{"id":5049,"date":"2012-11-28T14:41:36","date_gmt":"2017-03-27T23:51:52","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5049"},"modified":"2023-10-03T02:52:37","modified_gmt":"2023-10-03T07:52:37","slug":"el-fin-de-la-crisis-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/el-fin-de-la-crisis-de-seguridad\/","title":{"rendered":"\u00bfEl fin de la crisis de seguridad?"},"content":{"rendered":"\n

A medida que el n\u00famero anual de homicidios cae por primera vez desde 2007, y las masacres a gran escla parecen desaparecer de los titulares, el analista Alejandro Hope argumenta que lo peor podr\u00eda haber quedado atr\u00e1s en M\u00e9xico<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Octubre trajo sopresas positivas. Una en particular: el n\u00famero de averiguaciones previas por homicidio doloso fue el m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 24 meses. El total mensual<\/a> fue de 1540, una cifra casi 20% menor que la de octubre de 2011.  Tomando el periodo enero-octubre, la disminuci\u00f3n es de 8%<\/a> con respecto a los mismos meses del a\u00f1o pasado. Ya es casi un hecho que 2012 va a ser el primero a\u00f1o desde 2007 con una reducci\u00f3n en el n\u00famero anual de homicidios. Con algo de suerte, el total del a\u00f1o podr\u00eda ser inferior no s\u00f3lo al de 2011, sino tambi\u00e9n al de 2010.<\/p>\n\n\n\n

No es la \u00fanica buena nueva. En 20 de 32 entidades, este a\u00f1o ha tra\u00eddo menos homicidios que el pasado: Chihuahua, por ejemplo, registr\u00f3 una ca\u00edda de 32% en el periodo enero-octubre (en comparaci\u00f3n con los mismos meses de 2011). En Nuevo Le\u00f3n, la disminuci\u00f3n ha sido de casi una cuarta parte, en Sinaloa de 23%. A nivel municipal, hay mejor\u00edas a\u00fan m\u00e1s dram\u00e1ticas: Ciudad Ju\u00e1rez<\/a>, por ejemplo, tuvo en octubre menos homicidios (33) que la ciudad de Chicago<\/a> (36) en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La percepci\u00f3n parece ir mejorando igualmente. El \u00edndice de percepci\u00f3n sobre la seguridad p\u00fablica<\/a>, producido por INEGI, ha mantenido registros por encima de 100 durante siete meses consecutivos (Nota: en el \u00edndice, un n\u00famero m\u00e1s alto indica una menor percepci\u00f3n de inseguridad). Eso no suced\u00eda desde que INEGI inici\u00f3 la publicaci\u00f3n del instrumento en abril de 2009.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Hay otro dato reciente que me intriga: parecieramos estar en una sequ\u00eda de masacres. Desde la mataz\u00f3n de Cadereyta<\/a> en mayo pasado, no se ha registrado un s\u00f3lo incidente con 20 o m\u00e1s v\u00edctimas (salvo por un enfrentamiento nunca confirmado en Luvianos<\/a>, Estado de M\u00e9xico y el descubrimiento de unas fosas en Acapulco<\/a>, las cuales parecen haber acumulado cad\u00e1veres durante varios meses). Considerando las muy documentadas rupturas en al menos dos grandes organizaciones criminales (el Golfo<\/a> y los Zetas<\/a>), esto me parece un fen\u00f3meno notable.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, tengo la impresi\u00f3n (que no la certeza) de que la violencia extrema ha cedido: en El Blog del Narco<\/a> <\/em>(tal vez no la mejor de las fuentes, pero bueno\u2026) s\u00f3lo pude ubicar tres casos de decapitaci\u00f3n o desmembramiento en los primeros veinte d\u00edas de noviembre. Hace un a\u00f1o, se contaba casi un caso por d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto me lleva a una pregunta: \u00bftermin\u00f3 la crisis de seguridad? Noten que es interrogante, no afirmaci\u00f3n. Y noten tambi\u00e9n que no quiero sugerir con esto que el pa\u00eds se ha vuelto seguro (claramente no lo es) o que no haya regiones donde se siguen pasando las de Ca\u00edn (Guerrero, Coahuila, etc.). Sin embargo, creo que se vale preguntar si cambi\u00f3 la naturaleza del problema.<\/p>\n\n\n\n

La crisis de seguridad detonada en 2008 tuvo tres caracter\u00edsticas centrales:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. El crecimiento acelerad\u00edsimo de los niveles de violencia: en el peor momento de la crisis<\/a>, hacia mediados de 2010, los homicidios se incrementaban a una tasa anual cercana a 50%. A ese ritmo, el n\u00famero se duplicaba cada 17 meses. Esa trayectoria es equivalente a la de un pa\u00eds en guerra civil.<\/li>\n\n\n\n
  2. La expansi\u00f3n geogr\u00e1fica: de un problema concentrado en algunas regiones fronterizas o costeras, se pas\u00f3 a un fen\u00f3meno que, sin alcanzar nunca dimensiones nacionales, cubr\u00eda una parte considerable del territorio. A finales de 2009, casi 30% de los homicidios dolosos estaban concentrados en Ciudad Ju\u00e1rez<\/a>. Un a\u00f1o despu\u00e9s, hab\u00eda m\u00e1s homicidios en t\u00e9rminos absolutos en esa ciudad, pero ya s\u00f3lo representaban 15% del total nacional.<\/li>\n\n\n\n
  3. La escalada de brutalidad: los grupos criminales pasaron de decapitaciones individuales<\/a> a mutilaciones colectivas<\/a>, de incidentes con ocho v\u00edctimas a masacres de 280 personas.  El pico del horror probablemente se alcanz\u00f3 en abril de 2011, con el descubrimiento de dos fosas gigantes, una en Durango<\/a> y otra en Tamaulipas<\/a>, con m\u00e1s de 200 v\u00edctimas cada una.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Ninguna de esas condiciones perdura actualmente (al menos no en el mismo grado que hace dos a\u00f1os). Los homicidios dejaron de crecer hacia mediados de 2010 y, en el \u00faltimo a\u00f1o, han disminuido ligeramente. La violencia criminal sigue diseminada en buena parte del territorio, pero la expansi\u00f3n ya no se da al mismo ritmo: los conflictos de Veracruz no se han trasladado a Puebla, los de Guerrero no se han pasado a Oaxaca. Persisten actos de violencia extrema, pero ya no en el mismo n\u00famero ni con el mismo impacto: no ha habido nada reciente que supere o se aproxime a San Fernando o al Casino Royale.<\/p>\n\n\n\n

    Reitero entonces la pregunta: \u00bfseguimos en una crisis de seguridad? Yo afirmo que no: el delito y la violencia siguen (y seguir\u00e1n por un buen rato) en niveles inaceptables, pero ya no se puede argumentar tan f\u00e1cilmente que la situaci\u00f3n se est\u00e1 saliendo de control. Una met\u00e1fora econ\u00f3mica puede servir para ilustrar el punto: despu\u00e9s de un episodio hiperinflacionario<\/a>, una sociedad puede estar devastada, pero empieza a tener mejores perspectivas en la medida en que la evoluci\u00f3n de los precios se vuelve predecible. La experiencia de 2008 a 2011 puede haber sido nuestra hiperinflaci\u00f3n: salimos de ella con una sociedad muy golpeada, pero ya sin la sensaci\u00f3n de que cualquier horror es posible (eso, valga la aclaraci\u00f3n, no se aplica a todo el pa\u00eds por igual. En la Laguna o en Acapulco, por ejemplo, perdura la crisis).<\/p>\n\n\n\n

    De ser correcta, la teor\u00eda tendr\u00eda tres implicaciones:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Tal vez sea necesario matizar el an\u00e1lisis sobre la pol\u00edtica de seguridad de la actual administraci\u00f3n. Buena parte<\/a> de los juicios<\/a> sobre la \u201cestrategia de Calder\u00f3n\u201d est\u00e1n constru\u00eddos sobre la experiencia de 2008 a 2010. Los \u00faltimos dos a\u00f1os han sido objeto de menor atenci\u00f3n  (por razones obvias de disponibilidad de datos) \u00bfQu\u00e9 cambi\u00f3? \u00bfLa pol\u00edtica o el entorno? \u00bfHubo un proceso de aprendizaje en las instituciones? \u00bfAlgo empez\u00f3 a funcionar finalmente? No tengo muy buenas respuestas, pero me parece urgente plantear esas preguntas.<\/li>\n\n\n\n
    2. La agenda tiene que ser flexible. La reducci\u00f3n de la violencia<\/a> debe volverse un objetivo primario de la pol\u00edtica de seguridad, pero no puede ser el \u00fanico. En espacios donde la violencia ha disminu\u00eddo significativamente (Tijuana, Ciudad Ju\u00e1rez, etc.), la modernizaci\u00f3n institucional, el acceso a la justicia y las tareas de prevenci\u00f3n deben volverse asuntos prioritarios. Lo mismo deber\u00eda suceder en otras regiones, conforme se extienda el proceso de pacificaci\u00f3n. Ser\u00eda tr\u00e1gico que, una vez restablecido cierto m\u00f3dico de orden p\u00fablico, el pa\u00eds se instale en la complacencia y se abandonen los esfuerzos (incipientes) de reforma de las instituciones de seguridad y justicia.<\/li>\n\n\n\n
    3. La l\u00ednea base para evaluar a la siguiente administraci\u00f3n ha cambiado. El nuevo equipo gobernante no va a asumir la responsabilidad p\u00fablica en el pico de la crisis, sino cuando empiezan a surgir se\u00f1ales de mejor\u00eda. Ser\u00e1 importante recordar ese dato cuando se realicen contrastes en el futuro.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Ahora, podr\u00edamos simple y sencillamente estar en una pausa de una espiral ascendente, convirtiendo a todo lo anterior en una elucubraci\u00f3n sin sentido. Pero para ser pausa, me parece que ya es un poquito larga.<\/p>\n\n\n\n

      PD: va la aclaraci\u00f3n de rigor cada vez que hablo de cifras de incidencia delictiva. Todos los datos sobre el n\u00famero de homicidios provienen del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica<\/a>. Est\u00e1n constru\u00eddos con reportes que realizan las procuradur\u00edas de los estados. Son, con casi total certeza, una subestimaci\u00f3n, pero probablemente los sesgos son m\u00e1s o menos sistem\u00e1ticos: en consecuencia, pueden servir como indicador de tendencia, a\u00fan ai existen dudas fundadas sobre los datos puntuales.
      <\/em><\/p>\n\n\n\n

      Publcado con el permiso de *Alejandro Hope, de Plata o Plomo<\/a>, un blog sobre la pol\u00edtica y la econom\u00eda del crimen publicado por Animal Pol\u00edtico<\/a>. Lea el original aqu\u00ed<\/a>. Hope es tambi\u00e9n miembro de la Junta Directiva de InSight Crime.<\/i><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      A medida que el n\u00famero anual de homicidios cae por primera vez desde 2007, y las masacres a gran escla parecen desaparecer de los titulares, el analista Alejandro Hope argumenta que lo peor podr\u00eda haber quedado atr\u00e1s en M\u00e9xico<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":36895,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"newspack_content_restriction_is_exempt":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[340],"tags":[452,455,406],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[3704],"class_list":["post-5049","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-homicidios","tag-infografias","tag-mexico-pais","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/el-fin-de-la-crisis-de-seguridad\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"\u00bfEl fin de la crisis de seguridad?","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/el-fin-de-la-crisis-de-seguridad\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/el-fin-de-la-crisis-de-seguridad\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/es-e8e6b6587e95356d61d6563f975ff0bd.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/es-e8e6b6587e95356d61d6563f975ff0bd.jpg?fit=280%2C169&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"An\u00e1lisis","author":[{"@type":"Person","name":"Alejandro Hope"}],"creator":["Alejandro Hope"],"publisher":{"@type":"Organization","name":"InSight Crime","logo":"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/logo.png"},"keywords":["homicidios","infograf\u00edas","m\u00e9xico"],"dateCreated":"2017-03-27T23:51:52Z","datePublished":"2017-03-27T23:51:52Z","dateModified":"2023-10-03T07:52:37Z"},"rendered":"\n\n\n\n\n\n\n","tracker_url":"https:\/\/cdn.parsely.com\/keys\/insightcrime.org\/p.js"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/es-e8e6b6587e95356d61d6563f975ff0bd.jpg?fit=280%2C169&quality=100&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":319239,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/video-estan-justificadas-las-declaraciones-del-presidente-bukele-sobre-los-logros-en-seguridad\/","url_meta":{"origin":5049,"position":0},"title":"Video: \u00bfEst\u00e1n justificadas las declaraciones del presidente Bukele sobre los logros en seguridad?","author":"Deborah Bonello","date":"3 de septiembre de 2025","format":false,"excerpt":"El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, est\u00e1 celebrando mil d\u00edas sin homicidios desde que asumi\u00f3 el poder en 2019. 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