{"id":5858,"date":"2013-09-04T15:34:43","date_gmt":"2017-03-27T23:55:50","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=5858"},"modified":"2023-04-24T15:33:08","modified_gmt":"2023-04-24T20:33:08","slug":"leyes-de-armas-mas-estrictas-reducen-la-violencia-en-latinoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/leyes-de-armas-mas-estrictas-reducen-la-violencia-en-latinoamerica\/","title":{"rendered":"\u00bfReducen la violencia armada en Latinoam\u00e9rica las leyes de armas m\u00e1s estrictas?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Latinoam\u00e9rica tiene una de las tasas de homicidio por armas m\u00e1s altas en el mundo, pese a que algunos pa\u00edses tienen leyes relativamente estrictas de control de armas, lo que plantea la pregunta: \u00bfen qu\u00e9 medida la legislaci\u00f3n m\u00e1s estricta ayuda a reducir las tasas de homicidios y el crimen violento en la regi\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta corta a esta pregunta es que no hay una correlaci\u00f3n clara. Una mirada a seis pa\u00edses, con diferentes legislaciones de armas y estad\u00edsticas de homicidios con armas -M\u00e9xico, Brasil, Venezuela, Honduras, Chile y Uruguay-, muestra que la legislaci\u00f3n de armas, por s\u00ed sola, significa poco en t\u00e9rminos de violencia armada. Entender la violencia armada parece estar m\u00e1s relacionado con la comprensi\u00f3n de la din\u00e1mica del crimen en un pa\u00eds y la debilidad de las instituciones del Estado, que en el estudio de las leyes en vigor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n sobre c\u00f3mo reducir la violencia provocada por el uso de las armas es fundamental. Latinoam\u00e9rica y el Caribe son dos de las <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/data-and-analysis\/homicide.html\" target=\"_blank\">regiones m\u00e1s violentas del mundo<\/a>. Y en 21 de los 23 pa\u00edses pa\u00edses estudiados por Small Arms Survey, el porcentaje total de homicidios cometidos con armas es <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/firearm-homicides-latin-america\" target=\"_blank\">mayor que el promedio mundial<\/a> de 42 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es sorprendente que dos de los pa\u00edses m\u00e1s violentos de la regi\u00f3n tengan leyes relativamente laxas. En Honduras -el pa\u00eds m\u00e1s peligroso del mundo con base en su tasa total de homicidios de 91,6 por cada 100.000 habitantes- los<a href=\"\/noticias-del-dia\/en-honduras-80-de-los-crimenes-son-cometidos-con-armas-no-registradas\" target=\"_blank\"> civiles pueden poseer hasta cinco armas de fuego<\/a>, aunque la legislaci\u00f3n propuesta reducir\u00eda este n\u00famero a uno y exigir\u00eda a los ciudadanos la adquisici\u00f3n de dos licencias diferentes para la&nbsp;posesi\u00f3n y el porte de armas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, Venezuela ha ampliado gradualmente las restricciones sobre el porte de armas en p\u00fablico y, en 2012, <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-latin-america-18288430\" target=\"_blank\">prohibi\u00f3 la venta comercial de armas<\/a>. No obstante, hasta hace poco exist\u00edan pocas regulaciones y las <a href=\"\/noticias\/analisis\/reforma-a-la-seguridad-ciudadana-en-venezuela-control-de-armas\" target=\"_blank\">legislaciones recientemente aprobadas<\/a> permiten la eventual reapertura de las armer\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambos pa\u00edses sufren de violencia armada. En Honduras, el 85 por ciento de los homicidios fueron cometidos con un arma en 2011, con una tasa de homicidios con armas de 78,2 por cada 100.000 habitantes, <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/dsp\/observatorio\/database\/indicatorsdetails.aspx?lang=es&amp;indicator=30\" target=\"_blank\">seg\u00fan las cifras de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos <\/a>(OEA). Venezuela tambi\u00e9n registr\u00f3 una tasa muy alta de homicidios con armas, de 37 por cada 100.000 habitantes en 2011, <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/un-warns-of-epidemic-of-gun-deaths-in-latin-america\" target=\"_blank\">seg\u00fan la ONU<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, las leyes de armas laxas o estrictas no parecen relacionarse con la violencia armada en otros pa\u00edses. La legislaci\u00f3n de armas en Uruguay y Chile, por ejemplo, es bastante moderada. En Uruguay, una persona debe ser mayor de 18 a\u00f1os para poseer un arma, obtener un permiso y haber sido sometido a un curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica, pero legalmente puede comprar un arma y ??el tr\u00e1fico de armas no es un delito reconocido legalmente. Chile <a href=\"https:\/\/psm.du.edu\/media\/documents\/national_regulations\/countries\/americas\/chile\/chile_law_no17798__control_of_arms_and_similar_articles.pdf\" target=\"_blank\">exige<\/a> a todos los civiles registrar las armas y someterse a controles de antecedentes, proh\u00edbe portar armas autom\u00e1ticas o ametralladoras y el portador debe ser mayor de edad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de la disponibilidad, la tasa de homicidios intencionales en Uruguay en 2011 fue de 5,9 por cada 100.000 habitantes, con un 57 por ciento de los homicidios cometidos con armas de fuego en 2005; y la tasa de homicidios en Chile en 2011 fue de 3,1 por 100.000 habitantes, con un 31 por ciento atribuido a las armas de fuego, seg\u00fan las estad\u00edsticas de la OEA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el otro extremo del espectro legal est\u00e1n M\u00e9xico y Brasil, dos pa\u00edses que luchan contra la violencia armada extrema. M\u00e9xico es conocido com\u00fanmente por tener una de las <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-latin-america-20825061\" target=\"_blank\">legislaciones m\u00e1s esctricta de control de armas<\/a>&nbsp;en la regi\u00f3n -s\u00f3lo hay una tienda de armas en el pa\u00eds que es propiedad del ej\u00e9rcito-. Los civiles tienen prohibido poseer armas de grado militar, no puede portar un arma por fuera de su casa y deben someterse a rigurosos controles de antecedentes para obtener un certificado de propiedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Brasil, los civiles tambi\u00e9n tienen prohibido poseer armas que son propias de las fuerzas armadas y de portar armas en p\u00fablico, salvo en circunstancias excepcionales. Una persona debe tener 25 a\u00f1os para adquirir un arma. Adem\u00e1s, el pa\u00eds ha llevado a cabo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/mexico-city-swaps-computers-guns-amnesty\" target=\"_blank\">campa\u00f1as de desarme<\/a>, a trav\u00e9s de las cuales un<a href=\"https:\/\/www.ipea.gov.br\/portal\/images\/stories\/PDFs\/TDs\/td_1721.pdf\" target=\"_blank\"> estudio<\/a>,&nbsp;realizado por el Instituto Brasile\u00f1o IPEA, encontr\u00f3 que ayudaron a reducir los cr\u00edmenes violentos en el estado de S\u00e3o Paulo entre 2001 y 2007.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s de la mitad de los homicidios en M\u00e9xico fueron cometidos con un arma y cerca del 90 por ciento de los homicidios en Brasil involucr\u00f3 un arma de fuego.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"\/images\/homicides_guns_espanhol-1.jpg\" alt=\"homicides guns espanhol-1\" height=\"224\" width=\"610\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfC\u00f3mo se explica el hecho de que seis pa\u00edses con una legislaci\u00f3n de armas estricta, moderada o laxa tengan tasas de homicidios con armas tan &nbsp;diferentes?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El investigador asociado de Small Arms Survey Matthias Nowak dijo a InSight Crime que una serie de otros factores, como la presencia de grupos armados, narcotr\u00e1fico y la fortaleza de las instituciones, \u201centran en la ecuaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLas instituciones tienen un efecto central\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque Nowak sostuvo que la legislaci\u00f3n es importante, dijo que \u201ces s\u00f3lo una parte de un panorama m\u00e1s complejo que tiene que unirse para responder a un fen\u00f3meno muy complejo\u201d. Una parte importante de este \u201cpanorama\u201d es la aplicaci\u00f3n, como lo demuestra un <a href=\"https:\/\/www.depeco.econo.unlp.edu.ar\/cedlas\/ien\/pdfs\/meeting2011\/papers\/Villa.pdf\" target=\"_blank\">estudio<\/a> sobre la prohibici\u00f3n de armas en Colombia en 2009 que encontr\u00f3 que la prohibici\u00f3n hab\u00eda contribuido a reducir la violencia armada, debido a que hab\u00eda estado acompa\u00f1ada de fuertes medidas de confiscaci\u00f3n por parte de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Honduras tiene una confluencia de factores que inhiben la aplicaci\u00f3n y fomentan altos niveles de violencia: d\u00e9biles instituciones judiciales, una&nbsp;<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/honduras-politician-40-police-tied-to-organized-crime\" target=\"_blank\">polic\u00eda criminalizada<\/a> y una fuerte presencia de pandillas.&nbsp;Uruguay, por su parte, es un pa\u00eds con <a href=\"\/uruguay-marihuana\/legislacion-sobre-la-marihuana-y-el-crimen-organizado\" target=\"_blank\">poca presencia hist\u00f3rica de crimen organizado<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nowak tambi\u00e9n dijo que la naturaleza altamente concentrada de la violencia armada -en las regiones fronterizas y en los centros de tr\u00e1fico de drogas, por ejemplo- hace que sea dif\u00edcil encontrar patrones concluyentes sobre el impacto de la pol\u00edtica de control de armas. Los pa\u00edses con leyes de armas m\u00e1s r\u00edgidas, como Brasil y M\u00e9xico, tienen en general tasas de homicidios m\u00e1s bajas, causados con armas, que Honduras o Venezuela, pero tienen \u00e1reas con focos de violencia extrema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.inegi.org.mx\/inegi\/contenidos\/espanol\/prensa\/Boletines\/Boletin\/Comunicados\/Especiales\/2013\/julio\/comunica9.pdf\" target=\"_blank\">Seg\u00fan cifras<\/a> del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) de M\u00e9xico, Guerrero y Chihuahua -dos estados muy afectados por la guerra contra las drogas en el pa\u00eds- tuvieron tasas de homicidio mucho m\u00e1s elevadas que en el resto del pa\u00eds en 2012, por lo que es probable que los homicidios con armas tambi\u00e9n estuvieran concentrados en gran medida en estas \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Brasil, la tasa nacional de homicidios con armas se mantuvo bastante estable entre 2000 y 2010, <a href=\"https:\/\/mapadaviolencia.org.br\/pdf2013\/MapaViolencia2013_armas.pdf\" target=\"_blank\">seg\u00fan un recuento de una ONG<\/a>. No obstante, un estudio reciente encontr\u00f3 que hab\u00eda disminuido significativamente en los estados de R\u00edo de Janeiro y S\u00e3o Paulo, atribuido a las inversiones en materia de seguridad, mientras que se increment\u00f3 vertiginosamente en los estados del norte, como Alagoas. Esto <a href=\"\/noticias\/analisis\/informe-mapea-tres-decadas-de-violencia-en-brasil\" target=\"_blank\">se atribuy\u00f3<\/a> a la incapacidad institucional de esos estados para enfrentar la migraci\u00f3n del crimen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ejemplo de Brasil tambi\u00e9n se\u00f1ala que la violencia alimentada por factores sociales y la delincuencia com\u00fan puede tener un mayor potencial de ser mitigada por los sistemas de ejecuci\u00f3n y de desarme, que la violencia causada, por ejemplo, por los carteles de la droga.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La relaci\u00f3n entre la legislaci\u00f3n de armas y la violencia armada se vuelve a\u00fan m\u00e1s confusa si se introduce otro factor en la mezcla: la disponibilidad de armas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tr\u00e1fico de armas es una industria ilegal en la regi\u00f3n. Un gran n\u00famero de armas de fuego no registradas se concentran en M\u00e9xico,<a href=\"https:\/\/www.gunpolicy.org\/firearms\/region\/mexico\" target=\"_blank\"> con cerca de 13 millones<\/a>, y Brasil, con <a href=\"https:\/\/www.smallarmssurvey.org\/fileadmin\/docs\/A-Yearbook\/2007\/en\/Small-Arms-Survey-2007-Chapter-02-annexe-3-EN.pdf\" target=\"_blank\">hasta 9,6 millones <\/a>de armas sin registrar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tr\u00e1fico es dif\u00edcil de controlar, incluso con el establecimiento de pol\u00edticas prohibitivas de armas. Brasil, el segundo mayor productor de armas de fuego en el hemisferio occidental, exporta muchas de sus armas a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, aunque a menudo son <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2005\/10\/20\/international\/americas\/20brazil.html?_r=1&amp;\" target=\"_blank\">contrabandeadas de vuelta al pa\u00eds<\/a> a trav\u00e9s de sus fronteras porosas. Se cree que muchas de las armas de M\u00e9xico son traficadas a partir de la <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/san-diego-university-study-mexico-gun-trafficking-us\" target=\"_blank\">industria de armas, en gran medida, no regulada de Estados Unido<\/a>s, mientras que existe evidencia de que algunas de las armas m\u00e1s letales utilizadas por los carteles mexicanos <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/newsbrief-mexicos-guns-smuggled-from-central-america-says-wikileaks\" target=\"_blank\">provienen de Centroam\u00e9rica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las instituciones estatales corruptas obviamente tambi\u00e9n juegan un papel. Se cree que tanto en Venezuela como en Honduras, las armas <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-analysis\/cable-honduran-military-supplied-weaponry-to-cartels\" target=\"_blank\">terminan en las manos criminales<\/a> de los <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-briefs\/rastrojos-arms-bust-points-to-venezuela-military-connection\" target=\"_blank\">elementos corruptos<\/a> de las fuerzas de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00fan as\u00ed, \u201cno hay una relaci\u00f3n clara entre la posesi\u00f3n de armas y la violencia armada a nivel internacional\u201d, seg\u00fan Nowak.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cUsted no necesita una gran cantidad de armas para cometer una gran cantidad de homicidios si est\u00e1n en las manos equivocadas\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto se ve en el caso de Honduras y Uruguay. Pese a la dram\u00e1tica diferencia entre las tasas de homicidio, tienen un n\u00famero muy similar de armas de fuego no registradas, con alrededor de <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-analysis\/honduras-guns-feeding-central-americas-arms-trade\" target=\"_blank\">600.000 <\/a>en Honduras, y un <a href=\"https:\/\/www.smallarmssurvey.org\/fileadmin\/docs\/A-Yearbook\/2007\/en\/Small-Arms-Survey-2007-Chapter-02-annexe-3-EN.pdf\" target=\"_blank\">estimado de 500.000<\/a> en Uruguay. A\u00fan m\u00e1s sorprendente es que el n\u00famero per c\u00e1pita de armas en Uruguay es el doble del de Honduras: 15 por cada 100 personas frente a 7 por cada 100, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news-analysis\/is-arms-availability-to-blame-for-central-american-violence\" target=\"_blank\">Un estudio del Banco Mundial <\/a>de 2011 encontr\u00f3 algo similar: en Centroam\u00e9rica, a partir de 2007, hubo poca correlaci\u00f3n entre el n\u00famero estimado de armas de fuego de propiedad civil y las tasas de homicidio. Los pa\u00edses con las tasas de homicidios m\u00e1s altas&nbsp;-Honduras y El Salvador- ten\u00edan menos de la mitad de las armas estimadas per c\u00e1pita que Guatemala, mientras que Panam\u00e1, con la segunda tasa de homicidios m\u00e1s baja, ten\u00eda el segundo mayor n\u00famero de armas de fuego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En resumen, un enfoque regulado probablemente reducir\u00e1 la posesi\u00f3n de armas y tendr\u00e1 un impacto en la delincuencia com\u00fan y la violencia ocasional, pero la legislaci\u00f3n de armas, por s\u00ed sola, poco har\u00e1 para controlar a los grupos criminales, responsables de la violencia rampante, en las zonas m\u00e1s peligrosas de la regi\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Latinoam\u00e9rica tiene una de las tasas de homicidio por armas m\u00e1s altas en el mundo, pese a que algunos pa\u00edses tienen leyes relativamente estrictas de control de armas, lo que plantea la pregunta: \u00bfen 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