{"id":5374,"date":"2013-04-29T14:59:05","date_gmt":"2017-03-27T23:53:24","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5374"},"modified":"2023-04-24T15:30:17","modified_gmt":"2023-04-24T20:30:17","slug":"eln-inminentes-dialogos-de-paz-con-el-gobierno-colombiano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/eln-inminentes-dialogos-de-paz-con-el-gobierno-colombiano\/","title":{"rendered":"ELN: \u00bfInminentes Di\u00e1logos de Paz con el Gobierno Colombiano?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo mayor grupo guerrillero de Colombia, el ELN, pronto podr\u00eda iniciar di\u00e1logos de paz con el gobierno, posiblemente se\u00f1alando el fin de la guerra ideol\u00f3gica, pero generando mayor incertidumbre en el mundo del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera en dar la noticia fue la estaci\u00f3n de radio La FM, que dijo que hab\u00eda confirmado que tras unas conversaciones preliminares \u201csatisfactorias\u201d, la guerrilla y el gobierno comenzar\u00edan las negociaciones oficiales en la segunda semana de mayo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta el momento, ni el gobierno ni el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) han confirmado oficialmente los informes de los medios de comunicaci\u00f3n que aseguran que las conversaciones son inminentes. No obstante, la notoria ausencia de cualquier negaci\u00f3n p\u00fablica de ambos lados, junto con el alto nivel de detalle de los informes \u2013 que sugieren una estrat\u00e9gica filtraci\u00f3n por parte de fuentes oficiales -, dan cierta credibilidad a los se\u00f1alamientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan La FM, los di\u00e1logos ser\u00e1n dirigidos por cinco negociadores de cada lado, con la delegaci\u00f3n del ELN encabezada por Israel Ram\u00edrez Pineda, alias \u201cPablo Beltr\u00e1n\u201d \u2013 miembro del Comando Central<br>\n(COCE) de la guerrilla -, y el equipo del gobierno por el ex Procurador General, Jaime Bernal Cuellar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La agenda incluir\u00e1 temas como el sector petrolero, la inversi\u00f3n extranjera, reformas laborales y el derecho a la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La FM afirm\u00f3 que la noticia ser\u00eda confirmada la primera semana de mayo, cuando se anuncie oficialmente la fecha de inicio y el lugar de las conversaciones \u2013 que se cree ser\u00e1 Venezuela o Cuba -.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ELN cuenta actualmente con menos de 3.000 combatientes, pero sigue siendo una fuerza formidable en bastiones regionales como Arauca, Norte de Santander, Nari\u00f1o, Cauca y el sur de Bol\u00edvar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los guerrilleros han hecho numerosos llamados para que se le permita unirse a las <a href=\"\/news\/analysis\/colombia-to-negotiate-with-farc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">conversaciones de paz<\/a> que el gobierno comenz\u00f3 con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en octubre de 2012, incluso llegando a enviar, presuntamente, una <a href=\"\/news\/briefs\/eln-guerrillas-thrown-out-cuba\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">delegaci\u00f3n no oficial a Cuba<\/a>, donde las conversaciones est\u00e1n teniendo lugar. Aunque el gobierno claramente ha estado hablando con los guerrilleros tras bambalinas, ha rechazado p\u00fablicamente cualquier tipo de acercamiento: incluso el Presidente Juan Manuel Santos ha dicho que estar\u00eda dispuesto a negociar, pero s\u00f3lo cuando el tiempo sea el adecuado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parece que ha llegado el momento, lo cual es una buena noticia para las perspectivas de paz en Colombia. Si las FARC se desmovilizan mientras que el ELN se mantiene activo, es posible que el grupo m\u00e1s peque\u00f1o se fortalezca de manera significativa con disidentes de las FARC desilusionados con el proceso de paz, lo que garantizar\u00eda la continuidad del conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la desmovilizaci\u00f3n del ELN tambi\u00e9n podr\u00eda tener implicaciones importantes para el hampa de Colombia. Aunque la relaci\u00f3n del ELN con el mundo del crimen organizado ha sido tradicionalmente m\u00e1s ambigua que la de las FARC, sus principales fuentes de ingresos son todas criminales \u2013 extorsi\u00f3n, secuestro, miner\u00eda ilegal y narcotr\u00e1fico -.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera, la extorsi\u00f3n, ha sido un pilar de la financiaci\u00f3n del grupo durante la mayor parte de su existencia. Los \u201cimpuestos de guerra\u201d del ELN cubren el rango desde empresas multinacionales hasta residentes de las ciudades en las zonas que controlan. El sector petrolero, en particular, es uno de los blancos favoritos de los guerrilleros, no s\u00f3lo para la extorsi\u00f3n, sino tambi\u00e9n para secuestrar, robar petr\u00f3leo y atacar la infraestructura por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El secuestro ha sido tambi\u00e9n una fuente de ingresos fiable en los \u00faltimos a\u00f1os, pese a que el grupo inicialmente etiquet\u00f3 esta actividad como \u201ccontrarrevolucionaria\u201d. A diferencia de las FARC, el ELN a\u00fan tiene que renunciar al secuestro e incluso llev\u00f3 a cabo una serie de secuestros de alto perfil antes de las conversaciones, en lo que pudo haber sido un intento por <a href=\"\/noticias\/analisis\/el-eln-espera-entrar-a-la-fuerza-a-los-dialogos-de-paz\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">llegar a la mesa de negociaciones haci\u00e9ndose ver como un grupo fuerte<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una adici\u00f3n m\u00e1s reciente al portafolio criminal de los guerrilleros es el sector de la miner\u00eda ilegal, que se encuentra en pleno auge. No obstante, mientras que en algunas regiones la miner\u00eda ilegal se ha convertido en la <a href=\"\/noticias\/analisis\/%C2%BFque-va-a-suceder-con-los-intereses-mineros-de-las-farc-si-las-conversaciones-de-paz-resultan-exitosas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">principal fuente de ingresos<\/a> para las FARC y los grupos narco-paramilitares conocidos como BACRIM (\u201cbandas criminales\u201d), la participaci\u00f3n del ELN sigue siendo comparativamente reducida y con frecuencia en asociaci\u00f3n con las FARC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la desmovilizaci\u00f3n del ELN tiene el potencial de tener un impacto significativo en el mundo del narcotr\u00e1fico. Durante muchos a\u00f1os, el ELN se neg\u00f3 a participar en el tr\u00e1fico de drogas \u2013 que sigui\u00f3 siendo una actividad \u201ccontrarrevolucionaria\u201d mucho despu\u00e9s de que el secuestro se hubiera aceptado. El grupo sigue <a href=\"\/news\/briefs\/colombia-rebels-eln-deny-drug-trafficking\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">negando su participaci\u00f3n en las drogas<\/a>, pero hoy en d\u00eda no puede haber duda de que esto no es del todo cierto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ELN controla las operaciones de cultivo de coca en regiones como Norte de Santander cerca a la frontera con Venezuela y al sur en Nari\u00f1o, y ha habido informes de que los guerrilleros est\u00e1n <a href=\"\/investigations\/colombia-eln-rebels-climb-back-into-the-fray\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cada vez m\u00e1s involucrados en el narcotr\u00e1fico<\/a>, pero por llegar tarde al narcotr\u00e1fico, los guerrilleros siguen siendo peque\u00f1os jugadores en comparaci\u00f3n con las FARC y las BACRIM. No obstante, los guerrilleros fueron responsables de ser pioneros de un enfoque que lleg\u00f3 a cambiar el panorama criminal de Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2006, el ELN estaba contra la pared, forzando la retirada no s\u00f3lo por la ofensiva militar del gobierno, sino tambi\u00e9n por un amargo conflicto local con las FARC. En la desesperada necesidad de fondos y equipo para mantener la lucha viva, acudieron a los narco-paramilitares de los Rastrojos \u2013 un grupo que tiene su origen en el disuelto cartel Norte del Valle, pero que est\u00e1 compuesto de muchos de los antiguos enemigos del ELN en las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los guerrilleros lograron <a href=\"\/news\/analysis\/farc-clash-with-rastrojos-in-cauca\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un acuerdo con los Rastrojos<\/a> para intercambiar base de coca y servicios de seguridad por fondos, armas y equipos de comunicaci\u00f3n, lo que es considerado como la primera gran alianza entre un grupo guerrillero y sus antiguos enemigos de las BACRIM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien el conflicto con las FARC termin\u00f3 despu\u00e9s de que los l\u00edderes guerrilleros negociaran un alto al fuego y una alianza a nivel nacional en 2009, el pacto del ELN con los Rastrojos se mantuvo a medida que la guerrilla se involucraba m\u00e1s en el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La desmovilizaci\u00f3n del ELN puede representar la p\u00e9rdida de un socio valioso para <a href=\"\/news\/briefs\/urabenos-are-colombias-last-national-drug-gang-govt\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">los debilitados Rastrojos<\/a> y otros grupos que trabajan con la guerrilla, pero tambi\u00e9n puede representar una oportunidad para absorber sus intereses. Si el ELN sale del negocio de la droga, sus aliadas BACRIM estar\u00e1n en condiciones de sacar provecho, ya sea arrebat\u00e1ndoles sus bienes y redes criminales o \u2013 si el ELN opta por seguir el camino de las FARC, quienes presuntamente <a href=\"\/news\/briefs\/farc-selling-off-drug-franchises-sinaloa-cartel-in-colombia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">van a vender sus intereses<\/a> en el narcotr\u00e1fico a manera de franquicias \u2013 compr\u00e1ndolos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La alianza tambi\u00e9n podr\u00eda facilitar la criminalizaci\u00f3n de facciones de la guerrilla, ya que proporcionar\u00eda un paso f\u00e1cil para cruzar hacia las filas de las BACRIM, para los guerrilleros que no est\u00e9n preparados para ser \u201creinsertados\u201d en la sociedad. La posibilidad de que facciones del ELN se unan a las BACRIM o contin\u00faen su guerra como una facci\u00f3n disidente, sigue siendo una de las cuestiones m\u00e1s importantes que pesan sobre los di\u00e1logos de paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El grupo tiene un historial de luchas internas y ha visto anteriormente a facciones separarse, ya sea para hacer la paz \u2013 como con la Corriente de Renovaci\u00f3n Socialista (CRS) a principios de los noventa \u2013 o continuar con la lucha \u2013 como ocurri\u00f3 cuando los rebeldes entraron en conversaciones de paz con el gobierno del Presidente \u00c1lvaro Uribe, entre 2002 y 2007 -.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es poco probable que un grupo disidente represente una amenaza para el estado de Colombia, pero incluso un peque\u00f1o grupo de ex guerrilleros armados y aguerridos podr\u00eda seguir siendo una piedra en el zapato para las autoridades. Los combatientes que se unan a las BACRIM, por otro lado, ser\u00edan un activo importante para esos grupos, debido a su formaci\u00f3n y experiencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto ha sucedido antes, cuando m\u00e1s de 2.500 combatientes <a href=\"\/news\/analysis\/colombias-forgotten-rebels-now-at-the-heart-of-drug-trade\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL)<\/a> se desmovilizaron en 1991. Muchos ex combatientes del EPL se enlistaron despu\u00e9s en las AUC antes de convertirse en figuras destacadas de las BACRIM y, a\u00fan hoy, ex combatientes del EPL dominan el panorama criminal. Mientras tanto, una peque\u00f1a facci\u00f3n disidente se mantiene activa en Norte de Santander, donde su l\u00edder V\u00edctor Ram\u00f3n Navarro, alias \u201cMegateo\u201d, se ha ganado una reputaci\u00f3n como un importante narcotraficante y facilitador de la coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al igual que con la perspectiva de la paz con las FARC, las negociaciones con el ELN ofrecen a Colombia una nueva oportunidad para dejar atr\u00e1s la guerra civil que ha asolado el pa\u00eds durante casi medio siglo. No obstante, si no se maneja con cuidado, las secuelas de la desmovilizaci\u00f3n podr\u00edan sentirse en todo el mundo criminal colombiano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El segundo mayor grupo guerrillero de Colombia, el ELN, pronto podr\u00eda iniciar di\u00e1logos de paz con el gobierno, posiblemente se\u00f1alando el fin de la guerra ideol\u00f3gica, pero generando mayor incertidumbre en el mundo del crimen 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