Uruguay, uno de los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados de Am\u00e9rica Latina, ha tenido tradicionalmente algunas de las tasas de criminalidad m\u00e1s bajas y las instituciones estatales m\u00e1s s\u00f3lidas de la regi\u00f3n. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, el pa\u00eds se ha enfrentado a niveles elevados de homicidio e inseguridad, fen\u00f3menos que en gran medida est\u00e1n ligados al narcotr\u00e1fico y a la actividad de peque\u00f1as bandas criminales. Aunque Uruguay sigue siendo una de las naciones m\u00e1s estables del continente, su creciente papel en el tr\u00e1fico internacional de coca\u00edna y el deterioro de su sistema penitenciario representan riesgos importantes para su seguridad.<\/p>\n\n\n\n
Uruguay limita al norte y al este con Brasil, mientras que al oeste lo separa de Argentina el r\u00edo Uruguay, que fluye hacia el sur hasta desembocar en el R\u00edo de la Plata y, finalmente, en el oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico, en el extremo occidental de sus aproximadamente 600 kil\u00f3metros de costa.<\/p>\n\n\n\n
Su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica lo ha convertido en un punto cada vez m\u00e1s relevante para el tr\u00e1fico internacional de coca\u00edna. Grandes cargamentos suelen ser embarcados en Paraguay y luego transportados por el r\u00edo Uruguay hasta el puerto de Montevideo, desde donde se env\u00edan a mercados internacionales, principalmente hacia Europa. El Aeropuerto Internacional de Carrasco<\/a>, en Montevideo, tambi\u00e9n ha sido utilizado para traficar cantidades menores de coca\u00edna hacia el viejo continente.<\/p>\n\n\n\n La droga tambi\u00e9n se introduce por la porosa frontera norte con Brasil, desde donde se traslada en camiones hacia Montevideo para su exportaci\u00f3n. Esta zona fronteriza, compuesta en gran medida por tierras agr\u00edcolas en ambos lados, tambi\u00e9n ha sido escenario de contrabando agropecuario y abigeato, aunque ambos delitos han disminuido en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Hist\u00f3ricamente, grupos criminales brasile\u00f1os han cruzado la frontera hacia Uruguay para evadir a las autoridades y abastecer el mercado local de drogas, aunque ninguno ha logrado consolidar una presencia significativa en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Colonizado por los imperios espa\u00f1ol y portugu\u00e9s, Uruguay transit\u00f3 buena parte del siglo XIX enfrentando conflictos con sus entonces rivales Argentina y Brasil, adem\u00e1s de una guerra civil entre los partidos Nacional y Colorado, que a\u00fan hoy siguen siendo actores influyentes en la pol\u00edtica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Durante gran parte del siglo XX, Uruguay creci\u00f3 en poblaci\u00f3n y desarrollo, hasta que los militares tomaron el poder con un golpe de Estado en 1973. En medio de la crisis econ\u00f3mica, la dictadura negoci\u00f3 el retorno a un gobierno civil en 1984, y durante la d\u00e9cada siguiente el pa\u00eds experiment\u00f3 la recuperaci\u00f3n y fortalecimiento gradual de sus instituciones democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n A comienzos de la d\u00e9cada de 2000, la base de coca<\/a> \u2212una forma de coca\u00edna parcialmente procesada y altamente adictiva\u2212 se volvi\u00f3 cada vez m\u00e1s popular en Sudam\u00e9rica. En Uruguay, la demanda de esta droga barata creci\u00f3 en medio del desempleo masivo provocado por la crisis econ\u00f3mica de 2002.<\/p>\n\n\n\n Hacia finales de esa d\u00e9cada y comienzos de la siguiente, aumentaron las preocupaciones<\/a> sobre la presencia del crimen organizado extranjero en el pa\u00eds, y las autoridades advirtieron sobre redes mexicanas, colombianas, brasile\u00f1as y de Europa del Este. Sin embargo, el mercado de consumo de drogas en Uruguay segu\u00eda siendo peque\u00f1o en comparaci\u00f3n con el resto de la regi\u00f3n, y el pa\u00eds no era un productor importante de bienes il\u00edcitos, lo que reduc\u00eda<\/a> su atractivo para los grupos criminales transnacionales. Aun as\u00ed, las autoridades expresaron su preocupaci\u00f3n<\/a> por el creciente nivel de sofisticaci\u00f3n de los grupos locales.<\/p>\n\n\n\n A diferencia de otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, Uruguay respondi\u00f3 a la creciente preocupaci\u00f3n por el crimen<\/a> y la violencia<\/a> no con estrategias represivas o militarizadas, sino con reformas tecnocr\u00e1ticas. A comienzos de la d\u00e9cada de 2010, el gobierno adopt\u00f3 tecnolog\u00edas avanzadas de vigilancia predictiva<\/a> y anunci\u00f3 planes para reforzar<\/a> el r\u00e9gimen contra el lavado de dinero.<\/p>\n\n\n\n En diciembre de 2013, Uruguay se convirti\u00f3 en el primer pa\u00eds del mundo en legalizar por completo la producci\u00f3n y el consumo<\/a> de marihuana con fines recreativos. Esta legislaci\u00f3n posicion\u00f3 al pa\u00eds en el centro del debate sobre la pol\u00edtica de drogas, aunque su implementaci\u00f3n avanz\u00f3 lentamente durante varios a\u00f1os debido a obst\u00e1culos pol\u00edticos y regulatorios<\/a>. Las ventas de marihuana reguladas por el Estado comenzaron<\/a> en julio de 2017. Seg\u00fan una encuesta<\/a> oficial, el porcentaje de uruguayos que han probado el cannabis al menos una vez en la vida aument\u00f3 tras la legalizaci\u00f3n, pero los porcentajes de consumo mensual y anual disminuyeron, lo que indica una ca\u00edda en el consumo habitual. Adem\u00e1s, la proporci\u00f3n de consumidores que compraban cannabis a traficantes pas\u00f3 del 58,2% en 2014 al 6,7% en 2024.<\/p>\n\n\n\n Aunque estas reformas progresistas rompieron con las tendencias regionales, no lograron revertir ciertos fen\u00f3menos del hampa, como el desarrollo continuo de bandas locales<\/a> en zonas urbanas<\/a> y la persistencia del tr\u00e1fico de drogas y el lavado de dinero<\/a> por parte de grupos extranjeros, especialmente<\/a> el Primer Comando Capital (Primeiro Comando da Capital, PCC). Adem\u00e1s, Uruguay \u2212el pa\u00eds con mayor tenencia de armas por habitante en Sudam\u00e9rica\u2212 comenz\u00f3 a mostrar se\u00f1ales<\/a> de ser un pa\u00eds de origen para el tr\u00e1fico de armas en la regi\u00f3n, en parte debido a la corrupci\u00f3n<\/a> en las fuerzas armadas y policiales.<\/p>\n\n\n\n Las elecciones presidenciales de 2019 giraron en torno a la percepci\u00f3n de un aumento del crimen urbano. El candidato de centroderecha Luis Lacalle Pou gan\u00f3 con una propuesta de mano dura<\/a> centrada en combatir el crimen en las c\u00e1rceles y el narcotr\u00e1fico. Su administraci\u00f3n militariz\u00f3 la lucha<\/a> contra el crimen organizado, marcando una ruptura con sus antecesores, que hab\u00edan apostado por el profesionalismo policial<\/a> como principal herramienta para contener la violencia. La tasa de homicidios disminuy\u00f3 respecto al pico de 2018, pero se estanc\u00f3 en los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada de 2020 en niveles m\u00e1s altos que los de a\u00f1os previos. Desde la elecci\u00f3n de Lacalle Pou tambi\u00e9n aument\u00f3 la violencia contra miembros de las fuerzas de seguridad<\/a>, incluidos polic\u00edas y militares. <\/p>\n\n\n\n En 2024, Yamand\u00fa Orsi, del izquierdista Frente Amplio, gan\u00f3 las elecciones presidenciales<\/a> con la promesa de implementar pol\u00edticas de seguridad m\u00e1s enfocadas en la disuasi\u00f3n y el fortalecimiento de la polic\u00eda que las adoptadas por los gobiernos anteriores de su coalici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Hist\u00f3ricamente, el crimen organizado no ha sido un problema de gran escala en Uruguay. Sin embargo, peque\u00f1os grupos criminales locales han comenzado a operar con mayor frecuencia en Montevideo y otras zonas urbanas. Estos grupos no tienen el poder de las pandillas callejeras existentes en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, y sus actividades han estado tradicionalmente limitadas al hurto menor y el narcomenudeo. En los \u00faltimos a\u00f1os, algunas barras bravas \u2212hinchadas de f\u00fatbol\u2212 tambi\u00e9n han sido se\u00f1aladas<\/a> por operar como organizaciones criminales, involucradas en el narcotr\u00e1fico y la extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las organizaciones criminales transnacionales han tenido cierta presencia en Uruguay, aunque ninguna controla el territorio. La ubicaci\u00f3n del pa\u00eds y la importancia de sus puertos<\/a> lo convierten en un punto estrat\u00e9gico de tr\u00e1nsito para la coca\u00edna enviada desde Colombia y Per\u00fa hacia mercados internacionales. El PCC, el grupo criminal m\u00e1s grande de Brasil, ha sido vinculado a estas operaciones de narcotr\u00e1fico<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En 2021 y 2022, Uruguay registr\u00f3 un aumento en la actividad criminal organizada en el norte del pa\u00eds. Los enfrentamientos entre bandas brasile\u00f1as generaron violencia e inestabilidad en departamentos fronterizos. Peque\u00f1as bandas del sur de Brasil<\/a>, en colaboraci\u00f3n con socios uruguayos, intensificaron el robo de ganado<\/a> en la frontera, donde la ganader\u00eda es clave para la econom\u00eda local y el traslado de animales a trav\u00e9s de la frontera dificulta las investigaciones.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, el descubrimiento de redes de narcotr\u00e1fico de gran escala ha evidenciado el rol crucial de Uruguay como pa\u00eds de tr\u00e1nsito, donde distintos grupos criminales buscan expandirse. Cargamentos de coca\u00edna provenientes de Paraguay han sido interceptados en Europa tras haber pasado por puertos uruguayos, lo que apunta a v\u00ednculos entre organizaciones brasile\u00f1as como el PCC y los mulas paraguayos que utilizan Uruguay como corredor.<\/p>\n\n\n\n Uruguay tambi\u00e9n se ha convertido en un lugar atractivo para el lavado de activos, en parte debido a su econom\u00eda altamente dolarizada<\/a>. Entre 2018 y 2022, los casos de lavado de dinero relacionados con el narcotr\u00e1fico casi se duplicaron<\/a>. Una reforma legal de 2020 elev\u00f3 significativamente el l\u00edmite para pagos en efectivo, lo que, seg\u00fan expertos, podr\u00eda facilitar el lavado. Una auditor\u00eda independiente en 2023 concluy\u00f3 que las instituciones uruguayas contra el lavado de activos carecen de recursos y capacidades t\u00e9cnicas para investigar eficazmente estos cr\u00edmenes financieros.<\/p>\n\n\n\n Varios integrantes de organizaciones criminales internacionales provenientes de Brasil, M\u00e9xico, Italia y los Balcanes han sido recluidos en c\u00e1rceles uruguayas. La fuga<\/a> de un jefe de la \u2018Ndrangheta despert\u00f3 preocupaciones sobre posibles actos de corrupci\u00f3n, mientras que se presume que el narcotraficante uruguayo Sebasti\u00e1n Marset <\/a>consolid\u00f3 su red criminal internacional<\/a> mientras estaba tras las rejas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Uruguay cuenta con una fuerza policial nacional bajo la supervisi\u00f3n del Ministerio del Interior<\/a>, que es la principal instituci\u00f3n encargada de combatir el crimen organizado. Seg\u00fan datos del Ministerio, en 2022 el pa\u00eds ten\u00eda unos 33.500 polic\u00edas, lo que representa m\u00e1s de 950 agentes por cada 100.000 habitantes.<\/p>\n\n\n\n Las Fuerzas Armadas de Uruguay est\u00e1n compuestas por tres ramas \u2212el Ej\u00e9rcito, la Armada y la Fuerza A\u00e9rea\u2212 y sumaban alrededor de 27.000 efectivos en 2022<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Si bien Uruguay tiene algunas de las instituciones m\u00e1s s\u00f3lidas y confiables de Am\u00e9rica Latina, la corrupci\u00f3n dentro de las fuerzas de seguridad sigue siendo motivo de preocupaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n El m\u00e1ximo \u00f3rgano judicial del pa\u00eds es la Suprema Corte de Justicia, que tambi\u00e9n tiene competencias en temas constitucionales. Por debajo de esta se encuentran los Tribunales de Apelaciones, Juzgados Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Rurales. La Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n (Poder Judicial) es la entidad encargada de los casos de crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n El \u00cdndice de Estado de Derecho del World Justice Project de 2024 ubic\u00f3 a Uruguay<\/a> como el pa\u00eds con menor corrupci\u00f3n y uno de los sistemas de justicia penal m\u00e1s eficaces de Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n Uruguay mantiene elecciones justas y democr\u00e1ticas, un poder judicial independiente y s\u00f3lidas garant\u00edas de los derechos civiles.<\/p>\n\n\n\n Las c\u00e1rceles en Uruguay padecen de un hacinamiento cr\u00f3nico, aunque sus condiciones distan de las de otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Con m\u00e1s de 16.000 reclusos en 2024, el pa\u00eds figura entre los diez con mayor cantidad de personas privadas de libertad per c\u00e1pita<\/a> en el mundo. A medida que ha crecido la poblaci\u00f3n carcelaria, el gasto por persona se ha reducido, lo que ha provocado un deterioro de las condiciones. Un estudio del gobierno uruguayo realizado en 2023 concluy\u00f3 que el 43% de los reclusos sufr\u00eda \u201ctrato cruel, inhumano o degradante\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pese a su legislaci\u00f3n progresista sobre la marihuana, las autoridades siguen encarcelando a consumidores de bajo perfil, que tienen pocas posibilidades de rehabilitaci\u00f3n, lo cual alimenta las altas tasas de reincidencia<\/a>. Uruguay ha impulsado algunos programas para reducir la reincidencia, como un proyecto iniciado en 2017 que ofrece oportunidades laborales a personas recientemente liberadas. En 2019, el Ministerio del Interior lanz\u00f3 un plan de reforma penitenciaria que incluye mejoras en la infraestructura, programas educativos y laborales<\/a>, y nuevas iniciativas de salud y bienestar. Sin embargo, estos planes<\/a> han carecido de financiamiento sostenido y la reincidencia \u2212especialmente entre personas condenadas por delitos vinculados a la coca\u00edna\u2212 sigue siendo elevada.<\/p>\n\n\n\n Aunque en Uruguay a\u00fan no existen pandillas carcelarias como en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, hay se\u00f1ales preocupantes. Las tasas de violencia intracarcelaria son significativamente m\u00e1s altas que en las calles. En los \u00faltimos a\u00f1os se han registrado dos ataques graves, en los que reclusos lograron salir de sus celdas e incendiaron otras, causando decenas de muertes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Aunque Uruguay sigue siendo una de las naciones m\u00e1s estables del continente, su creciente papel en el tr\u00e1fico internacional de coca\u00edna y el deterioro de su sistema penitenciario representan riesgos importantes para su seguridad.<\/p>\n","protected":false},"author":188,"featured_media":246099,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"newspack_content_restriction_is_exempt":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":true,"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[355],"tags":[427],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[4351],"class_list":["post-5717","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-crimen-organizado-uruguay","tag-uruguay-pais","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-uruguay\/uruguay\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"Perfil de Uruguay","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-uruguay\/uruguay\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-uruguay\/uruguay\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Operativo-fiestas-DB_15.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Operativo-fiestas-DB_15.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"Uruguay","author":[{"@type":"Person","name":"InSight Crime"}],"creator":["InSight Crime"],"publisher":{"@type":"Organization","name":"InSight Crime","logo":"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/logo.png"},"keywords":["uruguay"],"dateCreated":"2022-03-17T05:00:00Z","datePublished":"2022-03-17T05:00:00Z","dateModified":"2025-05-29T22:32:16Z"},"rendered":"\n\n\n\n\n\n\n","tracker_url":"https:\/\/cdn.parsely.com\/keys\/insightcrime.org\/p.js"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Operativo-fiestas-DB_15.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":293823,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/uruguay-enfrenta-creciente-amenaza-crimen-organizado\/","url_meta":{"origin":5717,"position":0},"title":"Uruguay enfrenta creciente amenaza del crimen organizado","author":"Christopher Newton","date":"2 de octubre de 2024","format":false,"excerpt":"Una serie de actividades criminales recientes sugiere que el crimen organizado ha puesto sus ojos en Uruguay y revela las vulnerabilidades del que hist\u00f3ricamente ha sido uno de los pa\u00edses m\u00e1s pr\u00f3speros y bien gobernados de la regi\u00f3n. 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