{"id":5044,"date":"2012-11-24T11:45:45","date_gmt":"2012-11-24T16:45:45","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5044"},"modified":"2023-10-18T16:52:49","modified_gmt":"2023-10-18T21:52:49","slug":"i-surgimiento-pequenos-ejercitos-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/i-surgimiento-pequenos-ejercitos-mexico\/","title":{"rendered":"Parte I: El surgimiento de los peque\u00f1os ej\u00e9rcitos de M\u00e9xico*"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica se han convertido en unas de las zonas m\u00e1s peligrosas del planeta, fuera de las zonas que se encuentran en guerra. Actualmente, la regi\u00f3n est\u00e1 enfrentando desaf\u00edos sin precedentes en la seguridad, provenientes de las pandillas callejeras, la creciente presencia de organizaciones criminales sofisticadas, y la corrupci\u00f3n end\u00e9mica en todos los niveles de la polic\u00eda y el gobierno. Estos retos no son nuevos, pero est\u00e1n creciendo en intensidad y visibilidad. A medida que aumentan los riesgos para la seguridad humana, tambi\u00e9n aumenta la vulnerabilidad de los migrantes que cruzan la regi\u00f3n para llegar a Estados Unidos. Los peligros se han hecho palpables particularmente en M\u00e9xico, donde un n\u00famero desconocido de migrantes mexicanos, centroamericanos y sudamericanos han sido asesinados o han desaparecido, presumiblemente a manos de actores criminales o de funcionarios p\u00fablicos corruptos. Muchos m\u00e1s son v\u00edctimas de extorsi\u00f3n, violaci\u00f3n y otros cr\u00edmenes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tasa de homicidios en Centroam\u00e9rica es actualmente de un poco m\u00e1s de 40 homicidios por cada 100.000 habitantes \u2014m\u00e1s del doble de la tasa de homicidios en M\u00e9xico (18 homicidios por cada 100.000 habitantes), un pa\u00eds que recibe mucha m\u00e1s atenci\u00f3n de los medios internacionales debido a los altos niveles de crimen y violencia. La mayor\u00eda de los homicidios en Centroam\u00e9rica se concentran en los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo del Norte \u2014Guatemala, El Salvador y Honduras\u2014, donde el promedio de la tasa de homicidios es de 58 por cada 100.000 habitantes (vea Figura 1).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile is-vertically-aligned-center has-background\" style=\"background-color:#f4f6f3;grid-template-columns:22% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Violence-Against-Migrants-Investigation.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"554\" height=\"732\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-18-at-5.25.06-PM.png?resize=554%2C732&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-242769 size-medium\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-18-at-5.25.06-PM.png?w=554&amp;quality=100&amp;ssl=1 554w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-18-at-5.25.06-PM.png?resize=227%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 227w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-18-at-5.25.06-PM.png?resize=400%2C529&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-18-at-5.25.06-PM.png?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 554px) 100vw, 554px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-color has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"color:#161616ad;font-style:normal;font-weight:400;letter-spacing:0px\">*Este art\u00edculo hace parte de una serie sobre la violencia contra los migrantes. Vea la serie completa <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/objetivo-migrantes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. Tambi\u00e9n puede descargar el PDF completo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Violence-Against-Migrants-Investigation.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En comparaci\u00f3n, en Estados Unidos la tasa de homicidios alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo de 10 homicidios por cada 100.000 habitantes en 1980, y actualmente se sit\u00faa alrededor de 5 homicidios por cada 100.000 habitantes. Las estad\u00edsticas nacionales totales, sin embargo, ocultan importantes variaciones dentro de los estados. En el Distrito de Columbia (Washington, DC), la tasa de homicidios alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo de 81 homicidios por cada 100.000 habitantes en 1991, y en 2010 se ubic\u00f3 alrededor de 22 homicidios por cada 100.000 habitantes \u2014mayor que en Ciudad de M\u00e9xico, donde la tasa de homicidios era de 14 por cada 100.000 habitantes en 2010\u2014. Los altos niveles de violencia en algunas \u00e1reas \u2014en el caso de M\u00e9xico, en las regiones fronterizas\u2014 aumentan los niveles nacionales.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N: <\/strong><a href=\"\/investigaciones\/parte-ii-pandillas-deportaciones-y-violencia-en-centroamerica\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Parte II: Pandillas, deportaci\u00f3n y violencia en Centroam\u00e9rica<\/a><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tanto en M\u00e9xico como en Centroam\u00e9rica, los grupos criminales parecen haber sobrepasado a las fuerzas de seguridad p\u00fablicas, las cuales no cuentan con el personal suficiente. El control de las actividades ilegales en las \u00e1reas rurales y fronterizas, por donde los migrantes a menudo cruzan, es particularmente dif\u00edcil. Por ejemplo, Olancho, un departamento hondure\u00f1o (similar a un estado o provincia), cuenta con 250 oficiales de polic\u00eda para cubrir un \u00e1rea aproximadamente del tama\u00f1o de El Salvador, y m\u00e1s grande que B\u00e9lgica o que el estado de Maryland en Estados Unidos <a href=\"#UNO\">[1]<\/a>. El gobierno guatemalteco alist\u00f3 recientemente a 800 soldados, incluyendo a 300 miembros de las fuerzas especiales Kaibil del pa\u00eds, que se especializan en combatir en la selva y en actividades de contrainsurgencia, para reforzar a la polic\u00eda local, en la remota provincia de Pet\u00e9n, que limita con M\u00e9xico. La corrupci\u00f3n de las fuerzas de seguridad p\u00fablica \u2014en algunos casos a niveles altos\u2014 complica a\u00fan m\u00e1s estos retos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/2015NOV\/Murder_Rate_Central_America.png?quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"Murder Rate Central America\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em style=\"margin: 0.5em 0px; line-height: 14px; color: #666666; font-size: 11.333333015441895px;\">Figura 1. Tasas de homicidio por cada 100.000 habitantes (N\u00f3tese *El Salvador, Honduras y Guatemala)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em style=\"margin: 0.5em 0px; line-height: 14px; color: #666666; font-size: 11.333333015441895px;\">Fuente: Datos de homicidio reunidos por la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas; c\u00e1lculos sobre poblaci\u00f3n obtenidos de Population Reference Bureau.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por d\u00e9cadas, los migrantes centroamericanos que cruzan M\u00e9xico para dirigirse hacia Estados Unidos han sido v\u00edctimas de cr\u00edmenes violentos. (Lo mismo ocurre con los mexicanos que transitan hacia Estados Unidos.) A diferencia del pasado, cuando esta situaci\u00f3n pasaba en gran parte desapercibida por las comunidades y el gobierno, actualmente hay creciente preocupaci\u00f3n y atenci\u00f3n en la regi\u00f3n sobre los peligros que enfrentan los migrantes que cruzan M\u00e9xico. A pesar de las amenazas e intimidaciones peri\u00f3dicas, los medios de comunicaci\u00f3n mexicanos y centroamericanos ahora informan regularmente sobre los cr\u00edmenes en contra de los migrantes. Tambi\u00e9n es importante el hecho de que los funcionarios p\u00fablicos ahora reconocen que el maltrato de los migrantes que cruzan la regi\u00f3n no puede seguir siendo ignorado o considerado como un fen\u00f3meno aislado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/JH9GNd5ARmU\" frameborder=\"0\" width=\"590\" height=\"443\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\"><\/iframe><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este art\u00edculo se centra en el impacto que tienen los grupos criminales en M\u00e9xico y el Tri\u00e1ngulo del Norte de Centroam\u00e9rica sobre los migrantes que se dirigen al norte. Estudia los or\u00edgenes y el crecimiento de las principales redes que operan en M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica, y luego esboza lo poco que se sabe sobre c\u00f3mo los grupos criminales se benefician del flujo de migrantes hacia el norte, y en algunos casos lo facilitan. La evidencia se basa tanto en investigaci\u00f3n de campo como en informaci\u00f3n secundaria, incluyendo discusiones con funcionarios de M\u00e9xico y los tres pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo del Norte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En primer lugar, es importante distinguir entre pandillas callejeras, grupos de crimen organizado, y organizaciones criminales trasnacionales:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<p>Las pandillas callejeras, que tienen sus ra\u00edces en la pobreza end\u00e9mica y en la extendida urbanizaci\u00f3n, se cuentan por miles y se han beneficiado de las econom\u00edas ilegales que florecen en los barrios m\u00e1s pobres de la regi\u00f3n. En Centroam\u00e9rica, varias pandillas callejeras predominantes surgieron en Estados Unidos y fueron tra\u00eddas a la regi\u00f3n por los deportados. Se componen principalmente de hombres j\u00f3venes de comunidades marginadas, la mayor\u00eda de los cuales tiene antecedentes violentos y, a menudo, historias de abuso de sustancias psicoactivas. Las pandillas callejeras controlan los barrios y mercados locales, de donde obtienen sus rentas mediante extorsiones, aunque tambi\u00e9n se dedican al secuestro, el asalto y el asesinato por contrato. En algunos casos, como se describe a continuaci\u00f3n, las pandillas callejeras han subcontratado sus servicios como distribuidores de contrabando o como sicarios al servicio de organizaciones criminales m\u00e1s grandes. Sin embargo, ellas carecen de la sofisticaci\u00f3n y la estructura de los grupos de crimen organizado.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li>\n<p>Los grupos de crimen organizado son m\u00e1s grandes y m\u00e1s sofisticados que las pandillas, y en M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica tienen su origen en desmovilizados de las fuerzas paramilitares, de inteligencia y el ej\u00e9rcito. Tienen un alcance geogr\u00e1fico m\u00e1s grande y participan en actividades m\u00e1s lucrativas que las pandillas callejeras \u2014principalmente el tr\u00e1fico y la distribuci\u00f3n de drogas y armas\u2014. El gran margen de ganancia de estas actividades les ha permitido a los grupos de crimen organizado construir estructuras jer\u00e1rquicas sofisticadas. Fortalecidos por un aumento en la cantidad de drogas ilegales que se trafican por M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica, los grupos de crimen organizado tienen m\u00e1s recursos, controlan m\u00e1s infraestructura, tienen acceso a m\u00e1s \u201csoldados\u201d y armas, y tienen mayor control sobre las instituciones gubernamentales. Estas mismas organizaciones tambi\u00e9n han diversificado sus portafolios criminales, usando sus organizaciones y el control de las rutas ilegales de tr\u00e1fico, como las utilizadas para el tr\u00e1fico de personas.<\/p>\n<\/li>\n\n\n\n<li>\n<p>Las organizaciones criminales trasnacionales son grupos de crimen organizado que tienen una presencia operacional, y no simplemente transaccional, en varios pa\u00edses.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque los gobiernos de M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica buscan reducir la agresiva influencia de la criminalidad en sus sociedades, mediante la confrontaci\u00f3n de los grupos involucrados en todo tipo de actividades il\u00edcitas, sus esfuerzos se ven obstaculizados por la desinformaci\u00f3n generalizada sobre la relaci\u00f3n entre los grupos criminales y el movimiento de migrantes a trav\u00e9s de la regi\u00f3n. Poco se sabe sobre el papel de los grupos criminales en el tr\u00e1fico de migrantes, sobre las organizaciones que participan en este mercado, ni sobre el grado de maltrato, extorsi\u00f3n y asesinato. Distinguir la realidad del mito es extremadamente dif\u00edcil. La inteligencia sobre la estructura, evoluci\u00f3n y operaciones de las pandillas callejeras y de grupos criminales m\u00e1s sofisticados depende a menudo de informaci\u00f3n imprecisa u obsoleta, proveniente de entrevistas y de la observaci\u00f3n en el terreno. Es escasa la evidencia concreta para corroborar incluso los puntos de vista de los observadores m\u00e1s informados. Como resultado de ello, los argumentos presentados en este informe est\u00e1n inevitablemente basados en an\u00e9cdotas. Sin embargo, ellos representan la mejor evidencia p\u00fablica sobre los retos que enfrenta la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-mexico-de-los-negocios-familiares-a-pequenos-ejercitos\">M\u00e9xico: De los negocios familiares a peque\u00f1os ej\u00e9rcitos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En M\u00e9xico, las grandes organizaciones criminales se originaron a finales de los a\u00f1os sesenta, cuando peque\u00f1os grupos familiares se dedicaban al tr\u00e1fico de mercanc\u00eda de contrabando, personas, drogas ilegales y otros productos hacia Estados Unidos. Este n\u00facleo de contrabandistas adquiri\u00f3 mayor importancia cuando la coca\u00edna de los Andes empez\u00f3 a transitar por la regi\u00f3n entre los a\u00f1os setentas y ochentas. Los proveedores colombianos usaban a las organizaciones criminales mexicanas para recibir y enviar sus productos hacia el norte, donde los esperaban cadenas de distribuci\u00f3n locales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inicialmente, el tr\u00e1fico flu\u00eda a trav\u00e9s de M\u00e9xico y era en peque\u00f1as cantidades, pero el rol de los mexicanos empez\u00f3 a ser m\u00e1s relevante una vez que Estados Unidos empez\u00f3 a ejercer mayor presi\u00f3n sobre las actividades del Caribe, lo cual forz\u00f3 a los traficantes de coca\u00edna a optar por el camino a trav\u00e9s del istmo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los a\u00f1os noventa, gran parte de la coca\u00edna que ingresaba a Estados Unidos pasaba por M\u00e9xico, y algunas organizaciones criminales mexicanas empezaron a tener una mayor parte de las ganancias, estableciendo sus propias redes de distribuci\u00f3n en Estados Unidos. Estas incluyen los comienzos de las organizaciones que ser\u00edan m\u00e1s tarde conocidas como los carteles de Sinaloa, Tijuana, Ju\u00e1rez y el Golfo.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span>&nbsp;<\/strong><a href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-mexico\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un comienzo, los carteles mexicanos eran peque\u00f1as organizaciones familiares que depend\u00edan de la corrupci\u00f3n de las fuerzas de seguridad estatales, las cuales les ofrec\u00edan protecci\u00f3n para que no fueran perseguidos judicialmente al igual que sus rivales. No obstante, esto cambi\u00f3 una vez los carteles mexicanos se expandieron y empezaron a dedicarse a la distribuci\u00f3n, con lo que aumentaron sus ganancias y sus operaciones. Los altos ingresos llevaron a una mayor competitividad entre las organizaciones, lo que las llev\u00f3 a establecer sus propias fuerzas de seguridad para proteger sus mercados y ganancias. Este proceso alter\u00f3 por siempre la manera en que las organizaciones criminales operaban en M\u00e9xico (y luego en Centroam\u00e9rica), y ha contribuido a la proliferaci\u00f3n del secuestro de inmigrantes que se mueven a lo largo del pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desarrollo del ala militar de estas organizaciones es significativo por varias razones. La primera representa un quiebre con respecto al modelo de organizaciones familiares peque\u00f1as del pasado. Esta transformaci\u00f3n fue profunda. Los nuevos ej\u00e9rcitos paramilitares adoptaron la terminolog\u00eda y la l\u00f3gica militar y de sus entrenadores militares, algunos de los cuales eran mercenarios extranjeros&nbsp;[2]<a title=\"\" name=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\" style=\"background-color: #ffffff;\"><\/a>. Las organizaciones empezaron a designar \u201ctenientes\u201d y a crear \u201cc\u00e9lulas\u201d, las cuales inclu\u00edan unidades responsables de recopilar inteligencia. Estos nuevos \u201csoldados\u201d llevaron a cabo entrenamiento y adoctrinamiento obligatorio, para luego unirse a la lucha para evitar que otros carteles incursionaran en su territorio. Junto con su nueva cara militar, la infraestructura de los carteles tambi\u00e9n creci\u00f3. Para este entonces contaban con refugios, equipos de comunicaci\u00f3n, carros y armas \u2014el mismo tipo de infraestructura necesaria para cualquier actividad criminal sofisticada, desde un robo hasta un secuestro, incluso hasta el contrabando de mercanc\u00eda\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s de asegurar su propio territorio, los carteles empezaron a competir por los territorios estrat\u00e9gicos, o plazas, como se les conoce. En el mundo de la delincuencia mexicana, el control de una plaza significa cobrarle un impuesto (algo as\u00ed como un peaje) a cualquier actividad llevada a cabo por cualquier grupo criminal que opere en ese territorio. El llamado piso suministra un flujo de ingresos, ya que el grupo al mando se lleva m\u00e1s de la mitad de las ganancias por el contrabando que pasa a trav\u00e9s de su corredor \u2014ya sean armas, personas o droga\u2014. Las fuerzas de seguridad corruptas participaron en alg\u00fan momento en esta parte del negocio, pero con el tiempo los grupos criminales usurparon ese control.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A su vez, la lucha por las plazas depende del n\u00famero de soldados que mantiene cada cartel. En el caso del Cartel de Tijuana, la familia Arellano F\u00e9lix comenz\u00f3 a trabajar con la Pandilla de la Calle Logan de San Diego, capacit\u00e1ndolos en el uso de armas, t\u00e1cticas y en recolecci\u00f3n de inteligencia. El Cartel del Golfo contrat\u00f3 a miembros del Grupo Aerom\u00f3vil de Fuerzas Especiales (GAFES) de M\u00e9xico, que adopt\u00f3 el nombre de Los Zetas en honor a los c\u00f3digos que usaban por radio sus comandantes militares. El Cartel de Ju\u00e1rez contrat\u00f3 a polic\u00edas y expolic\u00edas para formar el grupo que se conoce como La L\u00ednea; y m\u00e1s tarde a una pandilla callejera conocida como los Aztecas en El Paso. El Cartel de Sinaloa design\u00f3 a una facci\u00f3n de su grupo, la Organizaci\u00f3n Beltr\u00e1n Leyva, para crear un peque\u00f1o ej\u00e9rcito que le hiciera frente a sus rivales (apoyados por varias pandillas callejeras m\u00e1s peque\u00f1as), en lugares donde el cartel opera a lo largo de la frontera de Estados Unidos con M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los nuevos \u201csoldados\u201d tienen una caracter\u00edstica com\u00fan: no son parte de la estructura familiar original, que otrora se encontraba en el n\u00facleo de las organizaciones criminales mexicanas <a title=\"\" name=\"_ftnref2\" href=\"#_ftn2\">[3]<\/a>.&nbsp;Antes las organizaciones criminales mexicanas eran relativamente peque\u00f1as, y en su mayor\u00eda estaban compuestas por familiares del estado de Sinaloa, donde hab\u00edan trabajado en campos de cultivos de amapola y marihuana. (Vea en el Ap\u00e9ndice 2 un mapa de los estados mexicanos).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pertenencia a los grupos se daba por lazos de sangre, matrimonio o afecto \u2014hasta que las fuerzas del mercado requirieron que estas uniones tradicionales se profesionalizaran y permitieran la admisi\u00f3n de extranjeros con el fin de seguir siendo competitivos\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un principio, los l\u00edderes de estos grupos les conced\u00edan a los \u201cforasteros\u201d poca autoridad o poder discrecional. Algunos l\u00edderes, como Ram\u00f3n Arellano F\u00e9lix, del Cartel de Tijuana, y Osiel C\u00e1rdenas Guill\u00e9n, del Cartel del Golfo, controlaban directamente sus nuevos ej\u00e9rcitos, exigiendo su lealtad a toda costa. Con el tiempo, sin embargo, esto result\u00f3 ser un mal modelo a seguir, dado que tan pronto un l\u00edder fuerte era eliminado (como en el caso de Arellano F\u00e9lix en 2002) o detenido (como en el caso de C\u00e1rdenas en 2003), las lealtades individuales se desintegraban y estos ej\u00e9rcitos comenzaban a romper con el comando central del cartel. La lealtad se convirti\u00f3 en una mercanc\u00eda sujeta a la din\u00e1mica de los precios del mercado, en lugar de ser una obligaci\u00f3n \u201cfamiliar\u201d o tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los nuevos ej\u00e9rcitos privados eran costosos en todos los niveles, y los l\u00edderes de los carteles empezaron a buscar formas de reducir costos, incluso a medida que continuaban su expansi\u00f3n y la profesionalizaci\u00f3n de sus operaciones. Pese a que la evidencia es escasa, los informes indican que desde finales de los noventa, de forma gradual, de mala gana y violentamente, los carteles desplazaron la responsabilidad financiera y el control operativo hacia sus lugartenientes \u2014un proceso que \u00fanicamente fue evidente cinco o seis a\u00f1os m\u00e1s tarde\u2014. Con esta autonom\u00eda reci\u00e9n adquirida, muchas c\u00e9lulas ampliaron sus operaciones a los servicios de seguridad e incursionaron en la extorsi\u00f3n de negocios legales y, m\u00e1s adelante, en el secuestro.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong>&nbsp;<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/migrantes-centroamerica-mexico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Parte III: La ruta del peligro<\/a><a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/migrantes-centroamerica-mexico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><\/a><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este cambio en la toma de decisiones financieras y operativas representa una segunda transformaci\u00f3n profunda en la forma como operan los carteles mexicanos. De un momento a otro, en lugar de una organizaci\u00f3n criminal centralizada, hab\u00eda numerosas c\u00e9lulas exigiendo piso por actividades criminales como el contrabando y el tr\u00e1fico de personas, y compitiendo, a menudo violentamente, por el territorio y los mercados. Los ingresos por tr\u00e1fico de personas son importantes. De acuerdo con Naciones Unidas (ONU), se estima que el tr\u00e1fico de personas en el hemisferio occidental es un negocio de US$$6.000 millones&nbsp;al a\u00f1o <a title=\"\" name=\"_ftnref3\" href=\"#_ftn3\">[4]<\/a>.&nbsp;No obstante, para los carteles mexicanos los ingresos totales provenientes del tr\u00e1fico de personas son relativamente peque\u00f1os en comparaci\u00f3n con los ingresos del tr\u00e1fico internacional de drogas, que se encuentran probablemente entre US$15.000 y 25.000 millones. Los m\u00e1rgenes de ganancias del tr\u00e1fico de drogas \u2014los cuales son aproximadamente el 80 por ciento de los ingresos\u2014 son quiz\u00e1 tambi\u00e9n mayores que los del tr\u00e1fico de personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las nuevas organizaciones militarizadas ten\u00edan una mentalidad nueva, centrada en la ocupaci\u00f3n de grandes cantidades de espacio f\u00edsico. Su r\u00e1pido crecimiento provoc\u00f3 un cambio en la estructura financiera. A medida que aumentaban las operaciones, tambi\u00e9n aumentaba la necesidad de proteger a los l\u00edderes para que no fueran detectados. Las unidades de estos multifac\u00e9ticos ej\u00e9rcitos ganaron mayor autonom\u00eda para participar cada vez m\u00e1s en m\u00faltiples actividades criminales. Esto posibilit\u00f3 la entrada de personal cuyas lealtades no eran hacia la c\u00fapula. El nuevo sistema descentralizado funcionaba, siempre y cuando una persona fuerte siguiera siendo el l\u00edder. Sin embargo, tan pronto como ese l\u00edder era eliminado, la organizaci\u00f3n inevitablemente se resquebrajaba y, en muchos casos, estallaba la violencia entre facciones rivales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este proceso se ha repetido una y otra vez en la \u00faltima d\u00e9cada. En un esfuerzo por aumentar las ganancias, las diferentes facciones de las grandes organizaciones han diversificado sus portafolios criminales, ahondando en el tr\u00e1fico de personas, el contrabando, la extorsi\u00f3n, la pirater\u00eda, el secuestro y otras actividades criminales. Muchas de estas facciones han roto los lazos con sus organizaciones originales, incluyendo grandes facciones del Cartel de Tijuana, Los Zetas, La L\u00ednea y la Organizaci\u00f3n Beltr\u00e1n Leyva. Las autoridades todav\u00eda se refieren a los grupos peque\u00f1os con los nombres de las organizaciones m\u00e1s grandes a las que alguna vez pertenecieron. Esta pr\u00e1ctica puede ayudar a dar sentido a la ca\u00f3tica situaci\u00f3n de M\u00e9xico, pero la realidad es mucho m\u00e1s compleja. InSight Crime, por ejemplo, recientemente contabiliz\u00f3 28 grupos criminales en M\u00e9xico. Como se describe m\u00e1s adelante, estos grupos suelen contratar unidades m\u00e1s peque\u00f1as y pandillas locales, lo que complica a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n y hace que nuestro trabajo de categorizar el caos sea m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe poca evidencia que permita confirmar que las organizaciones criminales mexicanas hayan establecido sus propias redes de distribuci\u00f3n en Estados Unidos. Ha habido algunos arrestos de l\u00edderes mexicanos del crimen organizado y miembros de sus familias en Estados Unidos, pero no es claro si las estructuras organizativas de estos grupos se han consolidado en ese pa\u00eds. Tampoco existe evidencia convincente de que los carteles mexicanos tengan presencia permanente y activa en pa\u00edses productores de droga como Colombia, Per\u00fa y Bolivia. La presencia de los carteles mexicanos en los pa\u00edses andinos parece ser puramente transaccional, m\u00e1s que operativa o estrat\u00e9gica. En este sentido, es poco probable que las organizaciones criminales mexicanas se hayan integrado verticalmente por completo o que se hayan \u201cvuelto transnacionales\u201d, como suele suponerse.<\/p>\n\n\n\n<div>\n<hr size=\"1\" width=\"33%\">\n<div>\n<p><a name=\"UNO\">[1]<\/a> El \u00e1rea total de Olancho es de alrededor de 24,000 kil\u00f3metros cuadrados; la poblaci\u00f3n era de 509,564 en 2010. Vea el Instituto Nacional de Estad\u00edstica, <a href=\"https:\/\/catalog.ihsn.org\/index.php\/catalog\/4223\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Encuesta de Hogares a Prop\u00f3sitos M\u00faltiples 2010<\/em> <\/a>(Tegucigalpa: INE).<\/p>\n<p><a title=\"\" name=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">[2]<\/a>&nbsp;Seg\u00fan un oficial entrevistado por el autor, uno de los entrenadores del Cartel de Tijuana se llamaba \u201cEl Iraqu\u00ed\u201d por sus or\u00edgenes de Oriente Medio. Otros entrenadores provinieron del ej\u00e9rcito mexicano y los c\u00edrculos policiales, seg\u00fan un ex agente Cartel de Tijuana. V\u00e9ase tambi\u00e9n Nathan Jones&nbsp;Nathan Jones, \u201cA State Reaction: A Theory of Illicit Network Resilience\u201d (tesis en la Universidad de California Irvine, 2011).<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a title=\"\" name=\"_ftn2\" href=\"#_ftnref2\">[3]<\/a>&nbsp;La \u00fanica excepci\u00f3n es la Organizaci\u00f3n de los Beltr\u00e1n Leyva. A\u00fan as\u00ed, este grupo finalmente se separ\u00f3 del Cartel de Sinaloa tras la captura de uno de sus l\u00edderes de alto rango, sus miembros creen que fue traicionado por el l\u00edder de Sinaloa, Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera, alias \u201cEl Chapo\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a title=\"\" name=\"_ftn3\" href=\"#_ftnref3\">[4]<\/a> La Oficina de Naciones Unidas para la Droga y el Delito (UNODC), <em>The Globalization of Crime: A Transnational Organized Crime Threat Assessment<\/em> (Vienna: UNODC, 2010), <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/data-and-analysis\/tocta-2010.html\">www.unodc.org\/unodc\/en\/data-and-analysis\/tocta-2010.html<\/a>.<\/p>\n<p><em>*Este trabajo se elabor\u00f3 y se public\u00f3 a pedido de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.migrationpolicy.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Migration Policy Institute<\/a>, que junto con el <a href=\"https:\/\/www.wilsoncenter.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Woodrow Wilson Center for International Scholars<\/a> est\u00e1 dirigiendo una initiativa de investigaci\u00f3n de tres a\u00f1os sobre M\u00e9xico, Centroam\u00e9rica y Estados Unidos. Vea otros informes de la misma iniciativa&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.migrationpolicy.org\/regionalstudygroup\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqu\u00ed<\/a><\/em><em>.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica se han convertido en unas de las zonas m\u00e1s peligrosas del planeta, fuera de las zonas que se encuentran en guerra. Actualmente, la regi\u00f3n est\u00e1 enfrentando desaf\u00edos sin precedentes en la seguridad, provenientes de las pandillas callejeras, la creciente presencia de organizaciones criminales sofisticadas, y la corrupci\u00f3n end\u00e9mica en todos los niveles de la polic\u00eda y el gobierno. Estos retos no son nuevos, pero est\u00e1n creciendo en intensidad y visibilidad. A medida que aumentan los riesgos para la seguridad humana, tambi\u00e9n aumenta la vulnerabilidad de los migrantes que cruzan la regi\u00f3n para llegar a Estados Unidos. Los peligros se han hecho palpables particularmente en M\u00e9xico, donde un n\u00famero desconocido de migrantes mexicanos, centroamericanos y sudamericanos han sido asesinados o han desaparecido, presumiblemente a manos de actores criminales o de funcionarios p\u00fablicos corruptos. Muchos m\u00e1s son v\u00edctimas de extorsi\u00f3n, violaci\u00f3n y otros cr\u00edmenes.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":36878,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-feature.php","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"above","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[342],"tags":[406,433],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[3658],"class_list":["post-5044","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigaciones","tag-mexico-pais","tag-trafico-humano","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/i-surgimiento-pequenos-ejercitos-mexico\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"Parte 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