En 2010, Ciudad Ju\u00e1rez era una de las ciudades m\u00e1s violentas y peligrosas del mundo; un campo de batalla crucial en la \u201cGuerra Contra las Drogas\u201d. Luego, en 2011, la tasa de criminalidad comenz\u00f3 a descender bruscamente, y mantuvo ese ritmo. Hoy en d\u00eda, la ciudad se ha transformado de nuevo en una animada ciudad fronteriza con bulliciosos mercados y una vida nocturna activa. La Polic\u00eda Metropolitana de Ju\u00e1rez se atribuye el cr\u00e9dito, pero de hecho gran parte de \u00e9ste deber\u00eda ir a las 177 empresas de seguridad privada que cuidan tiendas, patrullan las calles y operan como guardaespaldas personales.<\/p>\n\n\n\n
El 10 de marzo de 2011, un jueves, el teniente coronel Juli\u00e1n Leyzaola tom\u00f3 las riendas como Secretario de Seguridad P\u00fablica de Ciudad Ju\u00e1rez. El Alcalde H\u00e9ctor Murgu\u00eda pidi\u00f3 que Leyzaola viniera a Ju\u00e1rez desde Tijuana, donde supervis\u00f3 una reducci\u00f3n de la violencia criminal para hacer frente a la violencia que estaba fuera de control.<\/p>\n\n\n\n
Un a\u00f1o antes de la transferencia de Leyzaola, Ju\u00e1rez fue catalogada como la ciudad m\u00e1s peligrosa del mundo, con m\u00e1s de 3.100 asesinatos en 2010. Hubo unas 1.500 ejecuciones antes de la llegada de Leyzaola en 2011 y s\u00f3lo 400 en los \u00faltimos nueve meses de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Este es un extracto de un informe de Southern Pulse<\/a><\/em>. Vea la versi\u00f3n completa (en ingl\u00e9s)<\/strong> aqu\u00ed<\/a> .<\/strong><\/p>\n\n\n\n La gesti\u00f3n de Leyzaola pareci\u00f3 dar sus frutos: el homicidio, la extorsi\u00f3n y los secuestros disminuyeron un 70 por ciento cada uno en 2012, y el n\u00famero de robos de veh\u00edculos cay\u00f3 un 60 por ciento. Leyzaola insisti\u00f3 en que podr\u00eda hacerse cargo de la seguridad p\u00fablica empleando \u00fanicamente a la polic\u00eda municipal, por lo que el gobierno redujo el n\u00famero de agentes de la polic\u00eda federal y las tropas del ej\u00e9rcito en las calles de Ju\u00e1rez, de m\u00e1s de 2.000 a un par de cientos.<\/p>\n\n\n\n Pero detr\u00e1s de la polic\u00eda municipal hab\u00eda una fuerza oculta trabajando: desde 2009 hasta la actualidad, los residentes de Ju\u00e1rez aumentaron la contrataci\u00f3n de guardias de seguridad privada, a tal punto que hoy en d\u00eda, en junio de 2013, hay cuatro veces m\u00e1s guardias de seguridad privada que agentes de polic\u00eda municipales.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: Ju\u00e1rez Despu\u00e9s de la Guerra<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Secretario de Seguridad P\u00fablica de Ciudad Ju\u00e1rez (SSP), en la ciudad quedan 1.690 agentes de polic\u00eda en servicio activo (Leyzaola llev\u00f3 a cabo rigurosas pruebas de confianza y despidi\u00f3 a 900 oficiales que no las pasaron). En comparaci\u00f3n, hay 6.733 guardias de seguridad privada registrados en la ciudad, con unos 2.000 m\u00e1s que trabajan sin autorizaci\u00f3n del gobierno.<\/p>\n\n\n\n (\u2026)<\/p>\n\n\n\n Al otro lado de un parque triangular, en uno de los \u00fanicos barrios que no ha sido cerrado al p\u00fablico, se encuentra la casa de H\u00e9ctor Murgu\u00eda, Alcalde de Ciudad Ju\u00e1rez. Pese a las especulaciones de que el alcalde vive al otro lado de la frontera en El Paso Texas, una de las ciudades m\u00e1s seguras en Estados Unidos, la realidad es que Murgu\u00eda se ha quedado. \u00c9l duerme y se despierta cada d\u00eda con su familia en una casa espaciosa en Ju\u00e1rez. No obstante, un equipo de seguridad compuesto por una decena de camiones blancos, tripulados por polic\u00edas municipales, lo escoltan y protegen. Los agentes asignados a su esquema cuentan con entrenamiento especializado como guardaespaldas profesionales. Se visten de civil, pero llevan armas de un nivel superior a las empleadas por la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n El Dr. Arturo Valenzuela, Presidente de la Mesa de Seguridad de Ciudad Ju\u00e1rez, un grupo de ciudadanos dedicados a rastrear las tendencias de seguridad, cree que Ju\u00e1rez es segura para las personas que cuentan con los medios. Sin embargo, expresa su preocupaci\u00f3n por la organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica de la seguridad en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n \u201cLo que necesitamos son polic\u00edas cerca, no guardias de seguridad privada dedicados a la protecci\u00f3n de una peque\u00f1a burbuja. De la misma manera, el jefe de la polic\u00eda debe ser elegido por el pueblo y no por el alcalde; son estos pseudo-polic\u00edas quienes fragmentan la seguridad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Valenzuela afirma que la reducci\u00f3n de la actividad criminal se debe a una combinaci\u00f3n de factores, incluyendo los esfuerzos de las comunidades locales y los tres niveles del gobierno, m\u00e1s el aumento de la seguridad privada pagada. No obstante, tambi\u00e9n afirma que estos \u00faltimos est\u00e1n presentes \u00fanicamente en las \u00e1reas de influencia de Ciudad Ju\u00e1rez.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos guardias de seguridad y guardaespaldas evitan, en algunas zonas, los delitos que caen dentro de la jurisdicci\u00f3n local, como robos de veh\u00edculos y asaltos, pero no los homicidios\u201d. Adem\u00e1s, Valenzuela considera como \u201cmuy fuerte\u201d el aumento en el n\u00famero de agentes de seguridad privada, ya que ofrecen una sensaci\u00f3n de seguridad a las personas poderosas. \u201cLa demanda de guardaespaldas se dispar\u00f3 entre las personas que, hasta 2009, nunca contaron con seguridad privada. Pero, luego empezaron a moverse por todas partes con sus guardaespaldas. Esto los hace sentir m\u00e1s seguros\u201d.<\/p>\n\n\n\n La misma semana de 2012, cuando el gobierno mexicano anunci\u00f3 la reducci\u00f3n del 70 por ciento en la extorsi\u00f3n y el secuestro, \u201cRub\u00e9n\u201d, padre y due\u00f1o de un peque\u00f1o puesto de burritos en la colonia Felipe \u00c1ngeles, una de las m\u00e1s violentas de la ciudad, busc\u00f3 la ayuda de la autoridades para rescatar a su hija, quien hab\u00eda sido secuestrada horas antes.<\/p>\n\n\n\n En Felipe \u00c1ngeles, al igual que los barrios que la rodean, los \u201ctiempos terribles\u201d de 2010 nunca se terminaron. Los vecinos que viven hacinados en peque\u00f1as casas extraen electricidad ilegalmente, porque no pueden darse el lujo de pagar por los servicios b\u00e1sicos, y se resguardan en cuanto el sol se oculta. Los parques locales est\u00e1n abandonados y peque\u00f1as empresas como la de Rub\u00e9n, siguen pagando entre 500 y 1.500 pesos (US$37 a US$112) semanales por concepto de extorsi\u00f3n a pandilleros locales que vienen a recoger el pago en nombre de los carteles de la droga.<\/p>\n\n\n\n En estos barrios, las v\u00edctimas conocen a los victimarios, todos viven en el mismo lugar. Se vieron crecer mutuamente, y los vieron ir a la escuela con sus propios hijos. Pero, cuando la polic\u00eda llega para investigar un crimen, nadie los conoce, nunca los han visto y no saben c\u00f3mo contactarlos.<\/p>\n\n\n\n Luc\u00eda, que vive a dos casas de distancia de la tienda de Rub\u00e9n, informa que a pesar de que la polic\u00eda patrulla el \u00e1rea constantemente, nadie se atreve a denunciar ning\u00fan crimen. Todos temen que la polic\u00eda est\u00e9 involucrada con los criminales. Ella dice: \u201cMuchos de los propios polic\u00edas protegen a los malos, o les dicen qui\u00e9n los delat\u00f3. Incluso si no hacen esto, no van a hacer nada para ayudar. Nunca atrapan a nadie\u201d.<\/p>\n\n\n\n Luc\u00eda sabe que los culpables siguen libres porque ella vive con eso todos los d\u00edas. Ella ha visto de primera mano c\u00f3mo su barrio qued\u00f3 bajo el control de los criminales durante los \u00faltimos seis a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Erika Donjuan Callejo, analista de la organizaci\u00f3n As\u00ed Estamos Ju\u00e1rez, quien supervis\u00f3 la publicaci\u00f3n de un reciente informe sobre la criminalidad en la ciudad, la situaci\u00f3n est\u00e1 peor que nunca. Ella dice que ese tipo de cr\u00edmenes, como la extorsi\u00f3n, el secuestro y el atraco, han aumentado vertiginosamente para \u201clos que no pueden pagar el costo de la seguridad privada\u201d, y espera que la tasa siga aumentando. El informe de As\u00ed Estamos Ju\u00e1rez calcula que esos casos aumentaron de 322 en 2011 a 1.389 en 2012.<\/p>\n\n\n\n (\u2026)<\/p>\n\n\n\n La SSP en Ciudad Ju\u00e1rez dio a conocer recientemente un concepto para el \u201ccontrol total\u201d de las calles: un programa que divide la ciudad en secciones, y que visualiza a la ciudad como una serie de bloques [cuadrantes], cada uno con un polic\u00eda asignado para proteger un \u00e1rea espec\u00edfica. A primera vista, la ciudad se niega a reconocer que las 177 agencias privadas de seguridad jugaron un papel clave en la reducci\u00f3n de las estad\u00edsticas criminales en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n Hickerson, de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, insiste que la polic\u00eda municipal no puede reconocer el \u00e9xito del sistema de seguridad privada, ya que \u201cno van a admitir que sus esfuerzos no son suficientes para proteger\u201d a Ju\u00e1rez, tan obvio como sea eso. \u201cLa seguridad privada ha sido una especie de apoyo invisible\u201d, no es conveniente que la polic\u00eda reconozca que cuenta con, y necesita, esa asistencia.<\/p>\n\n\n\n El activista de derechos humanos en realidad prefiere llamar a los guardias de seguridad privada \u201cvigilantes\u201d, y se\u00f1ala que en un sentido financiero significativo, el mercado de la seguridad privada ayuda a la ciudad mediante la externalizaci\u00f3n de los costos de seguridad.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, Valenzuela admite que Ciudad Ju\u00e1rez hoy est\u00e1 lejos de la Ju\u00e1rez de 2010, y se mantiene en ese camino. \u201cEstamos mucho mejor, creo que si seguimos trabajando como lo hemos hecho hasta ahora vamos a seguir mejorando y podr\u00eda convertirse en la ciudad m\u00e1s segura de M\u00e9xico.\u201d<\/p>\n\n\n\n *Publicado con permiso de Southern Pulse<\/a>. Vea la versi\u00f3n completa (en ingl\u00e9s) aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En 2010, Ciudad Ju\u00e1rez era una de las ciudades m\u00e1s violentas y peligrosas del mundo; un campo de batalla crucial en la \u00abGuerra Contra las Drogas\u00bb. Luego, en 2011, la tasa de criminalidad comenz\u00f3 a descender bruscamente, y mantuvo ese ritmo. Hoy en d\u00eda, la ciudad se ha transformado de nuevo en una animada ciudad fronteriza con bulliciosos mercados y una vida nocturna activa. 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