{"id":5227,"date":"2013-03-21T18:40:55","date_gmt":"2017-03-27T23:52:41","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5227"},"modified":"2023-04-24T15:29:25","modified_gmt":"2023-04-24T20:29:25","slug":"esta-peno-nieta-en-mexico-moviendose-hacia-una-nueva-narco-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/esta-peno-nieta-en-mexico-moviendose-hacia-una-nueva-narco-realidad\/","title":{"rendered":"\u00bfEst\u00e1 Pe\u00f1a Nieto en M\u00e9xico Movi\u00e9ndose Hacia una Nueva Narco-Realidad?"},"content":{"rendered":"\n

Despu\u00e9s de poco m\u00e1s de 100 d\u00edas en el cargo, dos l\u00edneas de la historia est\u00e1n surgiendo sobre Enrique Pe\u00f1a Nieto: una dice que el nuevo presidente mexicano sutilmente est\u00e1 continuando \u201cla guerra contra las drogas\u201d de su predecesor; la otra dice que \u00e9l est\u00e1 retrocediendo, creando las condiciones para un mundo criminal m\u00e1s \u201cpac\u00edfico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Estad\u00edsticamente, no ha habido ning\u00fan cambio significativo en los homicidios. De hecho, seg\u00fan el recuento de homicidios del diario Reforma, publicado a mediados de marzo<\/a>, ha habido un leve aumento en los asesinatos relacionados con el crimen organizado en todo el pa\u00eds. El peri\u00f3dico dijo que en los primeros 100 d\u00edas de la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto, hubo en promedio 23 \u201chomicidios relacionados con las drogas\u201d por d\u00eda, en comparaci\u00f3n con los 21 homicidios por d\u00eda durante los \u00faltimos 100 d\u00edas del gobierno del Presidente Felipe Calder\u00f3n (Reforma clasifica los homicidios \u201crelacionados con las drogas\u201d con base en el tipo de arma; estilo de ejecuci\u00f3n; marcas y mensajes cerca del cuerpo o cuerpos; presencia de drogas; e informes oficiales que conectan las muertes con el crimen organizado).<\/p>\n\n\n\n

Las tropas militares tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en cantidades similares y pr\u00e1cticamente en las mismas zonas en las que estaban antes de que Pe\u00f1a Nieto llegara a la presidencia, el 1 de diciembre. La polic\u00eda federal contin\u00faa patrullando muchas de las mismas ciudades, y el gobierno dice que est\u00e1 en marcha su plan de crear una gendarmer\u00eda<\/a>; una fuerza policial especial de 10.000 efectivos. El gobierno tambi\u00e9n contin\u00faa transformando el sistema judicial del pa\u00eds, del sistema acusatorio al oral; purgando las unidades policiales; y centralizando la mayor\u00eda de los cuerpos de seguridad en una \u00fanica autoridad (bajo la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, en lugar de la ahora extinta Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica \u2013 SSP).<\/p>\n\n\n\n

El gobierno ha dicho que va a centrar su atenci\u00f3n en los programas de prevenci\u00f3n, pero gran parte de los fondos asignados a estos programas ya hab\u00edan sido designados, durante el gobierno de Calder\u00f3n. De hecho, es dif\u00edcil decir cu\u00e1les son los nuevos programas y cu\u00e1les son los viejos, en los que el gobierno dijo que hab\u00eda un plan de US$9 billones.<\/p>\n\n\n\n

Lo que hace falta es una ret\u00f3rica que acompa\u00f1e esta estrategia. El gobierno de Pe\u00f1a Nieto est\u00e1 hablando de \u201cpaz\u201d<\/a>, y casi por completo ha dejado de hablar sobre la lucha contra el crimen organizado. El \u00fanico vestigio del pasado es la inclinaci\u00f3n del gobierno para considerar a las victimas \u201ccriminales\u201d, lenguaje que meti\u00f3 en problemas a la administraci\u00f3n anterior con las organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, est\u00e1n ocurriendo algunos cambios sutiles que requieren de una observaci\u00f3n continua y pueden ser se\u00f1al de un cambio m\u00e1s significativo frente a la \u00faltima administraci\u00f3n, m\u00e1s que la ret\u00f3rica suave.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, la cantidad de investigaciones a personas por \u201cdelitos contra la salud\u201d est\u00e1 en su punto m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 15 a\u00f1os. La mayor\u00eda de los delitos contra la salud son los delitos de narcotr\u00e1fico. Este es un delito federal en M\u00e9xico, y un aumento de estos casos durante la administraci\u00f3n de Calder\u00f3n ayudaron a generar un aumento en la poblaci\u00f3n carcelaria federal.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, seg\u00fan los datos recogidos por Carlos Vilalta<\/a>, un investigador del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3mica (CIDE<\/a>), las autoridades iniciaron 783 investigaciones por \u201cdelitos contra la salud\u201d en diciembre de 2012, y 826 en enero de 2013.<\/p>\n\n\n\n

Compare esto con los primeros dos meses en el cargo de la administraci\u00f3n de Calder\u00f3n, con 10.416 investigaciones por \u201cdelitos contra la salud\u201d iniciados en diciembre de 2006, y 10.901 durante enero de 2007. De hecho, durante su sexenio, el gobierno de Calder\u00f3n promedi\u00f3 6.567 investigaciones sobre \u201cdelitos contra la salud\u201d (Vea la entrevista de InSight Crime con Carlos Vilalta<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

\"crimes<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

(Fuente: Secretaria de Gobernaci\u00f3n \u2013 M\u00e9xico; vea los datos originales aqu\u00ed<\/a>.)<\/p>\n\n\n\n

Dos meses es muy poco tiempo para sacar conclusiones definitivas sobre este tipo de datos, y, como es evidente en la gr\u00e1fica de arriba, la disminuci\u00f3n en las investigaciones de drogas comenz\u00f3 antes de que Pe\u00f1a Nieto asumiera el poder. Pero Vilalta dice que los dos primeros meses es un buen indicador sobre hacia d\u00f3nde podr\u00eda dirigirse. Es posible que el gobierno est\u00e9 reduciendo la persecuci\u00f3n a los criminales por delitos de drogas, tal vez, como parte de una estrategia para retroceder de la guerra contra las drogas.<\/p>\n\n\n\n

Lo que es m\u00e1s, ya puede estar teniendo un impacto. Si bien puede ser dif\u00edcil imaginar un \u201cpacto narco\u201d, del tipo que pone nost\u00e1lgicos a los mexicanos sobre la d\u00e9cada de los ochenta y los noventa; con los criminales dejados ampliamente a su suerte a cambio de mantener la violencia en niveles bajos, hay algunas extra\u00f1as se\u00f1ales de humo narco que han surgido en los \u00faltimos d\u00edas, que dan una pausa, incluso para los m\u00e1s esc\u00e9pticos entre nosotros.<\/p>\n\n\n\n

Tome las declaraciones, a trav\u00e9s de narco-mantas estrat\u00e9gicamente ubicadas en su fort\u00edn del estado de Michoac\u00e1n, de los Caballeros Templarios<\/a>. Los Caballeros son una de las m\u00e1s combativas entre las organizaciones criminales m\u00e1s grandes. Una vez organizaron una serie de ataques sincronizados contra varias estaciones de polic\u00eda en Michoac\u00e1n, que incluy\u00f3 granadas propulsadas por cohetes y escopetas calibre .50.<\/p>\n\n\n\n

En sus pancartas, el grupo dijo que ellos estaban en retirada<\/a>. \u201cA partir de hoy,\u201d dec\u00edan las pancartas, \u201cvamos a dejar el cuidado de la sociedad en las manos de las autoridades municipales, estatales y federales.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Y en los \u00faltimos d\u00edas, las autoridades anunciaron una tregua entre pandillas en Guadalajara<\/a>, entre algunas de las pandillas m\u00e1s fuertes de la ciudad. La tregua, si realmente tiene lugar, es otro ejemplo de que puede haber otro plan; uno que la mayor\u00eda no est\u00e1 viendo o escuchando, pero que puede llevar a un leve respiro de la violencia.<\/p>\n\n\n\n

Cuando lleg\u00f3 al poder, Pe\u00f1a Nieto prometi\u00f3 reducir los niveles de violencia, y esta semana hizo un llamado a la opini\u00f3n p\u00fablica para juzgar sus pol\u00edticas despu\u00e9s de pasado un a\u00f1o. A\u00fan as\u00ed, podemos estar echando un primer vistazo sobre c\u00f3mo \u00e9l planea alcanzar sus objetivos. Pero \u00e9l puede estar tratando de complacer a muchas personas a la vez y puede terminar no complaciendo a nadie en absoluto.<\/p>\n\n\n\n

Estos cambios, especialmente con respecto a los procesos por drogas, pueden deleitar a aquellos que est\u00e1n pidiendo una \u201creducci\u00f3n del da\u00f1o\u201d en la guerra contra las drogas de M\u00e9xico, pero s\u00f3lo si se reducen los arrestos de los delincuentes de drogas de poca monta.<\/p>\n\n\n\n

Como lo describe el Transnational Institute<\/a> (TI), la reducci\u00f3n del da\u00f1o significa priorizar las \u201cintervenciones que reducen los da\u00f1os asociados con la existencia de mercados de drogas mientras se evitan aquellos da\u00f1os derivados de los mismos esfuerzos tradicionales de reducci\u00f3n de la oferta.\u201d En este caso, menos detenciones de delincuentes de drogas de poca monta ayudar\u00edan a reducir los da\u00f1os asociados con intentos de mano dura para reducir la oferta (El TI tiene un mapa interactivo<\/a> \u00fatil para mostrar d\u00f3nde la reducci\u00f3n del da\u00f1o ha sido implementada en el mundo).<\/p>\n\n\n\n

No obstante, no es claro que \u00e9sta sea la estrategia del actual gobierno mexicano, y Pe\u00f1a Nieto est\u00e1 caminando sobre una l\u00ednea muy delgada, sobre ambos lados del debate. Para que quede claro, los defensores de la reducci\u00f3n del da\u00f1o ciertamente no est\u00e1n pidiendo al presidente mexicano que deje de encarcelar a los grandes y violentos narcos; y, por el otro lado del debate est\u00e1 Estados Unidos, la polic\u00eda del mundo cuando se trata de pol\u00edtica de drogas.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos fue un gran defensor de la estrategia de Calder\u00f3n y tal vez su mayor fan en la regi\u00f3n. Ahora, si Estados Unidos siente que la estrategia de Pe\u00f1a Nieto se trata menos de un cambio estrat\u00e9gico en la pol\u00edtica y m\u00e1s de una capitulaci\u00f3n ante los grandes intereses del narcotr\u00e1fico; entonces, las relaciones podr\u00edan volverse m\u00e1s tensas de lo que han sido en a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Despu\u00e9s de poco m\u00e1s de 100 d\u00edas en el cargo, dos l\u00edneas de la historia est\u00e1n surgiendo sobre Enrique Pe\u00f1a Nieto: una dice que el nuevo presidente mexicano sutilmente est\u00e1 continuando \u0093la guerra contra las drogas\u0094 de su predecesor; la otra dice que \u00e9l est\u00e1 retrocediendo, creando las condiciones para un mundo criminal m\u00e1s \u0093pac\u00edfico\u0094.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":37239,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[340],"tags":[455,406,472],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[3658],"class_list":["post-5227","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-infografias","tag-mexico-pais","tag-politica-de-drogas","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/esta-peno-nieta-en-mexico-moviendose-hacia-una-nueva-narco-realidad\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"\u00bfEst\u00e1 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