{"id":6346,"date":"2014-01-30T17:09:45","date_gmt":"2017-03-27T23:58:27","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=6346"},"modified":"2023-04-24T15:36:04","modified_gmt":"2023-04-24T20:36:04","slug":"un-marco-legal-no-resolvera-el-problema-de-las-autodefensas-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/un-marco-legal-no-resolvera-el-problema-de-las-autodefensas-de-mexico\/","title":{"rendered":"Un marco legal no resolver\u00e1 el problema de las autodefensas en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"\n

Si el gobierno de M\u00e9xico considera que la \u201clegalizaci\u00f3n\u201d de los grupos de autodefensas, en el asediado estado de Michoac\u00e1n, resolver\u00e1 sus problemas de seguridad ciudadana, deber\u00eda observar con m\u00e1s detenimiento a los otros tres pa\u00edses de la regi\u00f3n \u2013Colombia, Guatemala y Per\u00fa- que probaron proyectos similares, bajo circunstancias similares, y obtuvieron terribles resultados.<\/p>\n\n\n\n

La estructura legal<\/a> que enmarcar\u00e1 a los grupos de autodefensa en M\u00e9xico, aunque preliminarmente, los formaliza con un nombre \u2013Cuerpos de Defensa Rurales- y les pide presentar una lista de sus miembros al gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Varios puntos de la ley son de cierta forma vagos. \u00c9sta dice que pueden trabajar con la polic\u00eda municipal, pero no los obliga a ser parte de la polic\u00eda. Les exige registrar sus armas con el ej\u00e9rcito, pero no dice si pueden quedarse con sus armas, ni que tipo de armas deben registrar (la ley mexicana permite a los ciudadanos portar un arma hasta<\/a> de calibre .38)<\/p>\n\n\n\n

El gobierno tambi\u00e9n afirma que ayudar\u00e1 a las autodefensas con sus actividades, pero no delimita claramente lo que estas actividades implican. De hecho, esa sigue siendo la pregunta principal: \u00bfQu\u00e9 har\u00e1n exactamente los Cuerpos de Defensa Rurales? \u00bfCu\u00e1l es su rol y jurisdicci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, todo esto necesitar\u00e1 ser definido m\u00e1s claramente por medio de una legislaci\u00f3n m\u00e1s formal, presuntamente a nivel nacional, pues las milicias ya est\u00e1n infringiendo varias leyes y poniendo al gobierno actual en un terrible dilema de relaciones p\u00fablicas: \u00bfC\u00f3mo se apoya una estrategia paramilitar sin admitir que se ha fallado como gobierno?<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura de autodefensas<\/a><\/p>\n\n\n\n

Cuando el Congreso de M\u00e9xico se siente, deber\u00e1 considerar cuidadosamente los esfuerzos de tres de sus vecinos, los cuales crearon unidades paramilitares legales para ayudarlos con sus propios problemas de seguridad. Entre ellos, Guatemala fue el m\u00e1s grande en t\u00e9rminos per c\u00e1pita. Las llamadas Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) contaban con entre 500.000 y un mill\u00f3n de miembros<\/a> en su apogeo, un n\u00famero incre\u00edble, considerando que la poblaci\u00f3n del pa\u00eds no superaba los diez millones en ese entonces.<\/p>\n\n\n\n

Las PACs no estaban realmente definidas colectivamente por una ley, sino por muchas<\/a>, y estaban dirigidas por d\u00e9spotas militares, haciendo que su uso fuera de alguna manera arbitrario y, en \u00faltimas, brutal. De hecho, los comandantes del ej\u00e9rcito que controlaron las PACs, las utilizaron para torturar, asesinar y delatar a sus vecinos sistem\u00e1ticamente, a menudo a punta de pistola. Despu\u00e9s de la guerra, el informe del Arzobispo<\/a> afirm\u00f3 que las PACs, junto con el ej\u00e9rcito, estuvieron involucradas en 1.799 violaciones a los derechos humanos y en 342 masacres<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"marcolegal3<\/a><\/figure>\n\n\n\n

En Per\u00fa, el gobierno hizo un esfuerzo m\u00e1s concertado para colocar a las Rondas Campesinas bajo una estructura legal<\/a>, las cuales estaban parcialmente basada en los hist\u00f3ricos grupos de \u201cvigilancia comunitaria\u201d, que hab\u00edan operado durante a\u00f1os en las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Las leyes inclu\u00edan suministrar armas a los grupos \u2013un decreto legislativo de 1991<\/a> incluso permiti\u00f3 la adquisici\u00f3n de escopetas calibre 12. As\u00ed como en Guatemala, el ej\u00e9rcito utiliz\u00f3 a las Rondas en su sucia guerra contra los insurgentes, aunque no de una forma tan espectacular y masiva, poni\u00e9ndolas a menudo en situaciones de riesgo. Las Rondas se convirtieron en un blanco f\u00e1cil para Sendero Luminoso, el brutal grupo guerrillero de Per\u00fa, el cual masacr\u00f3 a cientos de campesinos cuando el ejercito dej\u00f3 sus pueblos.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1s el ejemplo m\u00e1s claro de c\u00f3mo no administrar milicias apoyadas por el Estado viene de Colombia, donde las llamadas Convivir estuvieron cobijadas por una ley m\u00e1s amplia de seguridad privada<\/a>, la cual proporcionar\u00eda el pilar de lo que se convertir\u00eda en la fuerza paramilitar m\u00e1s grande de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Bajo el nombre de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), estos mismos grupos paramilitares se convirtieron en representantes del ej\u00e9rcito estatal, cometieron masivos abusos contra los derechos humanos, y se convirtieron en la organizaci\u00f3n de narcotr\u00e1fico m\u00e1s grande del hemisferio.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Perfil de las AUC<\/a><\/p>\n\n\n\n

El tiempo ha ayudado a que las autoridades judiciales dicten fallos, tanto sobre los paramilitares que cometieron algunas de estas atrocidades, como sobre las pol\u00edticas que ayudaron a constituir estas estructuras mortales en primer lugar. En la reciente decisi\u00f3n de condenar al detenido l\u00edder paramilitar Ever Veloza Garc\u00eda alias \u201cHH\u201d, una corte de Bogot\u00e1 afirm\u00f3 que la pol\u00edtica de las Convivir hab\u00eda permitido que<\/a> \u201clos grupos paramilitares consolidaran y expandieran sus redes criminales y sus nexos con sectores econ\u00f3micos, pol\u00edticos y estatales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Considerando \u00e9sta historia, es interesante que Colombia haya proporcionado a M\u00e9xico entrenamiento y consultores de alto nivel, incluyendo al antiguo director de la elogiada polic\u00eda de Colombia, Oscar Naranjo, qui\u00e9n regres\u00f3 para ayudar al gobierno colombiano a negociar un acuerdo de paz con el grupo guerrillero del pa\u00eds, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).<\/p>\n\n\n\n

Hay pocos indicios de que Colombia haya transmitido el \u201csecreto\u201d paramilitar a los mexicanos. De hecho, Naranjo sabe mejor que muchos el da\u00f1o que pueden causar en el largo plazo. Despu\u00e9s de que las AUC se desmovilizaran y firmaran su propio acuerdo de paz con el gobierno, surgieron docenas de grupos paramilitares m\u00e1s peque\u00f1os. El gobierno los ha llamado Bandas Criminales o BACRIM, con el fin de disfrazar su origen.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, las BACRIM han arrastrado al pa\u00eds hacia otra brutal fase de la guerra, en la que el grupo que emergi\u00f3 como el m\u00e1s poderoso, los Urabe\u00f1os, tiene sus ra\u00edces en el grupo paramilitar original, las AUC.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia de estos otros pa\u00edses latinoamericanos sirven como moraleja, y no deben ser tomados a la ligera por los legisladores mexicanos a medida que avanzan con la formalizaci\u00f3n de las autodefensas de Michoac\u00e1n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si el gobierno de M\u00e9xico considera que la \u0093legalizaci\u00f3n\u0094 de los grupos de autodefensas, en el asediado estado de Michoac\u00e1n, resolver\u00e1 sus problemas de seguridad ciudadana, deber\u00eda observar con m\u00e1s detenimiento a los otros tres pa\u00edses de la regi\u00f3n \u0096Colombia, Guatemala y Per\u00fa- que probaron proyectos similares, bajo circunstancias similares, y obtuvieron terribles 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