El pasado 4 de enero, la capital de Maranh\u00e3o en Brasil sufri\u00f3 una ola de ataques sobre buses y comisar\u00edas, bajo \u00f3rdenes de una pandilla encarcelada local. La muerte de una ni\u00f1a de 6 a\u00f1os y las terribles condiciones en los centros penitenciarios en Maranh\u00e3o, incluyendo videos de prisioneros descabezados y alegatos de violaciones de familiares de prisioneros de visita, puso la atenci\u00f3n del mundo sobre la crisis carcelaria en Brasil.<\/p>\n\n\n\n
Pero m\u00e1s preocupante a\u00fan es su familiaridad: esto no es nada nuevo.<\/p>\n\n\n\n
El caso paradigm\u00e1tico se dio en 2006, cuando el Primeiro Comando do Capital (PCC) paraliz\u00f3 S\u00e3o Paulo durante d\u00edas con cientos de ataques en lugares estrat\u00e9gicos. Pero en realidad el PCC hab\u00eda estaba perfeccionado t\u00e1cticas aprendidas del Comando Vermelho de Rio de Janeiro, una pandilla mucho m\u00e1s antigua. Nacida de los calabozos de la dictadura militar brasile\u00f1a en los a\u00f1os 70, el CV adapt\u00f3 t\u00e9cnicas para apoderarse del sistema penitenciario y, eventualmente, expandirse en los a\u00f1os 80 hasta llegar a controlar las favelas de la ciudad \u2013 y su lucrativo negocio de tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n\n\n\n
Este articulo apareci\u00f3 originalmente en el blog Sin Miedos<\/a> del Banco Interamericano de Desarrollo. Vea el articulo original aqu\u00ed <\/a>(en espa\u00f1ol)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Los tel\u00e9fonos m\u00f3viles han acelerado esta expansi\u00f3n, pero como demuestra el caso CV, los ingredientes b\u00e1sicos son un conocimiento compartido, una tecnolog\u00eda que pueda ser replicada y ense\u00f1ada. La pandilla cuida sus miembros en las c\u00e1rceles, con un sistema crudo de justicia que castiga a los que desobedecen. Esto les da el poder sobre la gente en la calle que anticipa una posible encarcelaci\u00f3n. \u201cLo que hagas ah\u00ed afuera\u201d, me dijo un ex traficante en Rio, \u201ctendr\u00e1s que responder por ello adentro\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong>Cobertura sobre prisiones<\/a><\/p>\n\n\n\n Por lo tanto resulta preocupante pero no sorprendente que las redes criminales basadas en las c\u00e1rceles siguen expandi\u00e9ndose. En 2013, m\u00e1s de 100 buses fueron incendiados y puestos policiales atacados en Santa Catarina, normalmente un estado pac\u00edfico en el pr\u00f3spero sur brasile\u00f1o. Los ataques fueron obras de Primeiro Comando Catarinense, hasta ese momento una organizaci\u00f3n basada en los centros penitenciarios poco conocida. Primeiro Comando Catarinense hab\u00eda sido fundada siete a\u00f1os antes por reclusos que hab\u00edan pasado tiempo en centros penitenciarios en otros estados controlados por Primeiro Comando do Capital.<\/p>\n\n\n\n Una de las dos pandillas luchando para la hegemon\u00eda en las c\u00e1rceles de Maranh\u00e3o a principios de 2014 es otro v\u00e1stago del PCC, conocido como Primeiro Comando do Maranh\u00e3o. De hecho, un informe del 2011<\/a> encontr\u00f3 que el PCC es activo en por lo menos 16 estados brasile\u00f1os, ya sea por medio de alianzas con grupos locales o por medio de sus propias franquicias.<\/p>\n\n\n\n Investigaciones<\/a> recientes sobre pandillas en las c\u00e1rceles <\/a>demuestran c\u00f3mo las pandillas dan vuelta la l\u00f3gica del encarcelamiento.<\/p>\n\n\n\n En primer lugar, las pandillas obtienen su poder imponiendo un cierto orden en los centros penitenciarios, con regimenes de protecci\u00f3n y bienestar para los reclusos internados en un sistema brutal y ca\u00f3tico. Esto seguir\u00e1 siendo as\u00ed a\u00fan despu\u00e9s de que termine la actual lucha por el control de las c\u00e1rceles de Maranh\u00e3o, cuando una pandilla se imponga sobre otra, y la violencia al interior de las c\u00e1rceles disminuya (como sucedi\u00f3 en S\u00e3o Paulo) y el tema desaparezca de los titulares de prensa.<\/p>\n\n\n\n En segundo lugar, las pandillas saben c\u00f3mo proyectar su poder hacia las calles, asegurando la lealtad de los reclusos liberados y los que no han sido arrestados a\u00fan pero anticipan que en el futuro podr\u00edan caer bajo las garras de los l\u00edderes presos. Este poder es con frecuencia utilizado para organizar actividad criminal local, usualmente relacionada con el tr\u00e1fico de drogas, aunque las maras centroamericanas han aprendido c\u00f3mo organizar redes de chantajes desde las c\u00e1rceles. Tambi\u00e9n permite a las pandillas ordenar ataques tipo terroristas que presionan las autoridades pol\u00edticas o, por otra parte, imponer medidas de reducci\u00f3n de violencia, como es el caso de la tregua de las maras<\/a> en El Salvador o el \u201cc\u00f3digo de conducta criminal\u201d (lei<\/a> do<\/a> crime<\/a>) en Brasil. Ambas medidas de las pandillas significaron importantes reducciones en las tasas de homicidio. Esto increment\u00f3 el poder de negociaci\u00f3n de las bandas penitenciarias frente al estado.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N: <\/span><\/strong>Noticias y perfiles de Brasil<\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n Pol\u00edticas que encierran gran n\u00fameros de pandilleros resultan en tasas de encarcelamiento m\u00e1s altas y peores condiciones de hacinamiento, y aumentan el poder\u00edo en la calle de las pandillas de las c\u00e1rceles, en vez de disminuirlo.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 hacer? Un punto de partida es implementar pol\u00edticas m\u00e1s inteligentes<\/a>, incluyendo enfocarse en los verdaderos criminales de arrestos masivos en contra de todos integrantes de las pandillas. Otras medidas efectivas son penas m\u00e1s cortas pero m\u00e1s certeras para infracciones menores, y centros penitenciarios m\u00e1s peque\u00f1os pero con m\u00e1s vigilancia. Esto puede disuadir en vez de alentar la obediencia a los l\u00edderes pandilleros que se encuentran tras las rejas.<\/p>\n\n\n\n No obstante, un progreso real puede requerir una reducci\u00f3n de las tasas de encarcelamiento que no tienen precedente hist\u00f3rico. La situaci\u00f3n en Maranh\u00e3o nos recuerda que en muchos sentidos, los problemas recien comienzan, y no terminan, cuando los transgresores son arrestados.<\/p>\n\n\n\n Este articulo apareci\u00f3 originalmente en el blog Sin Miedos<\/a> del Banco Interamericano de Desarrollo. Vea el articulo original aqu\u00ed <\/a>(en espa\u00f1ol)<\/em><\/p>\n\n\n\n *Lessing es profesor asistente en ciencias pol\u00edticas en la Universidad de Chicago<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El pasado 4 de enero, la capital de Maranh\u00e3o en Brasil sufri\u00f3 una ola de ataques sobre buses y comisar\u00edas, bajo \u00f3rdenes de una pandilla encarcelada local. La muerte de una ni\u00f1a de 6 a\u00f1os y las terribles condiciones en los centros penitenciarios en Maranh\u00e3o, incluyendo videos de prisioneros descabezados y alegatos de violaciones de familiares de prisioneros de visita, puso la atenci\u00f3n del mundo sobre la crisis carcelaria en 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