{"id":5381,"date":"2013-04-30T17:19:47","date_gmt":"2017-03-27T23:53:26","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5381"},"modified":"2023-04-24T15:30:19","modified_gmt":"2023-04-24T20:30:19","slug":"por-que-mexico-deberia-eliminar-la-ley-de-detencion-preventiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/por-que-mexico-deberia-eliminar-la-ley-de-detencion-preventiva\/","title":{"rendered":"Por Qu\u00e9 M\u00e9xico Deber\u00eda Eliminar la Ley de Detenci\u00f3n Preventiva"},"content":{"rendered":"\n

Una prestigiosa ONG ha pedido a M\u00e9xico abolir el procedimiento legal conocido como \u201carraigo\u201d, en el cual los presuntos miembros del crimen organizado pueden ser detenidos sin cargos durante un m\u00e1ximo de 80 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Human Rights Watch<\/a> (HRW), uno de los cr\u00edticos m\u00e1s persistentes de las pol\u00edticas de seguridad del gobierno mexicano en los \u00faltimos a\u00f1os, pidi\u00f3 al congreso de la naci\u00f3n eliminar la figura del arraigo, que permite a los investigadores pasar hasta 80 d\u00edas construyendo un caso contra sospechosos bajo custodia sin haberse presentado cargos.<\/p>\n\n\n\n

El congreso de M\u00e9xico ha estado considerando una propuesta para reducir la detenci\u00f3n m\u00e1xima permitida bajo el arraigo a 40 d\u00edas, pero seg\u00fan HRW, esta propuesta no va lo suficientemente lejos. La oposici\u00f3n a la figura del arraigo se deriva en gran parte de su potencial de abuso: elementos de las fuerzas de seguridad de M\u00e9xico han sido frecuentemente acusados ??de construir un caso f\u00e1cil contra un sospechoso \u2013 contra quien hay poca evidencia \u2013 torturando al sospechoso para que confiese.<\/p>\n\n\n\n

Como dijo el director para las Am\u00e9ricas de HRW, Jos\u00e9 Miguel Vivanco:<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e1ctica del arraigo contradice algunos de los principios m\u00e1s sagrados de la Constituci\u00f3n de M\u00e9xico, como la libertad contra la detenci\u00f3n arbitraria, da a los fiscales un incentivo perverso para privar a las personas de su libertad antes de investigarlas a fondo, y socava las salvaguardias b\u00e1sicas contra la tortura.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

Las preocupaciones de Vivanco sobre esta cuesti\u00f3n est\u00e1n justificadas. El historial de M\u00e9xico en relaci\u00f3n al abuso contra los detenidos no es alentador. Desde la elecci\u00f3n en 2006 de Felipe Calder\u00f3n a la presidencia, miles de denuncias de abusos se han presentado<\/a> ante la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos. Como han documentado HRW y otras organizaciones \u2013 a menudo con gran detalle \u2013 hay cientos de casos de acciones indebidas por parte de diferentes fuerzas de seguridad a nivel federal, estatal y local, que van desde abuso sexual y golpizas hasta desapariciones y asesinatos.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que el arraigo no hace necesario el abuso en s\u00ed mismo, es una norma legal que facilita mucho m\u00e1s el abuso. Por otra parte, las fuerzas de M\u00e9xico no han demostrado que son dignas para confiarles una herramienta tan completa.<\/p>\n\n\n\n

El uso del arraigo tambi\u00e9n resalta c\u00f3mo los cuerpos de investigaci\u00f3n de M\u00e9xico, con frecuencia, son incapaces de construir casos contra los criminales responsables de la ola de violencia que aqueja al pa\u00eds. Considere el enfoque ideal para rastrear los actores criminales prominentes: el gobierno gasta a\u00f1os investig\u00e1ndolos, acumulando pruebas y construyendo un caso. Entonces, cuando se arresta al actor criminal, los fiscales pueden r\u00e1pidamente invocar a\u00f1os de esfuerzos de investigaci\u00f3n para justificar el arresto, seguido de una pronta acusaci\u00f3n. Esto obliga a un cierto grado de disciplina en el gobierno; deben saber exactamente qui\u00e9n es el malo de la pel\u00edcula y d\u00f3nde est\u00e1 operando, pero hasta que no hayan llegado a un umbral para la acusaci\u00f3n, no arrestan. Este es el patr\u00f3n que prevalece en Estados Unidos, Italia y gran parte del mundo occidental.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, esto no describe a M\u00e9xico. El arraigo, con sus 80 d\u00edas de detenci\u00f3n sin cargos, permite a los fiscales esconder la falta de evidencia de mala conducta criminal. En lugar de forzar una medida disciplinar sobre los fiscales y los investigadores policiales, permite e incluso fomenta la pereza. \u00bfPor qu\u00e9 gastar a\u00f1os construyendo un caso cuando, despu\u00e9s de arrestar al \u201cmalo\u201d (bad guy), se puede construir un caso sobre la marcha? En este sentido, el arraigo sirve como un soporte, apoyando un sistema judicial decr\u00e9pito.<\/p>\n\n\n\n

Ha surgido evidencia, con una frecuencia alarmante en los \u00faltimos a\u00f1os, de esta incapacidad investigativa \u2013 de los cuales el arraigo es s\u00f3lo un ejemplo, aunque uno muy destacado -. Uno de los ejemplos m\u00e1s famosos es Jorge Hank Rhon. El ex alcalde de Tijuana fue detenido en junio de 2011, y en alg\u00fan momento las autoridades pensaron en encarcelarlo por 40 d\u00edas bajo el arraigo<\/a>. Sin embargo, cuando su equipo legal demostr\u00f3 que las autoridades que arrestaron a Rhon hab\u00edan manipulado la evidencia en su contra, el controversial ex alcalde fue puesto en libertad<\/a>, para verg\u00fcenza del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

El caso de Hank Rhon tambi\u00e9n hizo eco al llamado Michoacanazo, en el cual el gobierno utiliz\u00f3 el arraigo para iniciar acciones penales contra 35 diferentes funcionarios estatales y locales en el estado de Michoac\u00e1n. Todos ellos fueron finalmente puestos en libertad, y los funcionarios de la oposici\u00f3n acusaron al gobierno de abusar del arraigo<\/a> en todo el proceso. Abundan ejemplos similares del arraigo siendo utilizado en otros casos judiciales que han fallado.<\/p>\n\n\n\n

Es tambi\u00e9n digno de menci\u00f3n que el modelo actual sirve para fomentar la agresi\u00f3n sin sentido por parte de los criminales. Los capos saben que si el gobierno los atrapa, se asegurar\u00e1n de fabricar un caso, y que el per\u00edodo de arraigo de 80 d\u00edas les da tiempo suficiente para hacerlo. Muchos notorios criminales viven en la clandestinidad pese a no enfrentar cargos formales. Como resultado, ellos son libres de abandonar cualquier pretexto de vivir dentro de la ley. Una vez que ese pretexto ha sido abandonado, se elimina un importante freno a la violencia. \u00bfPor qu\u00e9 dudar en matar a otros 10 enemigos, u otros 100, si despu\u00e9s de su arresto el gobierno est\u00e1 determinado a construir un caso, con o sin evidencia?<\/p>\n\n\n\n

En cambio, en Estados Unidos y otros pa\u00edses, jefes mafiosos saben que el gobierno no va a arrestarlos sin una causa. Esto incentiva un enfoque menos agresivo, porque quieren evitar darle al gobierno m\u00e1s munici\u00f3n probatoria. Es decir, a diferencia de los mexicanos, tienen cuidado de no abandonar el pretexto de un estilo de vida respetuoso de la ley. No es coincidencia que el crimen organizado en estos pa\u00edses represente una amenaza para la seguridad p\u00fablica mucho m\u00e1s manejable que en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

En caso de que M\u00e9xico suprima la figura del arraigo, no representar\u00eda un cambio radical en la seguridad de la naci\u00f3n. Como se ha se\u00f1alado, el arraigo es s\u00f3lo un reflejo de un conjunto m\u00e1s amplio de males. Y, sin duda, impondr\u00eda algunas dificultades a los funcionarios en el corto plazo. Ser\u00eda m\u00e1s dificil armar casos criminales, el umbral para mantener detenido a un sospechoso ser\u00eda mayor, y algunas figuras violentas probablemente saldr\u00edan libres.<\/p>\n\n\n\n

Pero en \u00faltima instancia, el fin del arraigo obligar\u00eda a las autoridades mexicanas a adoptar un nuevo enfoque para perseguir a sus enemigos de las filas del crimen organizado. Este enfoque se basar\u00eda en investigaciones m\u00e1s exhaustivas y en un profundo respeto por los Derechos Humanos de los sospechosos y los testigos. Esto ser\u00eda un importante paso hacia adelante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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