{"id":6277,"date":"2014-01-13T17:31:50","date_gmt":"2017-03-27T23:58:06","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=6277"},"modified":"2023-04-24T15:35:39","modified_gmt":"2023-04-24T20:35:39","slug":"maduro-militariza-vigilancia-policial-en-venezuela-de-nuevo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/maduro-militariza-vigilancia-policial-en-venezuela-de-nuevo\/","title":{"rendered":"Maduro militariza vigilancia policial en Venezuela, de nuevo"},"content":{"rendered":"\n

El hecho de que el presidente de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, apareciera en televisi\u00f3n nacional y abordara directamente<\/a> los tr\u00e1gicos asesinatos de la actriz M\u00f3nica Spear y su esposo, debe ser bienvenido, ya que es muy f\u00e1cil para el gobierno ignorar el tema de la seguridad en el pa\u00eds. Muchos venezolanos no ven la delincuencia como un problema de pol\u00edtica p\u00fablica y, por lo tanto, no culpan al gobierno de ello<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Esta percepci\u00f3n crea incentivos para que los l\u00edderes eviten el asunto porque una vez lo empiezan a bordar, se arriesgan a \u201capropiarse de \u00e9l\u201d, a los ojos de la gente, y entonces podr\u00edan sufrir consecuencias pol\u00edticas si sus iniciativas parecen fallar. Por lo tanto, es tentador para los l\u00edderes simplemente ignorar el problema y permitir que las personas le sigan echando la culpa a una disminuci\u00f3n en los valores y la familia. Por lo tanto, Maduro merece cr\u00e9dito por enfrentar el problema directamente.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el contenido real de los anuncios de Maduro son coherentes con sus pol\u00edticas de los \u00faltimos ocho meses, y debe causar preocupaci\u00f3n<\/a>, ya que representan una nueva etapa en la militarizaci\u00f3n de la seguridad ciudadana<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura de la reforma policial<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tal vez los anuncios m\u00e1s importantes<\/a> fueron la sustituci\u00f3n de Soraya El Achkar como rectora de la Universidad Nacional de Seguridad (UNES) por Ronald Blanco la Cruz, un general retirado del ej\u00e9rcito y ex gobernador del estado T\u00e1chira, y la sustituci\u00f3n del oficial de la polic\u00eda civil Luis Karabin como director de la Polic\u00eda Nacional (PNB) por el general del ej\u00e9rcito retirado Manuel Eduardo P\u00e9rez Urdaneta.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en el blog Pol\u00edtica de Venezuela y Derechos Humanos<\/a> de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos y fue traducido con permiso de los autores. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Achkar es una activista quien trabaj\u00f3 en temas de violencia policial por m\u00e1s de veinte a\u00f1os, antes de estar al frente de la Comisi\u00f3n de Reforma Policial en 2006, que condujo a la nueva ley de vigilancia policial en 2008. Esta ley llam\u00f3 a la creaci\u00f3n de la nueva Polic\u00eda Nacional, la nueva universidad de seguridad, as\u00ed como el Consejo General de Policia (CGP), que preside la implementaci\u00f3n de la reforma policial. El Achkar se desempe\u00f1\u00f3 como secretaria de la CGP, as\u00ed como rectora de la UNES, convirti\u00e9ndose, en esencia, en la cara p\u00fablica de la reforma policial. Ella renunci\u00f3 a la CGP en agosto de 2013 y ahora ha sido retirada de la UNES.<\/p>\n\n\n\n

Esto se da tras la eliminaci\u00f3n de Pablo Fern\u00e1ndez en julio de 2013 como jefe de la Gran Misi\u00f3n A Toda Vida Venezuela, que tiene la tarea de coordinar los diversos esfuerzos para mejorar la seguridad ciudadana. Fern\u00e1ndez es tambi\u00e9n un activista de los derechos humanos y dirigi\u00f3 la Comisi\u00f3n Presidencial para el Control de Armas<\/a>. Fue reemplazado por el funcionario retirado de la Guardia Nacional, Ildemar Soto.<\/p>\n\n\n\n

El cambio en la suerte de la reforma policial civil -que hasta mediados de 2012 parec\u00eda tener la delantera sobre el modelo militar- viene con la renuncia de Tarek El Aissami como ministro del Interior y Justicia en 2012 para presentarse como candidato (con \u00e9xito) a la gubernatura del estado Aragua. El Aissami fue reemplazado por un ministro provisional antes de que Maduro nombrara al general del ej\u00e9rcito Miguel Rodr\u00edguez Torres como el nuevo ministro.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de Venezuela<\/a><\/p>\n\n\n\n

Desde el principio, el proceso de reforma, cuyo objetivo era la creaci\u00f3n de una fuerza de polic\u00eda civil, tuvo un apoyo pol\u00edtico tenue y fue en\u00e9rgicamente rechazada bajo cuerda por los militares. De hecho, al mismo tiempo que Ch\u00e1vez autoriz\u00f3 la creaci\u00f3n de la nueva PNB y la UNES en 2009, tambi\u00e9n accedi\u00f3 a la creaci\u00f3n del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE), controlado por la Guardia Nacional.<\/p>\n\n\n\n

El DIBISE persigui\u00f3 la estrategia venezolana tradicional de reducir la criminalidad mediante la instalaci\u00f3n de retenes para revisar los documentos de la gente; rugir alrededor de los vecindarios con grandes motocicletas y jeeps con luces intermitentes; y llevando a cabo \u201coperativos\u201d, en los que la Guardia Nacional va a un barrio agobiado por la criminalidad, con ametralladoras y equipo antibal\u00edstico, para detener a las personas sospechosas, sin orden judicial.<\/p>\n\n\n\n

En junio, Maduro reempac\u00f3 el DIBISE como \u201cPlan Patria Segura\u201d (PPS) con los mismos malos resultados: violaciones a los derechos humanos<\/a> y poca reducci\u00f3n de la delincuencia. Mientras el ministro Rodr\u00edguez Torres hizo recientemente afirmaciones, sin tener evidencia<\/a>, de que el plan hab\u00eda reducido la tasa de homicidios a 39 por cada 100.000 habitantes en 2013, la organizaci\u00f3n no gubernamental Observatorio Venezolano de Violencia sugiere que la tasa de 2013 fue de 79<\/a>, m\u00e1s del doble que la cifra oficial.<\/p>\n\n\n\n

A la luz de esta militarizaci\u00f3n, el llamado de Maduro para una nueva \u201cLey de Pacificaci\u00f3n\u201d es inquietante. En el mejor escenario que se puede imaginar, esta estrategia es una en la que la Guardia Nacional y el Ej\u00e9rcito comienzan a recibir la capacitaci\u00f3n en derechos humanos y t\u00e9cnicas de polic\u00eda civil que ofrece la UNES, y combinan sus fuerzas con la polic\u00eda por una iniciativa profesional integral. Sin embargo, la inutilidad del DIBISE y el PPS sugieren que este no ser\u00e1 el caso. En el peor de los casos, esto representar\u00e1 una nueva etapa de la militarizaci\u00f3n a medida que el modelo de vigilancia policial civil se retrotrae y las fuerzas armadas son llamadas a realizar una tarea para la cual no est\u00e1n capacitadas, con las habituales consecuencias no deseadas pero previsibles: violaciones a los derechos humanos, corrupci\u00f3n y una ola de cr\u00edmenes que no cesan.<\/p>\n\n\n\n

Si es as\u00ed, esto no debe ser visto como una nueva direcci\u00f3n en el enfoque de Venezuela hacia la seguridad ciudadana, sino m\u00e1s bien un retorno a su modelo tradicional y militarizado de la vigilancia policial despu\u00e9s de un experimento de cinco a\u00f1os con la reforma policial. Desde que Rafael Caldera coloc\u00f3 a las fuerzas policiales bajo la direcci\u00f3n de la Guardia Nacional en el a\u00f1o 1969, en respuesta al levantamiento contra el gobierno de varias fuerzas policiales, la polic\u00eda de Venezuela ha recibido entrenamiento militar, no civil, y ha tenido una estructura militar. Esto se puede ver en todo momento en las t\u00e9cnicas policiales que parecen extra\u00f1as para los de afuera: retenes policiales en vez de patrullajes; autos de la polic\u00eda andando visiblemente con luces estrobosc\u00f3picas en lugar de tratar de observar discretamente; detenciones e inspecciones sin orden judicial; y la ofensiva en lugar de un tiro defensivo -por ejemplo, disparar en la espalda a los sospechosos que huyen.<\/p>\n\n\n\n

S\u00f3lo podemos esperar que este retorno a la tradici\u00f3n ser\u00e1 breve, y que la reforma de la polic\u00eda civil de 2009-2014 haya sembrado las semillas de la futura reforma.<\/p>\n\n\n\n

*<\/em>Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en el blog Pol\u00edtica de Venezuela y Derechos Humanos<\/a> de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos y fue traducido con permiso de los autores. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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