Las pandillas en Honduras se comprometieron esta semana a mantener las tasas de violencia al m\u00ednimo, como primer paso en una serie de di\u00e1logos con los mediadores designados. Pero, a medida que esta segunda tregua entre pandillas en Centroam\u00e9rica se enfoca hay varias preguntas clave vale la pena hacer.<\/p>\n\n\n\n
1. Exactamente, \u00bfde qu\u00e9 se trata?<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 28 de mayo, representantes de las pandillas Barrio 18 y Mara Salvatrucha (MS13) leyeron, desde el interior del centro penal Sampedrano en San Pedro Sula, sus compromisos en los que acuerdan cesar la violencia y el reclutamiento.<\/p>\n\n\n\n Como inform\u00f3 el diario La Prensa<\/a>, Barrio 18 declar\u00f3 que se hab\u00edan comprometido a detener la violencia y otras actividades criminales si el gobierno los \u201cescucha\u201d. Tambi\u00e9n dijeron que era demasiado pronto para discutir el comprometerse a parar la extorsi\u00f3n, la principal fuente de financiamiento de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La MS13 se comprometi\u00f3 a no cometer m\u00e1s homicidios, realizar extorsiones y otros tipos de actividades criminales. Un representante se comprometi\u00f3 a que \u201cofrecemos cero violencia (\u2026)\u201d, y agreg\u00f3 que \u201c(\u2026) \u00e9ste es s\u00f3lo un primer paso (\u2026)\u201d. Adicionalmente dijo que la orden era \u201cinmediata\u201d y efectiva en todo el pa\u00eds, diciendo: \u201c(\u2026) todos los muchachos saben a partir de hoy lo que tienen que hacer\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero esto no es una tregua. Seg\u00fan La Prensa<\/a>, el l\u00edder de la Iglesia que ayud\u00f3 a negociar el acuerdo dijo que ser\u00eda posible llegar a un acuerdo de paz m\u00e1s formal en el futuro, dependiendo de algunos \u201cfactores\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cLuego hay una posibilidad de tregua, no hoy (\u2026)\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Entonces, \u00bfqu\u00e9 es? \u00bfUn preacuerdo? \u00bfUn compromiso?<\/p>\n\n\n\n Las declaraciones fueron consideradas como el comienzo de una larga serie de negociaciones entre las pandillas. El miembro de la Iglesia que est\u00e1 colaborando dijo que uno de los principales objetivos del proceso era disminuir las tasas de violencia en Honduras, que actualmente se encuentran en unos 85 homicidios por cada 100.000 habitantes. Pero, no est\u00e1 claro a\u00fan de qu\u00e9 estamos hablando.<\/p>\n\n\n\n 2. \u00bfQui\u00e9n est\u00e1 dirigiendo el proceso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Adam Blackwell, representante de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), y el obispo R\u00f3mulo Emiliani, estuvieron presentes en los anuncios y se han acreditado con la negociaci\u00f3n del acuerdo (presuntamente, Emiliani habr\u00eda comenzado el proceso hace meses<\/a>); y, hasta el momento, la reacci\u00f3n del gobierno ha sido positiva. El Presidente Porfirio Lobo dijo que estaba dispuesto a apoyar a Blackwell y Emiliani en \u201ctodo lo que sea necesario\u201d.<\/p>\n\n\n\n No obstante, la posici\u00f3n del gobierno de Honduras es a\u00fan menos clara que la del gobierno de El Salvador, el cual no reconoci\u00f3 su rol en la negociaci\u00f3n de un acuerdo<\/a> en ese pa\u00eds hasta ya entrados en el proceso.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la tregua en El Salvador trajo consigo dividendos inmediatos para los l\u00edderes pandilleros, ya que fueron trasladados a c\u00e1rceles de media seguridad. El traslado fue una se\u00f1al de que el gobierno hab\u00eda estado de acuerdo. En este sentido, no ha habido se\u00f1ales similares del gobierno hondure\u00f1o hasta el momento. Sin estas se\u00f1ales de parte del gobierno de Honduras, este \u201ccese el fuego\u201d (o lo que sea) podr\u00eda ser de corta duraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En una entrevista con El Heraldo<\/a>, Emiliani sostuvo que una concesi\u00f3n del gobierno ser\u00eda vital, diciendo: \u201cDebemos tener un tipo de negociaci\u00f3n y concederles algo, porque algo tenemos que dar a cambio, porque lo que no queremos es que sigan cometiendo delitos.\u201d Como ejemplo de una concesi\u00f3n, Emiliani dijo que el gobierno debe crear un programa de rehabilitaci\u00f3n en las c\u00e1rceles y una \u201ccolonia\u201d (barrio), donde los pandilleros recientemente liberados de prisi\u00f3n puedan vivir.<\/p>\n\n\n\n 3. \u00bfQu\u00e9 quieren las pandillas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el caso de El Salvador, el gobierno se comprometi\u00f3 a transferir a los principales l\u00edderes de las Maras a distintas prisiones y les ofrecieron varios beneficios, como el acceso a tel\u00e9fonos celulares y visitas conyugales. En Honduras, el miembro de Barrio 18 que ley\u00f3 la declaraci\u00f3n oficial dijo que la \u00fanica petici\u00f3n de la pandilla a cambio de la reducci\u00f3n de la violencia es que \u201clos polic\u00edas dejen de matarnos\u201d, y que el gobierno \u201cescuche\u201d y \u201cproporcione trabajo\u201d (cabe destacar que las declaraciones de Barrio 18 ten\u00edan implicaciones mucho m\u00e1s fuertes esperando a que el gobierno responda a sus peticiones. Esto puede ser en parte un reflejo del poder de Barrio 18 en Honduras, la cual, en contraste con la situaci\u00f3n en El Salvador, es m\u00e1s fuerte que la MS13).<\/p>\n\n\n\n [Vea m\u00e1s de la cobertura de InSight Crime sobre Barrio 18<\/a> y la MS13<\/a>]<\/em><\/p>\n\n\n\n Pero los motivos de las pandillas no son claros. Lo que es m\u00e1s, cualquier concesi\u00f3n por parte del gobierno implica reconocer a las pandillas como actores pol\u00edticos. Esto ha provocado controversia en El Salvador<\/a>, debido al peligroso precedente que establece. Si matar conduce a m\u00e1s capital pol\u00edtico, \u00bfqu\u00e9 mensaje se est\u00e1 enviando?<\/p>\n\n\n\n A medida que pasa el tiempo, las pandillas tienen que tomar posiciones m\u00e1s claras y transparentes.<\/p>\n\n\n\n 4. \u00bfQu\u00e9 podemos esperar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cuando el Obispo Emiliani anunci\u00f3 por primera vez la tregua el 24 de mayo<\/a>, advirti\u00f3 que era poco probable que Honduras registrara una reducci\u00f3n de la violencia similar a la de El Salvador<\/a>, se\u00f1alando que los pandilleros dijeron que no eran responsables de gran parte de la violencia en Honduras. Si bien es dif\u00edcil cuantificar el n\u00famero de homicidios en Honduras cometidos por pandilleros, es cierto que hay muchos otros actores culpables \u2013 incluyendo la propia polic\u00eda<\/a> -. Por tanto, es posible que incluso si las pandillas de Honduras acuerdan formalmente a cesar todos los asesinatos, no provocar\u00eda la misma reducci\u00f3n dram\u00e1tica en los homicidios como se vio en El Salvador.<\/p>\n\n\n\n [Vea la cobertura de InSight Crime sobre la Tregua Entre Pandillas en El Salvador<\/a>]<\/em><\/p>\n\n\n\n Hay otras razones por las cuales una tregua entre pandillas hondure\u00f1a ser\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil de implementar. Una diferencia clave es que se cree que las pandillas hondure\u00f1as no tienen un liderazgo centralizado<\/a>, ni los l\u00edderes ejercen un control estricto sobre las \u201cclicas\u201d callejeras, en comparaci\u00f3n con El Salvador.<\/p>\n\n\n\n 5. \u00bfSon las \u201ctreguas entre pandillas\u201d una pol\u00edtica sostenible que deber\u00eda ser replicada en toda la regi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Existe alguna evidencia de que los involucrados en la tregua entre las pandillas de El Salvador est\u00e1n interesados en ver treguas similares, negociadas en otras partes de Centroam\u00e9rica. El a\u00f1o pasado, uno de los mediadores de la tregua en El Salvador declar\u00f3 que las pandillas de ese pa\u00eds hab\u00edan estado en contacto con sus hom\u00f3logas hondure\u00f1as<\/a>, buscando replicar el proceso. En ese momento, mencion\u00f3 que las autoridades hondure\u00f1as mostraron poco inter\u00e9s en facilitar este tipo de iniciativa. Presuntamente, las Maras en Guatemala tambi\u00e9n han expresado su inter\u00e9s<\/a> en duplicar la experiencia salvadore\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n