Dependiendo de a qui\u00e9n le pregunte, la tregua de casi dos a\u00f1os entre las dos pandillas m\u00e1s grandes de El Salvador est\u00e1 a) colapsada; b) casi colapsada; c) en transici\u00f3n; d) estable. El Faro le pregunt\u00f3 a Ra\u00fal Mijango, el mediador original de la tregua. Aqu\u00ed hay algunos extractos de ese informe.<\/p>\n\n\n\n
La tregua a\u00fan tiene signos vitales medibles, pese a la expl\u00edcita animadversi\u00f3n entre el mediador Ra\u00fal Mijango y el ministro de Seguridad P\u00fablica, Ricardo Perdomo<\/a>, ya que el gobierno le ha dado la espalda. Seg\u00fan los mediadores originales, el ministro intenta sustituirlos por el padre To\u00f1o y por el pastor Navas. Adem\u00e1s, debido a las restricciones impuestas por Perdomo, las pandillas han adaptado sus sistemas para agilizar la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Por estos d\u00edas a la tregua no le hacen falta pla\u00f1ideros, gentes que la dan por muerta y no por muerte dram\u00e1tica, sino por abandono simple, por olvido. Extinta a fuerza de no pronunciarla m\u00e1s. Pero respira. Los signos b\u00e1sicos a\u00fan est\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n Hasta la fecha el pa\u00eds no ha vuelto a tener esos promedios diarios de asesinatos. Es decir, que el primer signo visible de la tregua se mantiene, atenuado, menos publicitado, pero se mantiene: desde julio se experimenta un sensible incremento en los asesinatos: los primeros seis meses del a\u00f1o promedian 5,7 homicidios diarios. Julio, agosto septiembre y octubre, en cambio, promedian 7,9 asesinatos. Comparado con los 14 homicidios de antes de la tregua implica una reducci\u00f3n menos espectacular que la del a\u00f1o pasado, pero una reducci\u00f3n al fin y al cabo.<\/p>\n\n\n\n Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en El Faro<\/a>. Vea la versi\u00f3n completa en espa\u00f1ol aqu\u00ed<\/a>. <\/em><\/p>\n\n\n\n El otro signo tambi\u00e9n se mantiene: los 15 l\u00edderes de la MS13 y de las dos facciones del Barrio 18 no han vuelto a Zacatraz, siguen en sus penales de bajo rigor. De hecho, con el tiempo fueron sacados del penal de m\u00e1xima seguridad l\u00edderes de otras pandillas menores como La Mirada Locotes o la Mao Mao, que se unieron a la tregua. Los militares tampoco han retomado las labores de revisi\u00f3n de quien ingresa a las c\u00e1rceles. Que los militares se retiraran fue una de las demandas m\u00e1s sentidas de los presos, que se quejaban de repetidos abusos cometidos por los uniformados contra sus familiares y en particular contra sus esposas y madres. El r\u00e9gimen de visita \u00edntima sigue siendo generoso: no se ha vuelto a la restricci\u00f3n de que ingresen ni\u00f1os a ver a sus padres presos\u2026 en fin, el acuerdo base sigue: l\u00edderes fuera de c\u00e1rceles, ciertos detalles que aminoran el sofoco en el infierno de las prisiones guanacas y, a cambio, menos homicidios.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> Tregua entre pandillas en El Salvador: aspectos positivos y negativos<\/a><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, algo ha cambiado. Algo importante: el Ejecutivo se levant\u00f3 de la mesa<\/a>, dej\u00f3 solo el acuerdo y dej\u00f3 solos a los mediadores que lo hicieron posible: Ra\u00fal Mijango y monse\u00f1or Fabio Colindres<\/a>. No va m\u00e1s. Su \u00fanica participaci\u00f3n consiste en no deshacer lo hecho, en no regresar l\u00edderes a Zacatecoluca, no volver a poner militares al frente de las revisiones, no cerrarle las puertas de la c\u00e1rcel a los ni\u00f1os\u2026 pero ha dejado claro que no va m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n Mijango comienza esta entrevista hablando de c\u00f3mo se fue deteriorando la simbiosis entre mediadores y gobierno. Aunque insiste \u2013como lo ha hecho desde el principio- en que este pacto es de autor\u00eda suya, por voluntad de las pandillas y no del Ejecutivo, admite que esa silla vac\u00eda pesa.<\/p>\n\n\n\n Estaba claro que hab\u00eda un cambio de \u00e9nfasis y que se iban a reducir facilidades -dice-, que se iban a generar mayores dificultades para que el proceso siguiera avanzando. No obstante, como el proceso nunca fue el resultado de ninguna negociaci\u00f3n, el proceso no se interrumpe, sino que contin\u00faa\u2026 \u00a1en un escenario menos favorable!, que ha ralentizado los procesos para la labor de facilitaci\u00f3n que nosotros hacemos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfEncuentras restricciones para ti en los centros penitenciarios? ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Es que el ambiente ya no es el mismo. Desde el momento en que entr\u00e1s y empez\u00e1s a percibir una actuaci\u00f3n hostil, primero en el momento de gesti\u00f3n del permiso para asistir, que te empiezan a dar largas, que est\u00e1n consultando, que no s\u00e9 qu\u00e9, que no s\u00e9 cu\u00e1nto. Desde ese momento empez\u00e1s a percibir que no ten\u00e9s la misma facilidad. Las veces que yo he solicitado que se me generen condiciones para abordar temas como por ejemplo las alzas de homicidios para tratar de intervenir y parar esos procesos, la respuesta que he recibido es que no es posible.<\/p>\n\n\n\n Durante la administraci\u00f3n del general David Mungu\u00eda Pay\u00e9s como ministro de Seguridad P\u00fablica, \u00bfpod\u00edas presentarte e ingresar a conversar con los internos sin restricciones? ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Solicitaba el permiso a las autoridades pero hab\u00eda agilidad y proactividad, pero desde el momento en que yo no puedo reunir a miembros de distintas pandillas en Mariona\u2026 yo no resuelvo nada yendo a visitar a los de una sola pandilla en un centro penal. Para poder hacer mi trabajo con eficiencia, yo necesito poder sentar a los miembros de las pandillas involucradas en un problema para tratar exclusivamente ese problema y tratar de buscar una soluci\u00f3n. As\u00ed operamos nosotros.<\/p>\n\n\n\n El padre Antonio Rodr\u00edguez -padre To\u00f1o- es un sacerdote pasionista que trabaja desde hace a\u00f1os en Mejicanos, con programas de reinserci\u00f3n para miembros de pandillas. Desde el inicio del proceso, Rodr\u00edguez despreci\u00f3 el esfuerzo, dud\u00f3 en p\u00fablico de la honestidad de sus prop\u00f3sitos y asegur\u00f3 que se trataba de un ardid pandillero para perfeccionarse en el mundo del crimen; que era tambi\u00e9n una cortina de humo para distraer la atenci\u00f3n del narcotr\u00e1fico; que Mijango era c\u00f3mplice de todo lo anterior\u2026 hasta que lleg\u00f3 marzo de este a\u00f1o, cuando un gatillero le vol\u00f3 la cabeza a tiros a uno de sus m\u00e1s cercanos colaboradores: un miembro de la MS13 que trabajaba con \u00e9l, pese a seguir activo en la pandilla. Entonces To\u00f1o cambi\u00f3. De la noche a la ma\u00f1ana apareci\u00f3 sumado a la tregua y se convirti\u00f3 incluso en uno de sus m\u00e1s feroces defensores en las redes sociales, donde se lio a palabras contra cualquiera que atacara el proceso.<\/p>\n\n\n\n *** <\/p>\n\n\n\n \u00bfTo\u00f1o te ha sustituido como figura de enlace entre las pandillas y el gobierno?<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?\u00c9l va m\u00e1s a los centros penitenciarios. En el \u00faltimo per\u00edodo los ha visitado m\u00e1s que yo.<\/p>\n\n\n\n \u00bfComo enviado del ministro Ricardo Perdomo? <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?No lo s\u00e9. Eso tendr\u00eda que responderlo \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n \u00bfAlguna vez entraste t\u00fa como enviado del ministro David Mungu\u00eda Pay\u00e9s?<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Ninguna vez. Siempre que entr\u00e9 lo hice como miembro del equipo facilitador que estaba d\u00e1ndole seguimiento a un proceso. Esa es la diferencia entre To\u00f1o y yo. Por eso se mantiene el proceso, porque no depende de la voluntad del Ejecutivo. Si apoya, qu\u00e9 bueno y los resultados son mejores, pero si no apoya, no hace problema, porque el proceso contin\u00faa, solo que con mayores dificultades.<\/p>\n\n\n\n Cuando este proceso comenz\u00f3, los homicidios se redujeron a una gran velocidad. Se mantuvieron as\u00ed durante 15 meses y el Ejecutivo lo esgrimi\u00f3 como uno de sus principales logros. \u00bfSer\u00eda correcto decir que te dieron la espalda?, como cuando uno saluda a alguien en una fiesta porque te conviene, pero luego lo trat\u00e1s como un desconocido. <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Son dos cosas diferentes. Nosotros iniciamos un proceso, que en un principio cont\u00f3 con todas las facilidades que el Ejecutivo dio a trav\u00e9s de Mungu\u00eda Pay\u00e9s. Esas facilidades hicieron posible mantener estable la reducci\u00f3n de homicidios: bajamos a 5,5 homicidios diarios en promedio. Esa realidad se comienza a complicar en los \u00faltimos cinco meses porque Ricardo Perdomo no brinda los m\u00ednimo espacios ni facilidades a nosotros y de alguna manera pretende abrir un proceso nuevo, con otra misi\u00f3n, con otra concepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n \u00bfDir\u00edas que hoy por hoy tu interlocuci\u00f3n con el Ejecutivo es igual a cero?<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?A cero no, porque este es un tema que en el Ejecutivo en general tambi\u00e9n hay opiniones divididas. Hay gente que no ve bien la acci\u00f3n que hace seguridad p\u00fablica, porque no est\u00e1 generando resultados.<\/p>\n\n\n\n Como Mungu\u00eda Pay\u00e9s. [Quien es ahora el ministro de defensa]<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?As\u00ed, es \u00a1por ejemplo!<\/p>\n\n\n\n Opiniones divididas habr\u00e1, pero no importa de nada. La opini\u00f3n oficial es la de Perdomo. \u00bfM\u00e1s all\u00e1 de tu interlocuci\u00f3n con el general Mungu\u00eda Pay\u00e9s, tu interlocuci\u00f3n con Seguridad P\u00fablica es cero?<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Es cero, es cierto, es cero.<\/p>\n\n\n\n La coyuntura actual tambi\u00e9n ha afectado a las pandillas: como los liderazgos carcelarios est\u00e1n m\u00e1s incomunicados que antes, lograr acuerdos es m\u00e1s dif\u00edcil, m\u00e1s lento y m\u00e1s burocr\u00e1tico. Por lo tanto, las estructuras mutantes se adaptaron: en las \u00faltimas semanas las pandillas han dotado de m\u00e1s poder a algunos de sus miembros en las calles. Han creado operadores con m\u00e1s autonom\u00eda y dotados de la facultad de decidir sin necesidad de consultarlo todo con las c\u00e1rceles. Las reuniones que antes se hac\u00edan en Mariona, a las que asist\u00edan los grandes se\u00f1ores de organizaciones distintas, ahora se hacen en la sede de la Fundaci\u00f3n Humanitaria, con los l\u00edderes en libertad.<\/p>\n\n\n\n * * *<\/p>\n\n\n\n Entiendo que a ra\u00edz de las dificultades de comunicaci\u00f3n, las pandillas se han reorganizado: la calle tiene m\u00e1s posibilidades de tener decisi\u00f3n operativa en la medida en que la c\u00e1rcel ha comenzado a empoderar a algunos de sus miembros para que asuman la toma de decisiones inmediatas. <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Lo que ellos han hecho solo ellos lo pueden responder.<\/p>\n\n\n\n Pero t\u00fa sabr\u00e1s con qui\u00e9nes hablas. <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Yo lo que expres\u00e9 y vengo expresando es que las dificultades que genere el sistema no son justificaci\u00f3n para que haya una alza de homicidios y que hay que hacer los m\u00e1ximos esfuerzos por mantener los niveles que ten\u00edamos los primeros 15 meses y en esa direcci\u00f3n yo les he pedido que hagan lo que est\u00e9 a su alcance para que logremos mantener el proceso en los niveles que lo hemos tra\u00eddo.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Antes, cuando ten\u00edas el respaldo del gobierno se dec\u00eda: \u201cRa\u00fal intermedia entre el gobierno y las pandillas\u201d. Ahora que ya no convers\u00e1s con el Ejecutivo, se podr\u00eda decir que por lo tanto te has convertido \u00fanicamente en vocero de las pandillas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?\u00a1Para nada! Yo soy el coordinador de un programa de apoyo a la reducci\u00f3n de violencia en el pa\u00eds. Es una iniciativa social y ciudadana\u2026<\/p>\n\n\n\n \u00bfCiudadana? Pero si vos acusaste a los ciudadanos de boicotear este proceso y los hiciste responsables de querer un ba\u00f1o de sangre precisamente por no respaldar la tregua.<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?\u00a1No me quit\u00e9s eso! Yo soy ciudadano.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n los pandilleros. Vi\u00e9ndolo as\u00ed el grupo de ciudadanos a los que represent\u00e1s y a los que coordin\u00e1s son a los de las pandillas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Para nada.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n \u00bfLa mayor parte de salvadore\u00f1os seg\u00fan vos son anuentes al proceso? <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?Si vas a los municipios y a las zonas donde han sido fuertemente golpeados por este problema ah\u00ed hay un reconocimiento a este esfuerzo. La gente que no cree es la que vive en San Benito, Santa Elena, en la colonia donde vive Carlos Ponce, porque ah\u00ed no hay problema.<\/p>\n\n\n\n \u00bfLos pobres, seg\u00fan vos, creen en este proceso? <\/strong><\/p>\n\n\n\n ?S\u00ed, correcto. Porque son los que se mueren m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n De los posibles resultados de las elecciones, \u00bfhay un escenario que te parezca m\u00e1s favorable para continuar con la tregua?<\/strong> ?<\/p>\n\n\n\n El que gane la elecci\u00f3n tiene que lidiar con la b\u00fasqueda de soluciones para el principal problema de los salvadore\u00f1os: la violencia; y si el que gane cree que este modesto esfuerzo, que contra viento y marea y El Faro hemos llevado adelante nosotros, y cree que en algo podemos contribuir, pues a buena hora. Si no lo quiere, pues vamos a seguir contribuyendo hasta donde las posibilidades nos lo permitan.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n La otra vez le preguntaba a Paolo L\u00fcers el estado en que se encuentra la tregua y \u00e9l dec\u00eda \u201cen el congelador\u201d. \u00bfQu\u00e9 dir\u00edas t\u00fa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Yo dir\u00eda que a bajos decibeles. En mayo de este a\u00f1o monse\u00f1or Fabio Colindres y yo anunciamos que \u00edbamos a bajar presencia medi\u00e1tica porque identificamos que el pa\u00eds iba a entrar en una situaci\u00f3n intensa de campa\u00f1a electoral y creemos que no es prudente que un proceso tan valioso como este se politice.<\/p>\n\n\n\n \u00bfDe qui\u00e9nes depende ahora de que la tregua no muera? <\/strong><\/p>\n\n\n\n De la MS13 y el Barrio 18 y de las otras pandillas chiquitas y los internos de origen com\u00fan. De ellos depende.<\/p>\n\n\n\n \u00bfSi los homicidios alcanzan los niveles anteriores a la tregua t\u00fa dir\u00edas que la tregua est\u00e1 muerta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n S\u00ed. Ese d\u00eda dar\u00eda por fracasado el esfuerzo. Porque yo sentir\u00eda que ya no tenemos nosotros qu\u00e9 hacer en esa parte, porque lo identificar\u00eda como que las pandillas desisten de la voluntad que expresaron cuando originamos este proceso.<\/p>\n\n\n\n *Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en El Faro<\/a>. Fue reproducido con permiso. Vea la versi\u00f3n completa en espa\u00f1ol aqu\u00ed<\/a>. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dependiendo de a qui\u00e9n le pregunte, la tregua de casi dos a\u00f1os entre las dos pandillas m\u00e1s grandes de El Salvador est\u00e1 a) colapsada; b) casi colapsada; c) en transici\u00f3n; d) estable. El Faro le pregunt\u00f3 a Ra\u00fal Mijango, el mediador original de la tregua. 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Esto, nuevamente, ilustra las oscuras alianzas que han llegado a formar pandilleros y pol\u00edticos. 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Un ambiente menos favorable <\/h3>\n\n\n\n
Los mediadores pierden terreno<\/h3>\n\n\n\n
El cambio en la estrategia pandillera<\/h3>\n\n\n\n