s sofisticada y efectiva en la regi\u00f3n. Como cabeza de la rama de inteligencia por a\u00f1os, Naranjo estaba a la vanguardia de esta reforma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta experiencia va m\u00e1s all\u00e1 de entender c\u00f3mo crear una fuerza policial profesional. Naranjo ha trabajado de la mano con oficiales corruptos y ha sido acusado en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n de&nbsp;<a href=\"\/insight-latest-news\/item\/324-wikileaks-smear-campaign-against-police-commander-naranjo\">ser corrupto \u00e9l mismo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de sus colegas de la fuerza, Danilo Gonz\u00e1lez, lleg\u00f3 a convertirse en el l\u00edder de una empresa criminal de oficiales y ex oficiales corruptos, conocidos como el Cartel del Diablo. Gonz\u00e1lez fue asesinado en 2004. Otros colegas fueron o est\u00e1n&nbsp;<a href=\"\/news\/briefs\/colombian-general-accused-of-drug-ties-turns-himself-in-to-us-authorities\">enfrentando procesos de extradici\u00f3n a Estados Unidos<\/a>&nbsp;por cargos de narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naranjo conoce lo dif\u00edcil que es trabajar d\u00eda a d\u00eda con personas en las que no se puede confiar y acercarlos delicadamente hacia la puerta para sacarlos minimizando el da\u00f1o que pueden causar. Esto es esencia, aunque pocas veces reconocido, para cualquier esfuerzo de reforma, algo que M\u00e9xico ha empezado, aunque de manera t\u00edmida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naranjo tambi\u00e9n entiende c\u00f3mo funciona el trabajo. Sabe maniobrar para complacer a su jefe (el presidente) y a sus benefactores (los Estados Unidos). Es pol\u00edtico sin necesariamente parecerlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conoce y entiende a la prensa mejor que cualquier otro comandante de polic\u00eda de la regi\u00f3n. Para citar un ejemplo, Naranjo mismo dijo la noticia que su hermano iba a ser acusado por narcotr\u00e1fico en Alemania, lo que control\u00f3 el impacto de la historia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, de una forma extra\u00f1a, a Naranjo le ha sido f\u00e1cil en Colombia. Por casi una d\u00e9cada, fue comandante de una fuerza policial grande. Colombia tiene aproximadamente 180.000 polic\u00edas. Naranjo, tambi\u00e9n controlaba las diferentes dependencias, desde inteligencia hasta las operaciones especiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pod\u00eda mover sus tropas, helic\u00f3pteros e infraestructura de inteligencia a discreci\u00f3n. Pod\u00eda enfocarse en un l\u00edder o un epicentro de log\u00edstica criminal. Pod\u00eda centralizar sus bases de datos y otras fuentes de informaci\u00f3n. Pod\u00eda marginalizar a su peor y m\u00e1s corrupto personal y maximizar el uso de sus mejores y m\u00e1s honestos oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colombia tambi\u00e9n ha sido receptiva a asistencia extranjera, mucho m\u00e1s que M\u00e9xico. Esto significa que hubo flujo de dinero, equipo y asistencia t\u00e9cnica por m\u00e1s de una d\u00e9cada. Claro, hay limitaciones para esta ayuda, y los colombianos eventualmente entendieron que deben tomar las riendas y no depender de los gringos. Los resultados son obvios: el tiempo de vida de un capo estos d\u00edas se mide en semanas, no a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En M\u00e9xico, Naranjo estar\u00e1 mirando un escenario muy diferente. M\u00e9xico, un pa\u00eds con m\u00e1s del doble de la poblaci\u00f3n de Colombia, cuenta con 450.000 polic\u00edas, pero \u00fanicamente 32.000 lo son a nivel nacional. El resto son oficiales municipales y estatales, t\u00e9cnicamente por fuera del control federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tal vez, el clima pol\u00edtico mexicano es m\u00e1s desalentador. La naturaleza sectaria de la pol\u00edtica mexicana ha hecho de la pol\u00edtica de seguridad algo vol\u00e1til. <a href=\"\/insight-latest-news\/item\/2812-what-mexicos-elections-mean-for-crime-policy-part-ii\">Es seguro que Pe\u00f1a Nieto contin\u00fae<\/a>&nbsp;con gran parte de lo que la actual administraci\u00f3n comenz\u00f3, aunque de manera m\u00e1s sutil. Pero otras cosas, como la reforma pol\u00edtica, seguramente quedaran archivadas cuando el partido de Pe\u00f1a Nieto, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), se posesione en <a href=\"https:\/\/www.redpolitica.mx\/canal\/mapa-estatal\">21 de los 32 estados del pa\u00eds.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El actual presidente, Felipe Calder\u00f3n, ha abogado por nacionalizar la polic\u00eda aunque sin \u00e9xito, y se conformar\u00eda con que los estados absorbieran a la fuerza policial municipal. Pero nada de esto va a suceder antes de que termine su periodo en diciembre, y el PRI es altamente federalista lo que hace que esta reforma sea imposible en los pr\u00f3ximos seis a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Puede que Naranjo ayude a implementar una reforma a nivel local. Pero, hasta ahora, estos intentos han sido pol\u00edtica y t\u00e1cticamente desafiantes, e <a href=\"\/insight-latest-news\/item\/2702-how-mexicos-police-reform-can-play-into-hands-of-criminals\">incluso hasta contraproducentes<\/a>. Purgas internas han dejado \u00e1reas indefensas o han empujado a ex polic\u00edas a las manos de criminales (posiblemente oficializando relaciones ya existentes).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naranjo empezar\u00e1 en un esquema organizacional diferente y algunas batallas pol\u00edticas har\u00e1n parecer que su tiempo rotando en Colombia (\u00e9l pas\u00f3 por encima de varios generales de los altos mandos, por ejemplo, para convertirse en comandante de polic\u00eda, obligando a los que se encontraban encima suyo a retirarse) fue un paseo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Colombia, la polic\u00eda es parte del Ministerio de Defensa. Sin embargo, en M\u00e9xico, es parte de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica (SSP) y compite con el Ministerio de Defensa y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, entre otros, por recursos, prestigio e informaci\u00f3n. El resultado es que la seguridad y las fuerzas judiciales en M\u00e9xico no conf\u00edan entre ellas y no trabajan muy bien de la mano. En este contexto, la SSP, que ha sido la mayor beneficiaria de nuevos recursos de seguridad bajo la administraci\u00f3n de Calder\u00f3n, es vista como la \u201cconsentida\u201d de la presente administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta batalla se desarrolla en varios niveles, incluyendo <a href=\"https:\/\/www.wikileaks.org\/cable\/2009\/11\/09MEXICO3195.html\">qui\u00e9n controla la inteligencia<\/a>, el \u00e1rea en la que Naranjo podr\u00eda hacer su mejor trabajo. Pero el nuevo gobierno del PRI (y sus aliados en el ej\u00e9rcito) parecen inciertos en tener como objetivo de la \u201creforma\u201d a la SSP; lo que significa en plata blanca que la debilitar\u00eda al quitarle los recursos, mandato y capacidades de inteligencia. Esto fue claro con las primeras declaraciones de Pe\u00f1a Nieto en las que hablo de una <a href=\"\/insight-latest-news\/item\/2849-pe%C3%B1a-nieto-discusses-proposed-security-force\">unidad de fuerzas especiales con su ra\u00edz en el Ej\u00e9rcito.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una SSP d\u00e9bil podr\u00eda hacer que la Polic\u00eda sea una segunda opci\u00f3n en la estrategia para luchar contra el crimen organizado. Esto puede ser el mayor desaf\u00edo tanto para Narango como para M\u00e9xico: mantener la reforma policial y sus fuerzas en la vanguardia de la seguridad en la ecuaci\u00f3n anticrimen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ex comandante de polic\u00eda colombiano, General \u00d3scar Naranjo, es una opci\u00f3n llamativa como consejero de seguridad para el presidente electo de M\u00e9xico, Enrique Pe\u00f1a Nieto, pero los desaf\u00edos pol\u00edticos y burocr\u00e1ticos que Naranjo se enfrentar\u00e1 en\u00a0<a href=\"\/country-profiles\/mexico\/item\/87-mexico-country-profile\">M\u00e9xico<\/a>\u00a0podr\u00edan sorprenderlo y acabar con sus intentos para reformar las fuerzas de seguridad del 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