{"id":5498,"date":"2013-05-28T13:18:55","date_gmt":"2017-03-27T23:54:01","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5498"},"modified":"2023-04-24T15:31:01","modified_gmt":"2023-04-24T20:31:01","slug":"washington-refugio-para-amigos-de-chepe-luna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/washington-refugio-para-amigos-de-chepe-luna\/","title":{"rendered":"Washington, Refugio Para Amigos de Chepe Luna"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La embajada de El Salvador en Washington est\u00e1 a punto de convertirse, por segunda vez, en hogar temporal de un oficial de polic\u00eda vinculado a Jos\u00e9 Natividad Luna Pereira, alias Chepe Luna, un esquivo traficante de drogas, seg\u00fan confirmaron dos ex ministros y un jefe de investigadores en San Salvador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Canciller\u00eda salvadore\u00f1a recibi\u00f3 el 30 de abril el oficio en que la Polic\u00eda Nacional Civil le informa que el subcomisionado Luis Ernesto N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo ha sido designado agregado policial en la embajada de El Salvador en Washington, DC. N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo ganar\u00e1 7,000 d\u00f3lares al mes; m\u00e1s que el embajador. Fuentes de Relaciones Exteriores confirman que el tr\u00e1mite est\u00e1 por pasar al Ministerio de Hacienda, al que toca aprobar plaza y salario; de ah\u00ed, el pasaporte del oficial ir\u00e1 a la embajada de Estados Unidos en Santa Elena para el visado diplom\u00e1tico respectivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2009, la Inspector\u00eda General de la PNC le abri\u00f3 a N\u00fa\u00f1ez un expediente por \u201cv\u00ednculos con el conocido narcotraficante conocido como Chepe Luna\u201d. <a href=\"\/news\/analysis\/el-salvadors-pablo-escobar-briefly-captured-in-honduras\" target=\"_blank\">Luna burl\u00f3 a las autoridades salvadore\u00f1as <\/a>al menos cuatro veces gracias, entre otras cosas, a que polic\u00edas de alto rango le filtraron informaci\u00f3n sobre operativos que fuerzas de tarea asesoradas por Estados Unidos montaron entre 2005 y 2006 para capturarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"\/tag\/chepe-luna\" target=\"_blank\"><i>[Lea la cobertura de InSight Crime de Chepe Luna]<\/i><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00fa\u00f1ez es el segundo oficial con supuestos v\u00ednculos a Chepe Luna que ocupar\u00eda un puesto importante en Washington. En 2006, el comisionado Ricardo Menesses, hasta poco antes director general de la Polic\u00eda Nacional Civil, fue designado como agregado policial en la embajada ante la Casa Blanca luego de un retiro silencioso ordenado por el mismo presidente, seg\u00fan la versi\u00f3n de un ex miembro del gabinete de Saca involucrado directamente con las investigaciones contra Luna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cCuando todos los operativos para capturarlo (a Luna) fallaron, fui a ver al presidente y le dije: \u2018hemos quedado avergonzados como pa\u00eds\u2019. A los pocos d\u00edas, el presidente me dijo que iba a quitar a Menesses\u201d, dijo el ex miembro del gabinete quien prefiri\u00f3 el anonimato para hablar con libertad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u00f3mo estos dos oficiales fueron asignados a la sede diplom\u00e1tica m\u00e1s importante de El Salvador despu\u00e9s de estar vinculados con un investigado por narcotr\u00e1fico en tres pa\u00edses centroamericanos <a href=\"\/news\/analysis\/how-police-corruption-let-salvador-kingpin-escape\" target=\"_blank\">revela hasta que punto han penetrado grupos criminales a esta entidad.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo es un oficial con un amplio expediente disciplinario interno en la Polic\u00eda e incluso ha sido se\u00f1alado por testigos en el Tribunal de \u00c9tica Gubernamental de El Salvador en un caso de robo de caf\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre 2004 y 2006, la Direcci\u00f3n General de Aduanas, una de las instituciones salvadore\u00f1as que primero sigui\u00f3 la pista de Chepe Luna, perfil\u00f3 a N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo como uno de los colaboradores del narcotraficante cuando este se dedicaba al contrabando y al tr\u00e1fico de personas. \u201cTuvimos que maniobrar fuerte desde Hacienda -el ministerio al que est\u00e1 adscrita Aduanas- para que lo quitaran de Finanzas\u201d, una de las divisiones de la PNC m\u00e1s infiltradas por el narcotr\u00e1fico, asegura un investigador que trabaj\u00f3 entre 2004 y 2009 la investigaci\u00f3n de Luna y la banda de narcotraficantes Los Perrones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A finales de 2004, la reci\u00e9n inaugurada administraci\u00f3n del presidente Antonio Saca tom\u00f3 la sugerencia de la embajada de los Estados Unidos de crear una fuerza especial de tarea desde los ministerios de seguridad y hacienda para combatir el contrabando y el tr\u00e1fico de personas y droga en el oriente del pa\u00eds, donde empezaba a tomar fuerza un grupo de empresarios que hab\u00edan vestido con negocios leg\u00edtimos fortunas provenientes del contrabando y que a finales de los 90 empezaron a mover coca\u00edna de Costa Rica hasta Guatemala, e incluso hasta algunos puntos de la costa este estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"\/tag\/cartel-los-perrones\" target=\"_blank\">[Lea la cobertura de InSight Crime sobre los Perrones]<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer y m\u00e1s importante objetivo del grupo, asesorado permanentemente por la DEA y el FBI, fue Luna Pereira, a quien Estados Unidos segu\u00eda de cerca por una orden internacional de captura que una corte en Nueva York hab\u00eda emitido por tr\u00e1fico de drogas y porque la inteligencia nicaraguense lo perfilaba como uno de los principales traficantes de indocumentados de Centroam\u00e9rica hacia el norte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los ex ministros salvadore\u00f1os que lider\u00f3 la fuerza de tarea y un jefe de investigaciones salvadore\u00f1o que trabaj\u00f3 de cerca el caso de Luna coinciden en que los operativos contra el narcotraficante fallaron porque, desde \u201clos m\u00e1s altos niveles de la Polic\u00eda\u201d, le filtraron informaci\u00f3n sobre los planes para capturarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El investigador que trabaj\u00f3 en ese grupo de tarea explica que perfilaron a N\u00fa\u00f1ez como uno de los hombres m\u00e1s cercanos a Chepe Luna, \u201calguien que hasta se sub\u00eda a los carros con \u00e9l\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de eso, Romeo Melara Granillo, inspector general de la Polic\u00eda desde 1999 hasta 2009, hab\u00eda abierto expedientes al subcomisionado por faltas menores. \u201cLe abr\u00edan un expediente tras otro, pero siempre lo proteg\u00edan\u201d, explica un investigador del Centro de Inteligencia Policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2007, en un caso diferente, dos agentes declararon ante el Tribunal de \u00c9tica Gubernamental -una instituci\u00f3n aut\u00f3noma del Gobierno de El Salvador encargada por ley de recibir denuncias de ciudadanos contra funcionarios p\u00fablicos- que N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo les hab\u00eda confirmado una orden de no recuperar sacos de caf\u00e9 que dos hacendadas hab\u00edan denunciado como robado. Seg\u00fan las denunciantes, otro hacendado de una zona cafetera del occidente salvadore\u00f1o, de cuya regional policial N\u00fa\u00f1ez era entonces jefe, era responsable del robo y ten\u00eda buenas relaciones con la Polic\u00eda. As\u00ed consta en el expediente 66-TEG-2007, fechado el 25 de mayo de 2009. En 2010, por este y otros casos similares, el Consejo Salvadore\u00f1o del Caf\u00e9 se quej\u00f3 ante el Ministerio de Hacienda de que N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo era \u201cinoperante\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue hasta el 27 de octubre de 2009 que la inspectora Zaira Navas, nombrada por la administraci\u00f3n Funes, abri\u00f3 un expediente formal contra N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo por \u201cv\u00ednculos con el narcotraficante Jos\u00e9 Natividad Luna Pereira\u201d, seg\u00fan se lee en el informe ejecutivo de la inspector\u00eda para 2010. Testigos citados en ese proceso especificaron que N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo destruy\u00f3 documentos que implicaban a Chepe Luna con varios delitos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando ex director de la PNC de El Salvador, el general Francisco Salinas -destituido el 17 de mayo por una resoluci\u00f3n de la Corte Suprema que declar\u00f3 ilegal al nombre de la Polic\u00eda por su rango militar-, tom\u00f3 posesi\u00f3n en 2012, nombr\u00f3 a un ex juez, Carlos Linares Ascencio, como inspector general el 16 de julio de ese a\u00f1o tras la renuncia de Navas. El primer y \u00fanico acto p\u00fablico de Linares al frente de la inspector\u00eda ha sido descartar, sin ninguna explicaci\u00f3n legal, los 20 expedientes que Navas abri\u00f3 en contra de altos oficiales de la Polic\u00eda por delitos y faltas que iban desde connivencia con el narcotr\u00e1fico hasta tortura. El presidente Funes, que en los primeros dos a\u00f1os de su mandato defendi\u00f3 a la ex inspectora en foros internacionales y ante sus opositores pol\u00edticos internos, ha guardado silencio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La administraci\u00f3n de Salinas, adem\u00e1s de borrar el expediente de N\u00fa\u00f1ez, favoreci\u00f3 al subcomisionado con un viaje a Bogot\u00e1 a un taller de Expodefensa seg\u00fan consta en el cuadro de misiones oficiales de la Polic\u00eda para 2012, y le otorg\u00f3 responsabilidad sobre el manejo de un fondo circulante de 75,000 d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como agregado policial en Washington, N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo ganar\u00e1 7,000 d\u00f3lares al mes seg\u00fan el instructivo PNC\/DC\/No. I-0008-02-2013 para la administraci\u00f3n de agregadur\u00edas policiales en sedes diplom\u00e1ticas en el exterior que el general Salinas firm\u00f3 el uno de marzo de 2013. Seg\u00fan ese instructivo en la agregadur\u00eda en Washington habr\u00e1, adem\u00e1s, otros dos oficiales, un agregado adjunto que ganar\u00e1 6,000 d\u00f3lares y un asistente administrativo que ganar\u00e1 4,000.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando tome posesi\u00f3n de su nuevo cargo, si lo hace, el subcomisionado N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo se convertir\u00e1 en el segundo allegado de Chepe Luna que se refugia en la suite 100 del 1400 de la calle 16 de la capital estadounidense, sede de la embajada, a pesar de investigaciones abiertas en su contra en dos administraciones presidenciales diferentes por sus nexos con Luna, y a pesar de que subalternos suyos lo relacionaron con una red criminal dedicada al robo de caf\u00e9 en el occidente de El Salvador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Polic\u00eda Nacional Civil no respondi\u00f3 a las solicitudes de InSight Crime de comentar sobre la historia laboral de N\u00fa\u00f1ez y su nuevo cargo en Washington.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"\/tag\/el-salvador\" target=\"_blank\">[Lea la cobertura de InSight Crime sobre el crimen organizado en El Salvador]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El Antecedente<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Menesses nunca fue, en sentido estricto, un agregado policial en la embajada, sino un ministro consejero, un cargo designado en el escalaf\u00f3n diplom\u00e1tico salvadore\u00f1o para los mandos medios de las embajadas. Por su calidad de oficial de la PNC, sin embargo, estaba a cargo de revisar y remitir a El Salvador los listados de deportados con antecedentes criminales y pandilleros, tarea que se volvi\u00f3 fundamental desde 2006, cuando la administraci\u00f3n Bush ejecutaba la pol\u00edtica Comunidades Seguras a lo largo de Estados Unidos, lo que implic\u00f3, entre otras cosas, un importante aumento en las repatriaciones y roces entre Washington y San Salvador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, sus antecedentes fueron a\u00fan m\u00e1s conocidos que los de N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo. Un informe de la Inspector\u00eda de la PNC, fechado el 24 de septiembre de 2010, del <a href=\"https:\/\/especiales.laprensagrafica.com\/2011\/funes2doaniversario\/wp-content\/uploads\/2011\/05\/24-Discurso-ante-la-ONU.pdf\" target=\"_blank\">que Funes hizo eco ante la asamblea general de Naciones Unidas<\/a>, dice: \u201ciniciamos investigaciones por faltas graves y muy graves en contra del ex director general, a quien se le atribuy\u00f3 responsabilidad por el supuesto fracaso de cuatro operativos dise\u00f1ados para capturar al reconocido narcotraficante Jos\u00e9 Natividad Luna Pereira, debido a fuga de informaci\u00f3n mientras era director de la instituci\u00f3n y v\u00ednculos con dicha persona, protecci\u00f3n a una persona vinculada a un delito de homicidio, enriquecimiento il\u00edcito, entre otras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace dos semanas, en San Salvador, uno de los investigadores de la fuerza especial que persigui\u00f3 a Luna en 2004 confirm\u00f3 el v\u00ednculo. \u201cCuando los operativos fallaron los equipos de inteligencia que vigilaban a Luna en el terreno nos mostraron fotos de Menesses en la finca que Chepe ten\u00eda en Barrancones -en el Golfo de Fonseca, zona de trasiego de coca\u00edna- en esos d\u00edas\u201d. Esos equipos de vigilancia era del Grupo Especial Anti Narcotr\u00e1fico, el GEAN, una unidad vetada (PARA LA VERSI\u00d3N EN INGL\u00c9S USAMOS VETTED, PERO EN ESPA\u00d1OL CREO QUE LO MEJOR ES VALIDADA) por la DEA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl caso de Menesses fue luego demasiado evidente. Empez\u00f3 a comprar caballos. Pag\u00f3 cash una casa de m\u00e1s de 100,000 d\u00f3lares.\u201d, dice el jefe de investigadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Menesses dej\u00f3 la Polic\u00eda en 2011 acusado de abandono de trabajo luego que la Canciller\u00eda lo despojara de su inmunidad diplom\u00e1tica cuando la inspectora Navas hizo p\u00fablicas las acusaciones por los supuestos v\u00ednculos con Chepe Luna y luego que un peri\u00f3dico publicara una foto de Menesses, <a href=\"\/news\/analysis\/the-iron-fist-returns-to-el-salvador\" target=\"_blank\">otrora vocero de la antipandillera Mano Dura<\/a>, con Carlos Barahona, alias Chino tres colas, l\u00edder de la pandilla Barrio 18.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La salida de Menesses, el primer oficial de carrera nombrado director general de la Polic\u00eda por el presidente Francisco Flores en junio de 2003, ocurri\u00f3 en silencio en diciembre de 2005. Sin esc\u00e1ndalos. Saca hab\u00eda llegado a la presidencia blandiendo, entre otras, la bandera de la transparencia; la salida de su director de Polic\u00eda por v\u00ednculos con uno de los narcotraficantes m\u00e1s buscados por Estados Unidos en El Salvador era un ruido a evitar. La administraci\u00f3n ofreci\u00f3 al comisionado inmunidad diplom\u00e1tica, una plaza de $4,700 mensuales y un sobresueldo no especificado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Una Vieja Amistad<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A diferencia de Menesses, N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo vendr\u00e1 a Washington como un agregado policial en regla: su puesto depende de la Polic\u00eda y est\u00e1 regido por el instructivo firmado por Salinas. Por su escritorio seguir\u00e1n pasando las listas de deportados, pero tambi\u00e9n Denuncia Express, un programa de denuncia transnacional de extorsiones inaugurado en 2010 por la administraci\u00f3n Funes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En realidad, estos dos oficiales de la Polic\u00eda salvadore\u00f1a comparten muchas cosas. Ambos se dieron de baja del ej\u00e9rcito el 12 de mayo de 1994 para ingresar in extremis a la reci\u00e9n creada Polic\u00eda Nacional Civil por medio del acuerdo ejecutivo 221. Ambos fueron jefes de la cuestionada Divisi\u00f3n de Finanzas, la primera a la que los contrabandistas de oriente que luego se convertir\u00edan en Los Perrones infiltraron.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un investigador fiscal que a\u00fan trabaja en el Ejecutivo y quien fue uno de los l\u00edderes en las investigaciones contra Los Perrones, resume la relaci\u00f3n entre Menesses, N\u00fa\u00f1ez C\u00e1rcamo y otros oficiales: \u201cEn 2004, cuando Menesses era director, Hern\u00e1ndez Aguilar -actual jefe del Centro de Inteligencia Policial- era jefe de Finanzas, desde Hacienda hubo presi\u00f3n para quitarlo, porque estaban favoreciendo a Chepe Luna y a Los Perrones; Menesses puso a N\u00fa\u00f1ez y todo sigui\u00f3 igual, la mafia sigui\u00f3\u2026\u201d. Uno de esos oficiales pas\u00f3 por Washington. Otro est\u00e1 a punto de venir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em> * Publicado con la autorizaci\u00f3n de Hector Silva \u00c1valos.&nbsp;<em>Vea otras historias de Silva&nbsp;<a href=\"https:\/\/hectorsilvavalos.blogspot.com\/\" target=\"_blank\">en su blog<\/a>.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.american.edu\/clals\/\" target=\"_blank\">CLALS<\/a>, de donde Silva es miembro, es un patrocinador del trabajo de InSight Crime.<\/em> <em>Hector Silva \u00c1valos<\/em>&nbsp;es periodista salvadore\u00f1o y Fellow en el Centro de Estudios Latinoamericanos y Latinos en American University en Washington DC. Est\u00e1 escribiendo un libro sobre la polic\u00eda salvadore\u00f1a. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La embajada de El Salvador en Washington est\u00e1 a punto de convertirse, por segunda vez, en hogar temporal de un oficial de polic\u00eda vinculado a Jos\u00e9 Natividad Luna Pereira, alias Chepe Luna, un esquivo traficante de drogas, seg\u00fan confirmaron dos ex ministros y un jefe de investigadores en San 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